§ 4. Гражданский процесс, арбитраж и медиация в юар

Южно-Африканская Республика (ЮАР) - государство в южной части Африканского континента. Население ЮАР - 55 млн человек (2015). Население ЮАР представляет собой разнообразное сочетание людей разных рас, культур, вероисповеданий, говорящих на различных языках и имеющих различный социальный статус. ЮАР - одна из немногих стран Африки, где значительную часть населения (около 9,6%) составляют этнические белые европейцы (африканеры и англо-африканцы), рассредоточенно проживающие на территории страны со значительными концентрациями в крупнейших городах - Йоханнесбург, Кейптаун, Дурбан, Претория и Порт-Элизабет.

Южно-Африканская Республика имеет смешанную правовую систему. В ЮАР сосуществуют рядом африканское обычное право и нормы романо-голландского и английского общего права. Как отмечал Д.Я. Малешин, "примером смешанной модели является правовая система ЮАР. Развитие юриспруденции в этой стране неразрывно связано с историей колонизации. В XVII - XVIII вв. Нидерланды создали правовую систему континентального типа, однако с 1806 г. было установлено британское правление, и отдельные вопросы стали регулироваться общим правом. В настоящее время в правовой системе ЮАР имеют место как англосаксонские, так и континентальные правовые институты" <1>.

--------------------------------

<1> Малешин Д.Я. Гражданская процессуальная система России. М.: Статут, 2011 // СПС "КонсультантПлюс".

Колонизация Южной Африки была начата в 1652 г. голландцами, основавшими Капскую колонию. В тот период действовало право метрополии, а точнее - римское право провинции Голландия, наиболее влиятельной провинции Республики Нидерланды, наряду со староголландским обычным правом. Римское право было реципировано в форме, которую ему придали глоссаторы и комментаторы. Это римско-голландское право осталось в колонии в силе даже после ее английского завоевания, т.е. после провозглашения ее в 1806 г. собственностью британской короны.

В период британского колониального правления гражданский и уголовный процесс, доказательственное право были преобразованы по образцу английского общего права. Английский язык стал единственным языком судебного рассмотрения.

После образования в 1910 г. Южно-Африканского Союза процесс усиления влияния английского права прекратился. Но что касается английского общего права, то оно, как и прежде, преобладало в процессуальном праве. Традиции английского права определяли также судопроизводство, положение судьи, принцип связанности прецедентом, деятельность юристов <1>.

--------------------------------

<1> См. об этом: Правовая система ЮАР. Режим доступа: http://www.labex.ru/page/g14_komp_52.html (дата обращения: 13.11.2016).

Система источников гражданского процессуального права ЮАР.

Система источников гражданского процессуального права ЮАР относится к системе англосаксонского права. ЮАР является страной прецедентного права, решения Верховного Апелляционного суда ЮАР (Supreme Court of Appeal) публикуются на сайте суда <1>. В разделе втором Конституции ЮАР 1996 г. "Билль о правах" определено применение общего права (common law) - п. п. "а" и "б" ст. 8.

--------------------------------

<1> Supreme Court of Appeal // Judgments. Режим доступа: http://www.justice.gov.za/sca/judgments/judgem_sca_2015.html (дата обращения: 13.11.2016).

В настоящее время в ЮАР, как и в других бывших колониях Англии, источники регулирования правоотношений области гражданского судопроизводства, арбитража и медиации построены по образцу источников права метрополии, регулирующих эту область. Можно выделить следующие группы источников гражданского процессуального права:

1) статутное право (законы);

2) делегированное законодательство (правила судов и практические указания);

3) общее право (common law) (прецеденты).

Надо назвать также еще одну группу источников, в которых содержатся нормы, регулирующие гражданское судопроизводство ЮАР:

4) обычное право.

Статутное право ЮАР.

В статутное право следует включить: Конституцию 1996 г. (The Constitution of the Republic of South Africa 1996) <1>, Закон о Верховном суде 1959 г. (Act on the Supreme Court of South Africa) <2>, Закон о судах магистратов 1944 г. (Magistrates' Court Act 32/1944) <3>, Закон об арбитраже 1965 г. (Arbitration Act 1965) <4>.

--------------------------------

<1> The Constitution of the Republic of South Africa 1996. Режим доступа: http://www.gov.za/sites/www.gov.za/flles/images/al08-96.pdf (дата обращения: 13.11.2016).

<2> Act on the Supreme Court of South Africa // http://www.justice.gov.za/legislation/acts/1959-059.pdf (дата обращения: 13.11.2016).

<3> Magistrates' Court Act (32/1944) // http://www.justice.gov.za/legislation/acts/1944-032.pdf (дата обращения: 13.11.2016).

<4> Arbitration Act 1965 // https://www.environment.gov.za/sites/default/files/legislations/arbitration_act42of1965.pdf (дата обращения: 13.11.2016).

