Учебники, монографии, комментарии

Авакьян С.А. Конституционное право России: Метод. руководство к семинарам. М., 1996.

Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М., 2003.

Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. М., 1996.

Безуглов А.А., Солдатов С.А. Конституционное право России: Учебник. М., 2001.

Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России: Учеб. пособие. М., 1997.

Габричидзе Б.Н., Ким-Кимэн А.Н., Чернявский А.Г. Конституционное право: Учебник. М., 2003.

Государственное право Российской Федерации: Учебник / Под ред. О.Е. Кутафина М., 1996.

Енгибарян Р.В., Тадевосян Э.В. Конституционное право: Учебник. М., 2000.

Избирательное право и избирательный процесс в решениях Конституционного Суда Российской Федерации (1992-1999) / Отв. ред. А.А. Вешняков. М., 2000.

Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации: Учебник / Отв. ред. А.В. Иванченко. М., 1999.

Избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации в решениях Верховного Суда РФ (19952000) / Отв. ред. О.Ю. Вельяшев. В 2 т. М., 2001.

Коваленко А.И. Конституционное право России: Учеб. пособие. М., 1997.

Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. М., 2003.

Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. В.Д. Карповича. М., 2002.

Комментарий к постановлениям Конституционного Суда Российской Федерации / Отв. ред. Б.С. Эбзеев. В 2 т. М., 2000, 2002.

Конституционное право России: Курс лекций по Общей части. Уфа, 1993.

Конституционное право России в вопросах и ответах: Учеб.-метод. пособие / Под ред. А.В. Малько. М., 2003.

Конституционное право России: Учеб.-метод. пособие / Под ред. А.В. Малько. М., 2001.

Конституционное право Российской Федерации: Учебник. Екатеринбург, 1995.

Конституционное право: Учебник. М., 1996.

Конституция Российской Федерации: Комментарий / Под общ. ред. Б.Н. Топорнина, Ю.М. Батурина, Р.Г. Орехова. М., 1994.

Конституция Российской Федерации: Энциклопедический словарь. М., 1995.

Конюхова И.А. Конституционное право Российской Федерации: Курс лекций. М., 2003.

Кряжков В А., Лазарев Л.В. Конституционная юстиция в Российской Федерации. М., 1998.

Митюков М.А., Барнашов A.M. Очерки конституционного правосудия (сравнительно-правовое исследование законодательства и судебной практики). Томск, 1999.

Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. В.В. Лазарева. М., 1997.

Парламентское право России: Учеб. пособие / Под ред. И.М. Степанова, Т.Я. Хабриевой. М., 1999.

Пархоменко А.Г. Идеи российского конституционализма и их реализация в отечественном (государственном) праве. - М., 1998.

Пархоменко А.Г., Усанов В.Е. Конституционное право Российской Федерации. Учебное пособие. - Хабаровск, 2008.

Пархоменко А.Г. Конституция Российской Федерации 1993 года и связанные с ней проблемы конституционализма // Новый юридический журнал. 2012. N 4.

Пархоменко А.Г. Конституционные идеи и практика 60-х - 70-х годов XX столетия // Экономика и право. XXI век. 2012. N 4.

Пархоменко А.Г. Парламент России и принцип разделения властей: история вопроса // Образование и право. 2012. N 9(37).

Права человека: Учебник для вузов. М., 2000.

Софрина З.Ф. Правовой статус субъекта Российской Федерации и проблемы становления государственной власти в субъектах Российской Федерации в 1990-х гг. // Образование и право. 2014. N 3(55)-4(56).

Софрина З.Ф. Конституционные основы гражданского общества // Новый юридический журнал. 2014. N 1.

Софрина З.Ф. Народный суверенитет и проблемы осуществления власти в российском государстве // Экономика и право. XXI век. 2014. N 1.

Становление и развитие института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и ее субъектах: Сб. документов / Под общ. ред. О.О. Миронова. М., 2000.

Стрекозов В.Г., Казанчев Ю.Д. Государственное (конституционное) право Российской Федерации: Учебник. М., 1995.

Червонюк Б.И. Конституционное право России: Учеб. пособие. М., 2003.

Чиркин В.Е. Конституционное право: Россия и зарубежный опыт. М., 1998.

Чиркин В.Е. Конституционное право в Российской Федерации. - М.: Юристъ, 2002.

Чиркин В.Е. Президентская власть // Государство и власть. 1997. N 5.

Шульженко Ю.Л. Из федерации в России. - М.: ИГП РАН, 2005. Шульженко Ю.Л. Конституционный строй в России. - М., 1995. Шульженко Ю.Л. Самоохрана Конституции Российской Федерации. - М., 1997.

Эбзеев Б.С. Конституция. Правовое государство. Конституционный Суд: Учеб. пособие для вузов. М., 1997.

Федеративный договор: документы, комментарий. М., 1992.

А.Г. Пархоменко,

З.Ф. Софрина

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

*(1) Конституция (Основной Закон) Российской Федерации - России. М., 1992.

