Глава 1. Понятие о системе строительных организаций

Глава 1. Понятие о системе строительных организаций

или каким-либо агрегатом или станком управлял рабочий другого завода, соответственно подчиненный другому руководителю.

Восьмая особенность - специфические формы кооперации. В строительном производстве применяется только ему присущая форма кооперации. В промышленности она ограничивается в основном взаимо­отношениями завод - заказчик (потребитель) - поставщик. Соисполнитель в производстве какой-либо, машины независим в технологии и организа­ции выпуска своей продукции и выступает только в роли поставщика со­ответствующей детали или узла машины.

В строительстве соисполнители - субподрядчики выполняют свою часть работ по сооружению объекта на той же территории, что и основ­ной создатель строительной продукции - генподрядчик, одновременно с ним, подчас теми же средствами механизации, используя его основные фонды (временные здания, сооружения), вклиниваясь в его технологию и организацию работ. При этом субподрядные организации, имея свои соб­ственные показатели, не всегда совпадающие с показателями организато­ра производства - генподрядчика, недостаточно заинтересованы в конеч­ной цели производства - вводе объектов в эксплуатацию. Большое число субподрядных организаций и сложные технологические взаимосвязи придают сугубо вероятностный характер процессу управления строи­тельным производством.

Рассматривая две последние особенности, надо отметить, что та­кое положение сложилось исторически: "... действовала логика де­фицита: мощности базы и специализированных организаций были, как правило, недостаточны и лимитировали строительное производство, по­этому работа по их собственным критериям в конечном счете создавала максимальный для этих условий эффект системы строительства в це­лом... В результате образовались самостоятельные, действующие в соб­ственных интересах тресты механизации, предприятия строительной ин­дустрии и транспорта, специализированные организации..." .

Сложность взаимоотношений в строительстве не ограничивается внутренними субподрядными связями, что частично отмечено выше. Достаточно сложны взаимодействия с заказчиками, проектными организациями, поставщиками материальных и других ресурсов.

Центробежным силам специализации успешно противодействуют различные организационные формы комбинирования, как, например, ДСК. В ближайшей перспективе будут развиваться промышленно-

* Цай Т.Н., Лаврецкий Л.Н., Лейбман А.Е. и др. "Организация, экономи­ка и управление строительством". М, 1984. 26

строительные, проектно-строительные и проектно-промышленно-строительные системы с высоким уровнем замкнутости.

По мере освоения рыночных отношений механизм спроса и пред­ложения гармонизирует пропорциональное соотношение количества раз­личных по специализации подрядных организаций, снимет проблему де­фицита, что, в свою очередь, повысит ответственность всех участников строительства за достижение результата.