Делегированное законодательство.

(Правила судов и практические указания - Rules and Practice Directions).

Среди правил судов наибольшее значение имеют Единообразные правила Высокого суда ЮАР 1959 г. (в ред. от 26 июня 2009 г.) (Uniform Rules of Court: Rules regulating the conduct of the proceedings of the several provincial and local divisions of the High Court of South Africa (as at 26 June 20090) <1>, а также Правила магистратских судов 1985 г. (в ред. от 23 августа 2010 г.) (Magistrates' Courts Rules of Court (23 Aug 2010)) <2>.

--------------------------------

<1> Administration of Justice of the Republic of South Africa // Rules and Practice Directions http://www.justice.gov.za/legislation/rules/rules.htm (дата обращения: 13.11.2016).

<2> Там же.

Конституция 1996 г.

(The Constitution of the Republic of South Africa 1996) <1>.

--------------------------------

<1> The Constitution of the Republic of South Africa 1996 // http://www.gov.za/sites/www.gov.za/files/images/al08-96.pdf (дата обращения: 13.11.2016).

В разделе первом Конституции 1996 г. "Основные положения" закреплены следующие принципы гражданского судопроизводства:

1) принцип равенства граждан перед законом (ст. 3, ст. 9);

2) принцип официального языка. Официальными языками Республики являются Sepedi, Sesotho, Setswana, isi Swati (язык народности свази), Tshivanda (язык народности венда), Xitsonga (язык народности тсонга), Afrikaans (африкаанс), English (английский язык), isi Ndebele (язык народности ндебеле), isi Xhosa (язык народности коса) и isi Zulu (язык народности зулу) (ст. 6).

В разделе втором Конституции "Билль о правах" определены следующие принципы гражданского судопроизводства:

1) принцип применения общего права (common law) (п. п. "а" и "б" ст. 8);

2) принцип признания обычного права (ст. 15);

3) принцип доступности правосудия (ст. 34).

И наконец, в разделе восьмом Конституции "Суды и отправление правосудия" зафиксированы следующие принципы гражданского судопроизводства:

1) принцип независимости судов и подчинения их только закону (ст. 165);

2) принцип назначения судей (ст. 174);

3) принцип несменяемости судей (ст. 177).

Судебная система ЮАР.

Статья 166 Конституции ЮАР определяет основы организации судебной системы государства:

- Конституционный суд (Constitutional Court). Конституционный суд - высший суд ЮАР. Был создан в 1994 г. на основании норм первой Конституции ЮАР. В состав Конституционного суда входит 11 судей. Конституционный суд рассматривает споры, касающиеся применения конституционных норм. Решения Конституционного суда не могут быть отменены или изменены никаким другим судом страны <1>;

- Верховный апелляционный суд (Supreme Court of Appeal). Это высший суд страны для рассмотрения и разрешения частноправовых споров. Решения этого суда могут быть пересмотрены только Конституционным судом страны. Верховный суд - апелляционная инстанция по пересмотру решений Высоких судов провинций. Суд расположен в Блумфонтейне. Апелляционные жалобы рассматриваются судебными составами от трех до пяти судей. Решения выносятся большинством голосов <2>;

- Высокие суды (High Courts) - это суды первой и апелляционной инстанций. В качестве суда первой инстанции Высокий суд рассматривает гражданские споры на сумму свыше 100 000 рендов, а также вопросы, касающиеся правового статуса человека (например, о признании гражданина банкротом и др.). По первой инстанции гражданские споры рассматриваются одним судьей. Как правило, это судья, имеющий большой опыт работы. В качестве апелляционной инстанции Высокий суд пересматривает решения магистратских судов. По второй инстанции апелляционные жалобы должны рассматривать по крайней мере два судьи. Регистратор Высокого суда (The Registrar of the High Court) имеет полусудебные функции (semi-judicial duties). Он регистрирует поступающие исковые заявления и апелляционные жалобы, направляет повестки, организует назначение дел и ведет учет;

- Магистратские суды (Magistrates' Courts). Магистратские суды рассматривают споры на сумму менее 100 000 рендов. Указанные суды не могут рассматривать споры о дееспособности граждан и их психическом здоровье, о разводе.

--------------------------------

<1> Constitutional Court // Website: www.constitutionalcourt.org.za (дата обращения: 14.11.2016).

<2> The Supreme Court of Appeal // Website: www.supremecourtofappeal.gov.za/index.htm (дата обращения: 14.11.2016).

Специальные суды.

В стране действует целый ряд специальных судов: 1) специальные налоговые суды; 2) Трудовые суды и Трудовые апелляционные трибуналы; 3) суды по делам о разводе; 4) Земельный суд; 5) Водный трибунал; 6) Комиссия по установлению истины и примирению; 7) суды мелких исков и др.