*(2) См.: Авакьян С.А. Политический плюрализм и общественные объединения в Российской Федерации: конституционно-правовые основы. М., 1996; Кабышев В.Г. Становление конституционного строя России. Конституционное развитие России. Саратов, 1993; Козлов А.Е. Государственный суверенитет Российской Федерации: от провозглашения до достижения // Конституционный строй России. Вып. 1. М., 1992; Конституционный строй России. М., 1995; Мицкевич А.В. Становление основ нового конституционного строя в Российской Федерации // Государство и право. 1992. N 8; Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России: понятие, содержание, вопросы становления. М., 1994; Становление новой российской государственности: реальность и перспективы: Открытый доклад. М., 1996; Четвернин В.А. Демократическое конституционное государство: введение в теорию. М., 1993.

*(3) Кабышев В.Г. Указ. соч. С. 147.

*(4) Румянцев О.Г. Указ соч. С. 17.

*(5) Комаров С.А. Общая теория государства и права. СПб., 2004. С. 66-82.

*(6) Комаров С.А. Указ соч. С. 199-225.

*(7) Комаров С.А. Указ соч. С. 215.

*(8) Гойман В.И., Иванец Г.И. Концепция социального государства и российская действительность. Государство и право в новых условиях. М., 1995.

*(9) Лупарев Г.П. Социальное назначение религиозных организаций как основа их правового статуса // Государство и право. 1995. N 11

*(10) Лупарев Г.П. Указ. соч. С. 122.

*(11) Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М., 1998. С. 112-114.

*(12) Козлов А.Е. Государственный суверенитет Российской Федерации: от провозглашения до достижения // Конституционный строй России. Вып. 1. М., 1992.

*(13) См.: Баглай М.В. Указ соч. С. 122-124.

*(14) См.: Криковский В.С. Принцип разделения властей и его реализация в Конституции РФ. М., 1999. С. 23.

*(15) См.: Баглай М.В. Указ. соч. С. 110-111.

*(16) См.: Козлов А.Е. Указ соч.; Осипов A.M., Дмитриев Ю.А. Суверенитет. М., 1994; Проблемы суверенитета в Российской Федерации. М., 1993; Ильинский И.П., Крылов Б.С., Михалева Н.А. Проблемы суверенитета в Российской Федерации. М., 1994; Матузов Н.И. К вопросу о суверенитете личности // Правоведение. 1994. N 4; Тадевосян Э.В. Рецензия на книгу: Джунусов М., Мансуров Т. Лики суверенитета // Государство и право. 1996. N 1.

*(17) См.: История политических и правовых учений / Под ред. О.Э. Лейста. М., 1997. С. 146-150, 225-260 и др.

*(18) Лепешкин А.И. Конституционные основы советского государства. М., 1987. С. 34.

*(19) См.: Баглай М.В. Указ. соч. С. 44-47.

*(20) См.: Осинов А.М., Дмитриев Ю.А. Указ. соч. С. 132.

*(21) Артемьев А.Б. Введение в кратологию. Коломна, 2006.

*(22) Там же. С. 77.

*(23) Большая советская энциклопедия. М., 1971. Т. 5. С. 151.

*(24) Мухаев Р.Т. Политология. М., 1998. С. 145.

*(25) Федеральный конституционный закон от 10 октября 1995 г. "О референдуме Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1995. N 42. Ст. 3921. См. также: Амбарное С.Ю. Законодательство о референдумах (сравнительный анализ) // Государство и право. 1992. N 4; Марченко М.Н. Указ. соч.

*(26) См.: История государственных и правовых учений / Под ред. О.Э. Лейста.

*(27) Там же. С. 84-86, 103-106.

*(28) См.: Перегудов С.П. Гражданское общество как политический феномен // Свободная мысль. 1992. N 9; Гражданское общество и правовое государство: предпосылки формирования: Сб. статей. М., 1991; Матузов Н.И. Гражданское общество: сущность и основные принципы // Правоведение. 1995. N 3.

*(29) См., напр.: Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Указ. соч. С. 15; Государственное право Российской Федерации: Учебник / Под ред. О.Е. Кутафина. М., 1996. С. 47; Коваленко А.И. Конституционное право России: Учеб. пособие. М., 1997. С 223; Коваленко А.И. Основы конституционного права Российской Федерации: Учеб. пособие. М., 1994; Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. М., 1998.

*(30) См.: Конституционное (государственное) право зарубежных государств / Под ред. Б.А. Страшуна. Т. 2. М., 1995. С. 352; Бабурин С.Н. Территория государства: правовые и геополитические проблемы. М., 1997. С. 37.

*(31) Сравнительное конституционное право. М., 1996. С. 469.

*(32) Федощева Н.Н. Форма государственного устройства: теоретические и исторические аспекты: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2000.

*(33) Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. М., 1994. С. 262.

*(34) Комаров С.А. Указ. соч. С. 137.

*(35) См.: Международное право / Под ред. Г.И. Тункина. М., 1994; Международное право / Отв. ред. Ю.Ю. Колосов, А.С. Кузнецов. М., 1995 и др.

*(36) Федерализм: Энциклопедический словарь. М., 1997. С. 258.

*(37) Ильин И.А. О государственной форме // Советское государство и право. 1991. N 11.

*(38) Ильин И.А. О государственной форме. С. 24.

*(39) Чиркин В.Е. Модели современного федерализма: сравнительный анализ // Государство и право. 1994. N 8-9. С. 154.

*(40) Карапетян Л.М. К вопросу о моделях федерализма. (Критический обзор некоторых публикаций) // Государство и право. 1996. N 12. С. 56.

*(41) Чиркин В.Е. Указ. соч. С. 154.

*(42) См.: Гончар Н.Н., Горегляд В.П. Бюджетный федерализм и перспективы // Этнополис. 1995. N 2. С. 53; Любимцев Ю. Экономический федерализм: российская модель // Этнополис. 1995. N 2. С. 81-82, 86.

*(43) См.: Королев С.В. Федерализм в развивающихся странах (Индия, Малайзия и Пакистан): Дис. ... канд. юрид. наук. М., 1998. С. 210-212.

*(44) Чиркин В.Е. Современное федеративное государство. М., 1997. С. 26.

*(45) Федерация в зарубежных странах / Отв. ред. Д.А. Ковачев. М., 1993. С. 17.

*(46) Ключевский В.О. Полный курс лекций в трех книгах. М., 1997. Кн. 1. С. 34.

*(47) См., напр.: Сергевнин С.Л. Субъект федерации: правовой статус и законодательная деятельность. С. 65.

*(48) Ященко А. Теория федерализма. Опыт синтетической теории права и государства. Юрьев, 1912.

*(49) Цит. по: Сергевнин С.Л. Указ. соч. С. 65-66.

*(50) Цит. по: Сергевнин С.Л. Указ. соч. С. 66.

*(51) Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. С. 300-304.

*(52) Златопольский Д.Л. Государственное устройство СССР. М., 1960. С. 4-15.

*(53) Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 41. С. 164.

*(54) История России. XX век / Под ред. А.И. Сахарова. М., 1997. С. 54.

*(55) Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. С. 302.

*(56) Абдулатипов Р.Т. Национальный вопрос и национальное устройство России. М., 2000. С. 54.

*(57) Абдулатипов Р.Т. Национальный вопрос и национальное устройство России. М., 2000. С. 58.

*(58) История России. XX век / Под ред. А.Н. Сахарова. С. 228.

*(59) См.: Михалева Н.А., Рахлевский В.А. Государственное устройство России. М., 1994. С. 134-142; Устинов А.А. Современный российский федерализм. М., 2000. С. 132-144; Крылов Б.С. Федерализм и его будущее // Журнал российского права. 1999. N 1.

*(60) См.: Проблемы суверенитета в Российской Федерации. М., 1994; Шевцов В.С. Национальный суверенитет (проблемы теории и методологии). М., 1978; Асимметричность федерации / Под ред. А.А. Захарова. М., 1997. С. 124; Устинов А.А. Современный российский федерализм: конституционно-правовое регулирование. М., 2000. С. 154.

*(61) Пискотин М. Регионов - 89, Россия - одна. Какая федерация нужна России? // Российская Федерация сегодня. 1998. N 1.

*(62) Мухаметшин Ф.Х. Российский федерализм: проблемы формирования отношений нового типа // Государство и право. 1994. N 3.

*(63) Подробно вопрос о разграничении компетенции между Российской Федерацией и ее субъектами анализируется в § 5 данной главы.

*(64) Сергевнин С.Л. Указ соч. С. 47-106; Субъект Российской Федерации. Правовое положение и полномочия / Отв. ред. Б.С. Крылов. М., 1998.

*(65) Иванов В.В. Новые подходы к теории территориального устройства и федеративная система России // Правоведение. 2003. N 3. С. 72.

*(66) Чиркан В.Е. Современный федерализм: сравнительный анализ. М., 1995. С. 18.

*(67) Иванов В.В. Указ соч. С. 73.

*(68) Чиркан В.Е. Государственная власть субъекта Федерации // Государство и право. 2000. N 10. С. 6.

*(69) Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма. М., 1998. С. 152-159.

*(70) Лексин И.В. К вопросу о реформировании территориального устройства России // Право и власть. 2001. С. 115.

*(71) См.: Курашвили К.Т. Федеративная организация Российского государства. М., 2000. С. 138-142; Слепак В. Москва - столица и субъект Российской Федерации // Право и жизнь. 1998. N 16. С. 38; Таболин В.В., Корнев А.В. Муниципальное городское право. Правовые и организационные основы деятельности органов местного самоуправления в городах. М., 2000. С. 98.

*(72) Терминология В.В. Иванова. См.: Иванов В.В. Указ. соч. С. 75.

*(73) Козак Д.Н. Проблемы разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами власти субъектов Российской Федерации // Журнал российского права. 2002. N 5. С. 5.

*(74) Карасев М.Н. Институт совместного ведения Российской Федерации и субъектов Федерации: необходимы серьезные изменения // Журнал российского права. 2001. N 9. С. 37-38.

*(75) См.: Миронов В.А. Некоторые аспекты регионального законодательства // Журнал российского права. 2001. N 5. С. 65-70; Цалиев А.М. Правовые акты субъектов Российской Федерации - важная составная часть законодательной базы Российской Федерации // Журнал российского права. 2001. N 6. С. 74.

*(76) Козак Д.Н. Указ. соч. С. 7.

*(77) Кинер А.И. Единство - в многообразии // Журнал российского права. 2002. N 1. С. 83-85.

*(78) Козак Д.Н. Указ. соч. С. 8.

*(79) Гошуляк В.В. Теоретические проблемы единства системы конституционного законодательства Российской Федерации // Журнал российского права. 2002. N 1. С. 66-67.

*(80) Козак Д.Н. Указ. соч. С. 9.

*(81) Козак Д.Н. Указ. соч. С. 10.

*(82) Журнал российского права. 2002. N 6. С. 3-16.

*(83) Именно в этом видится, в частности, постепенное уменьшение роли правового договора в регулировании федеративных отношений, которое наблюдается в настоящее время.

*(84) Будаев К.А. Обеспечение единого правового пространства - важный аспект деятельности органов конституционного контроля субъектов РФ // Журнал российского права. 2001. N 10. С. 74-78.

*(85) См.: Ефимов В.И. Система государственной власти. М., 1994. С. 13; Комаров С.А. Указ соч. С. 83-93; Агапов А.П. Курс административного права. М., 2002. С. 132-167; Баглай М.В. Указ. соч. С. 330-340.

*(86) См.: Демидов А.М. Власть в единстве и многообразии ее изменений // Государство и право. 1995. N 11.

*(87) См.: Агапов А.П. Указ. соч. С. 133; Тихомиров Ю.А. Теория компетенции. М., 2001. С. 34.

*(88) См.: Черданцев А.Ф. Государственная власть и ее обоснование // Правоведение. 1992. N 2.

*(89) Тихомиров Ю.А. Указ. соч. С. 22.

*(90) Следует, однако, отметить, что не все исследователи согласны с тем, что администрации государственных учреждений можно относить к органам государственной власти. См., напр.: Халипов В. Введение в науку о власти. М., 1996. С. 17.

*(91) Кабышев В.Т. Конституционная система власти в современной России // Вестник СГАП. 1998. N 3.

*(92) Садовский В.Н. Методологические проблемы исследования объектов, представляющих собой системы // Социология в СССР. М., 1965. Т. 1. С. 173.

*(93) Самойлов Ю.В. Единство системы органов государственной власти. СПб., 2004. С. 12-44.

*(94) См.: Энтин Л.М. Разделение властей: опыт современных государств. М., 1995; Полянский И.А., Комарова В.В. Реализация принципа разделения властей в РФ // Юрист. 2000. N 12; Чиркин В.Е. Разделение властей: социальный и юридический аспекты // Советское государство и право. 1990. N 8.

*(95) См.: Разделение властей и парламентаризм: Сб. статей. М., 1992. Российская государственность: состояние и перспективы развития. М., 1995. С. 44.

*(96) См.: Фетисов А.С. Разделение властей - критерий демократического государства // Социально-политический журнал. 1995. N 6; Разделение властей и парламентаризм. М., 1992.

*(97) Рочнаев С.С. Демократизм как принцип формирования государственной власти. М., 2006. С. 24-50.

*(98) См.: Корельский В.М. Классификация органов государственной власти. М., 1980; Тихомиров Ю.А. Теория компетенции. М., 2001; Рыбин А.В. Система государственных органов Советского государства. М., 1987.

*(99) Баглай М.В. Указ. соч. С. 333-336.

*(100) См.: Елисеев Б. Институт Президента Российской Федерации. М., 1992; Козлова Е. Президент России: Конституция - нам по ней жить // Человек и закон. 1994. N 5; Окуньков Л.А. Правовые акты Президента: их статус, направленность, содержание // Журнал российского права. 1997. N 2; Окуньков Л.А. Президент Российской Федерации: конституционная и политическая практика. М., 1996; Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. М., 1994; Скуратов Ю. Конституционные основы и практика функционирования президентской власти // Конституционный строй России. Вып. 1. М., 1992; Скуратов Ю. Президентская власть в России: конституционные нормы и практика // Право и жизнь. 1992. N 2; Хутинаев И.Д. Институт Президента и проблемы формы государства. М., 1994; Дмитртев Ю.А. Президентство в России как реликт монархической власти // Право и жизнь. 1999. N 12.

*(101) Окуньков Л.А. Указ. соч. С. 34.

*(102) См.: Скуратов Ю. Конституционные основы и практика функционирования президентской власти С. 14; Окуньков Л.А. Правовые акты Президента: их статус, направленность, содержание. С. 56.

*(103) См.: Указ Президента РФ от 2 октября 1996 г. "Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1996. N 41. Ст. 4689; Указ Президента РФ от 15 апреля 1997 г. "О внесении изменений и дополнений в Положение об Администрации Президента Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 2 октября 1996 г." // Собрание законодательства РФ. 1997. N 16. Ст. 1857; Указ Президента РФ от 12 февраля 1998 г. "О мерах по совершенствованию структуры Администрации Президента Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1998. N 7. Ст. 827; Положение о полномочном представителе Президента Российской Федерации в регионе Российской Федерации: Утв. Указом Президента РФ от 9 июля 1997 г. // Собрание законодательства РФ. 1997. N 28. Ст. 3421.

*(104) Барин А.Р. Принцип разделения властей в Конституции РФ. М., 1999. С. 34-55.

*(105) Там же. С. 59.

*(106) См.: Вьюницкий Б. Прошлое и будущее российского парламентаризма // Обозреватель. 1994. N 14; Голубева Е.И. Представительное учреждение в системе государственного управления России: начало и конец XX в. (сравнительный анализ). М., 1995; Дмитриев Ю.А., Черкашин Е.Ю. Законодательные органы России от Новгородского веча до Федерального Собрания. М., 1995; Иванова Б.И. Парламент Российской Федерации: правовое регулирование и организация деятельности. М., 1995; Карташов Н.Н. Парламент России. Н. Новгород, 2004; Лысякова Л.М. Фракции и блоки российского парламента. Позиции и платформы по проблемам возрождения России, региональной политики, отношений со странами СНГ, внешней, экономической и социальной политики. М., 1993; Некрасов А.И., Емельянов Н.П., Артамонов Ю.Д. Возвращение Государственной Думы: первые после 1917 г. многопартийные выборы в России. Н. Новгород, 1994; Парламентаризм в России: опыт и перспективы. М., 2005.

*(107) Собрание законодательства РФ. 2000. N 32. Ст. 3336.

*(108) См.: Вихарев А.А. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (вопросы конституционной теории и практики) // Аналитический вестник Совета Федерации Федерального Собрания РФ. 2002. N 23 (179).

*(109) Пока подобные перспективы достаточно отдаленны, но ряд законопроектов уже готов, например, Проект Федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации", предлагаемый С.А. Мироновым. См.: http://www.mironov.ru/Initiatives/1157.html

*(110) См.: Федеральный закон от 8 декабря 2003 г.

*(111) Поскольку данный переход повысит роль политических партий и не только в области формирования Государственной Думы, но в политической системе современной России в целом.

*(112) См.: Хабриева Т.Я. Новые законопроекты о порядке формирования Государственной Думы и органов исполнительной власти субъектов РФ (сравнительный анализ российского и зарубежного опыта) // Журнал российского права. 2004. N 11.

*(113) О плюсах и минусах бикамерализма на примере легислатур американских штатов пишет М.С. Саликов. Он указывает, что сторонники однопалатных легислатур полагают, что одна хорошо организованная палата была бы лучшим контрбалансом губернатору. Напротив, сторонники бикамерализма утверждают, что двухпалатная легислатура является гарантом более качественного законодательства, большей представительности и обеспечения большего плюрализма мнений. См.: Саликов М.С. Сравнительный федерализм США и России. Екатеринбург, 1998. С. 165.

*(114) Вихарев А.А. Указ. соч.

*(115) См.: Катин В., Ширяева Н. Полное собрание субъектов // Профиль. 2002. N 5. С. 17-20.

*(116) Ален А. Национализм - федерализм - демократия. Пример Бельгии. Изд-во Левенского ин-та Центральной и Восточной Европы, 1994. С. 34-35.

*(117) Баглай М.В. Конституционное право РФ. М., 2002. С. 449.

*(118) Цит. по: Федералист. Политическое эссе А. Гамильтона, Дж. Мэдисона и Дж. Джея. М., 1994. С. 410.

*(119) Вишневский Б.Л. Должны ли губернаторы быть федеральными политиками // Независимая газета. 2000. 1 февраля.

*(120) См.: Парламентское право России: Учеб. пособие / Под ред. И.М. Степанова, Т.Я. Хабриевой. М., 1999. С. 28.

*(121) Комментарий к Конституции Российской Федерации. М., 1996. С. 397-398.

*(122) Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. М., 2001. С. 256.

*(123) См., напр.: Парламенты зарубежных стран: Справочник. М., 1968; Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира: Справочник. М., 1993; Конституционное (государственное) право: Справочник. М., 1995.

*(124) Авакьян С.А. Федеральное Собрание - парламент России. М., 1999. С. 39.

*(125) Баглай М.В. Конституционное право РФ. М., 2002. С. 449.

*(126) См.: Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 30 января 2002 г. "О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2002. N 7. Ст. 635. (с изм. от 9 февраля 2005 г.); Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 22 января 1998 г. (с изм. от 23 апреля 2004 г., 30 марта 2005 г.) "О регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1998. N 7. Ст. 801.

*(127) Малько А.В., Синюков В.Н. Императивный мандат: прошлое и настоящее // Правоведение. 1992. N 2. С. 32.

*(128) Миронов О.О. Конституционный статус депутата парламентов // Журнал российского права. 1997. N 4. С. 31.

*(129) Руденко В.Н. Институты "отзыва и роспуска" в современном российском законодательстве // Журнал российского права. 2002. N 4. С. 24.

*(130) Парламентская этика: сравнительный анализ. М., 2000. С. 43.

*(131) Журавлев М. К вопросу о правовом иммунитете членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы // Уголовное право. 2000. N 1.

*(132) См.: Общая и прикладная политология. М., 2002. С. 480-486.

*(133) См.: Конституционное (государственное) право зарубежных стран / Отв. ред. Б.А. Страшун. М., 1995. Т. 1. С. 401-430.

*(134) См.: Махачев Г. Необходимость и условия формирования парламентаризма // Право и жизнь. 2000. N 31.

*(135) Дополнительные, поскольку являются приобретенными парламентом в результате длительной эволюции парламентаризма, по причине повышения авторитета парламентского органа среди прочих органов государственной власти.

*(136) Махачев Г. Указ. соч.

*(137) Там же.

*(138) Махачев Г. Указ. соч.

*(139) Романов Р.М. Понятие и сущность парламентаризма // Социально-политический журнал. 1998. N 4.

*(140) Маклаков В.В. Конституции зарубежных государств: Учеб. пособие. М., 2002.

*(141) Конституции государств Европы. В 3 т. / Под общ. ред. Л.А. Окунькова. М., 2001. С. 415.

*(142) Романов Р.М. Указ соч.

*(143) См.: Махачев Г. Указ. соч.

*(144) Причина тому в девальвации идеологической роли парламента на территории Российской Федерации, происшедшей в результате подавления его оппозиционности по отношению к главе государства в 1993 г.

*(145) См.: Гузнов А.Г., Кененов А.А., Рождественская Т.Э. Современный законодательный процесс: основные институты и понятия. Смоленск, 1995; Законодательный процесс в России // Журнал российского права. 1997. N 4; Крестьянинов Е.В. Особенности порядка принятия федеральных конституционных законов // Государство и право. 1995. N 12; Малков В.П. Опубликование и вступление в силу федеральных законов, иных нормативных правовых актов // Государство и право. 1995. N 5; Российское законодательство: проблемы и перспективы. М., 1995.

*(146) Мелхинов П.А. Законодательный процесс и его стадии. СПб., 2001. С. 24-36.

*(147) Мелхинов П.А. Указ. соч. С. 54.

*(148) Мелхинов П.А. Указ. соч. С 57.

*(149) Комаров С.А. Общая теория государства и права. СПб., 2002. С. 265-279.

*(150) См.: Исполнительная власть в Российской Федерации / Под ред. А.Ф. Ноздрачева, Ю.А. Тихомирова. М., 1995; Ноздрачев А.Ф. Основные характеристики исполнительной власти по Конституции Российской Федерации 1993 г. // Государство и право. 1996. N 1; Фролов Г.И. Исполнительная власть: организация и взаимодействие. М., 2000; Федеральные органы исполнительной власти: Справочник. М., 2002; Окунев Л.А. Правительство и Президент (грани взаимодействия) // Журнал российского права. 1998. N 9; Чиркин В.Е. Государственное управление. М., 2002; Овсянко Д.М. Государственная служба в Российской Федерации. М., 2002.

*(151) История государства и права России / Под ред. О.И. Чистякова. М., 1997. Ч. 2.

*(152) Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. "О Правительстве Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. N 51. Ст. 5712; 1998. N 1. Ст. 1.

*(153) Марченко М.Н. Источники права. М., 2005. С 202.

*(154) Чиркин В.Е. Государственное управление. М., 2002. С 56.

*(155) Российский Б.В. Административное право. М., 2000. С. 44-87.

*(156) Некоторые из них по ряду вопросов непосредственно подчинены Президенту. Особенно широки полномочия Президента как Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами. Пока нет законов, четко определяющих правовой статус Правительства и других центральных федеральных органов исполнительной власти, практика государственного строительства основывается на положении, что Президент как глава государства и гарант Конституции РФ вправе принять решение по любому вопросу, связанному с организацией и функционированием федеральной исполнительной власти, за исключением тех, которые Конституцией, федеральными законами отнесены к исключительным полномочиям Правительства и его Председателя (ст. 108, 112, 114 Конституции РФ).

*(157) Марченко М.Н. Указ соч. С. 123-131.

*(158) Конституционные нормы не позволяют считать Президента РФ главой законодательной и, тем более, судебной власти, хотя в отношении каждой из них глава государства обладает определенными полномочиями. Они не столь велики, как его полномочия по руководству исполнительной властью.

*(159) Российская газета. 2008. 13 мая.

*(160) История политических и правовых учений / Под ред. О.Э. Лейста. М., 1997. С. 229-233.

*(161) См.: Бойков А.Д. Третья власть в России. М., 1997; Лебедев В.М. Становление и развитие судебной власти в Российской Федерации. М., 2000; Стецовский Ю.И. Судебная власть. М., 1999; Бойков А.Д., Карпец И.И. О законотворчестве, судебной власти и правосудии // Государство и право. 1992. N 11; Дмитриев Ю.А., Черемных Г.Г. Судебная власть в механизме разделения властей и защите прав и свобод человека // Государство и право. 1997. N 3; Клеандров М.И. Очерки российского судоустройства: проблемы настоящего и будущее. Новосибирск, 1998; Концепция судебной реформы в РФ. М., 1992; Лившиц Р. 3. Судебная практика как источник права // Журнал российского права. 1997. N 6; Морщакова Т. Конституционная концепция судопроизводства // Российская юстиция. 2001. N 10; Ржевский В., Чепурнова Н. Конституционные принципы организации и функционирования судебной власти: вопросы правового регулирования и практики // Конституционное и муниципальное право. 1999. N 2; Ржевский В., Чепурнова Н. Судебная власть в Российской Федерации: конституционные основы организации и деятельности. М., 1998.

*(162) Алексеев С.С. Общая теория социалистического права. Свердловск, 1964. С. 151.

*(163) Закон РФ "О статусе судей в Российской Федерации" от 26 июня 1992 г. (с изм. от 5 апреля 2005 г.) // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. N 30. Ст. 1792.

*(164) См., напр.: Самощенко И.С., Фарукшин M.X. Ответственность по советскому праву. М., 1971. С. 47.

*(165) См. напр.: Комаров С.А. Указ. соч. С. 148-160.

*(166) Собрание законодательства РФ. 1997. N 1. Ст. 1.

*(167) Федеральный конституционный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1994. N 8. Ст. 801.

*(168) Мицкевич А.В. Субъекты советского права. М., 1962. С. 108-109.

*(169) См., напр.: Комаров С.А. Указ. соч. С. 169-180.

*(170) См., напр.: Бойков А.Д., Карпец И.И. Указ. соч. С. 95.

*(171) Федеральный конституционный закон "Об арбитражных судах в Российской Федерации" от 28 апреля 1995 г. (в ред. от 4 июля 2003 г. и 25 марта 2004 г.) // Собрание законодательства РФ. 1995. N 18. Ст. 1589.

*(172) Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1991. N 28. Ст. 976.

*(173) Собрание законодательства РФ. 2004. N 34. Ст. 3528.

*(174) Тихомиров Ю.А. Власть и управление в социалистическом обществе. М., 1968. С. 26.

*(175) Лысенко В.Н. Прочна ли договорная основа федеративных отношений? // Сборник договоров и соглашений между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации о разграничении предметов ведения и полномочий. М., 1997. С. 735.

*(176) Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия / Под ред. М.Ю. Тихомирова. М., 1997. С. 526.

*(177) Конституция Российской Федерации. М., 1993. С. 7.

*(178) Симорот С.Ю. Правовое регулирование реализации свободы совести в Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук. Хабаровск, 2000. С. 1920, 47.

*(179) Варламова Н.В. Конституционный строй России: нормативная модель и политическая реальность. М., 1998. С. 1.

*(180) Колюшин Е.И. Конституционное (государственное) право России. М., 1999. С. 341.

*(181) Конституция Российской Федерации. М., 1993. С. 29-30.

*(182) Малый А.Ф. Закрепление общих принципов организации государственной власти субъектов Российской Федерации в решениях Конституционного Суда // Регионология. 1998. N 3-4. С. 55.

*(183) Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1997. С. 719.

*(184) Болтенкова Л.Ф. Комментарий к проекту Устава (Основного закона) Белгородской области // Этнополис. 1995. N 3. С. 73-80.

*(185) Власенко Н.А. Пять лет региональному законодательству: проблемы, опыт, перспективы: Тезисы выступлений участников межрегиональной научно-практической конференции 19-20 марта 1999 года. Тюмень, 1999. С. 52.

*(186) Сытев А.П. Из выступления на Всероссийской научно-практической конференции "Проблемы и перспективы развития федерализма": Материалы конференции. М., 1998. С. 8.

*(187) Бюллетень Пресс-службы Совета Федерации. 1999. N 6 (32).

*(188) Пиголкин А.С. Проблемы правотворчества субъектов Российской Федерации. М., 1998. С. 3.

*(189) Федеральный закон "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" от 5 декабря 1995 года // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. N 50. Ст. 4869.

*(190) Постановление Конституционного Суда от 30 апреля 1996 года N 11-П "По делу о проверке конституционности пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 3 октября 1994 года N 1969 "О мерах по укреплению единой системы исполнительной власти в Российской Федерации" и пункта 2.3 Положения о главе администрации края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа Российской Федерации, утвержденного названным Указом" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. N 19. Ст. 2320.

*(191) Баглай М.В. Из выступления на Всероссийской научно-практической конференции "Проблемы и перспективы развития российского федерализма": Материалы конференции. М., 1998. С. 7.

*(192) Государственная служба в Российской Федерации: первые шаги и перспективы / Под общей ред. Г.В. Атаманчука. М., 1997. С. 19.

*(193) Тихомиров Ю.А. Власть и управление в социалистическом обществе. М., 1968. С. 68.

*(194) Региональное законодательство: опыт, проблемы, перспективы: Материалы научно-практической конференции. Благовещенск, 1999. С. 3.

*(195) Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 апреля 1996 года N 11-П "По делу о проверке конституционности пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 3 октября 1994 года N 1969 "О мерах по укреплению единой системы исполнительной власти в Российской Федерации" и пункта 2.3 Положения о главе администрации края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа Российской Федерации, утвержденного названным Указом" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. N 19. Ст. 2320.

*(196) Пугачев Б.М. Пути становления российской государственности // Этнополис. 1992. N 2.

*(197) Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма. М., 1998. С. 114.

*(198) Федеральный закон от 8 мая 1994 года (с изменениями и дополнениями от 5 июля 1999 года) "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. N 2. Ст. 74; Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. N 28. Ст. 3466.

*(199) Селезнев Г.Н. Предисловие // Сборник договоров и соглашений между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации о разграничении предметов ведения и полномочий. М., 1997. С. 3.

*(200) Лысенко В.Н. Прочна ли договорная основа федеративных отношений? // Там же. С. 746.

*(201) Федеральный закон "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации" от 24 июня 1999 года // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. N 26. Ст. 3176.

*(202) Минц Б.И. Доклад об основных направлениях государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации в свете издания Указа Президента Российской Федерации от 15 октября 1999 г. N 1370. М., 1999.

*(203) Лазарев Б.М. О компетенции органа Советского государства // Советское государство и право. 1964. N 10.

*(204) Резолюция научно-практической конференции "Пять лет региональному законодательству: проблемы, опыт, перспективы". Тюмень, 1999. С. 1.

*(205) Указ Президента Российской Федерации от 2 августа 1999 года "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. N 32. Ст. 4043.

*(206) Конституция Российской Федерации. М., 1993. С. 37.

*(207) Конституция Российской Федерации. М., 1993. С. 41.

*(208) Там же. С. 54.

*(209) Федеральный закон от 24 июня 1999 года "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. N 26. Ст. 3176.

*(210) Федеральный конституционный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации" от 21 июля 1994 года // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. N 13. Ст. 1447.

*(211) Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" от 31 декабря 1996 года // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. N 1. Ст. 1.

*(212) Федеральный закон "О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" от 2 января 2000 года // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. N 2. Ст. 158.

*(213) Балог Ж. Самостоятельная власть или составная часть исполнительной власти? Региональное управление. Зарубежный опыт. Российская Академия Управления. Научно-информационный отдел. М., 1993. С. 52.

*(214) Конституция Российской Федерации. М., 1993. С. 8.

*(215) Законы Хабаровского края. Хабаровский край. Законодательная Дума. Законы / Российская Федерация. Т. 1. (1994-1999) / Под ред. З.Ф. Софриной и других. Хабаровск, 1999. С. 609-628.

*(216) Сборник законов Хабаровского края. Хабаровск, 1995. N 5. С. 31-55.

*(217) См.: Барабашев Г.В. Местное самоуправление. М., 1996. С. 14; Авакьян С.А. Местное самоуправление в РФ: концепции и решения нового закона // Вестник МГУ. Сер 11. Право. 1996. N 2; Краснов М.А. Введение в муниципальное право. М., 1993. С. 34; Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика. М., 1995.

*(218) Собрание законодательства РФ. 2003. N 40. Ст. 3822.

*(219) Местное самоуправление. Основы системного подхода / Под ред. А.Е. Когута, В.А. Гневко. СПб., 1997. С. 34.

*(220) Скуратов Ю.И. О негативных процессах в практике применения законодательства о местном самоуправлении // Городское управление. 1997. N 3.

*(221) См.: Барабашев Г.В. Муниципальные органы современного капиталистического государства (США, Великобритания). М., 1971.

*(222) Местное самоуправление в зарубежных странах: Информац. обзор. М., 1994.

*(223) См.: Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право России. М., 2004. С. 44.

*(224) Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Указ. соч. С. 58.

*(225) Семенов М.И. Новая территориальная организация местного самоуправления. М., 2006.

*(226) См.: Калинин А.Ю. Историко-теоретические основы местного самоуправления в России: Автореф. ... канд. юрид. наук. Волгоград, 2001; Лиманский Г.С. Формирование системы местного самоуправления (историко-правовое исследование): Автореф. ... канд. юрид. наук. Самара, 2000.

*(227) См.: Шумянкова Н.В. Муниципальное управление. М., 2004. С. 124; Калинин А.Ю. Местный референдум как форма непосредственного осуществления местного самоуправления. Рязань, 2004.

*(228) См.: Юркова С. Сменяемость и преемственность при формировании органов местного самоуправления // Городское управление. 1997. N 2; Широков А. Рекомендации по формированию структуры органов местного самоуправления // Городское управление. 1997. N 2.

*(229) Представительные и исполнительные органы власти в системе местного самоуправления РФ. М., 1994. С. 45.

*(230) Шумянкова Н.В. Муниципальное управление. М., 2004. С. 132-135.

*(231) Замотаев А.О. Основные понятия и термины местного самоуправления. М., 1996. С. 23.

*(232) Замотаев А.О. Указ. соч. С. 25.

*(233) Шумянкова Н.В. Указ. соч. С. 65.

*(234) Замотаев А.О. Указ соч. С. 45.

*(235) Управление муниципальными предприятиями: "Круглый стол" // Городское управление. 1997. N 9.

*(236) Судебная защита прав местного самоуправления в РФ: Сб. решений федеральных судов. М., 1997.

*(237) Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Указ соч. С. 404-412.

*(238) Замотаев А.О. Указ. соч. С. 74.