31. Условия сопоставимости сравниваемых вариантов проектных решений.

При применении традиционных методов и показателей для оценки сравнительной эффективности инвестирования рассматриваемые варианты должны отвечать определенным условиям сопоставимости либо, если эти условия не соответствуют технической сути проектов, варианты инвестирования должны быть приведены в сопоставимый вид. Таких условий насчитывается в пределах десятка, одни из них совершенно обязательные, другие желательны, хоть и не столь важны. Рассмотрим эти условия.

Условие 1. Одинаковый производственный эффект (у потребителя).

При любом варианте проектного решения потребитель должен получить одно и то же количество продукции.

Условие 2. Оптимальность сравниваемых вариантов. Сравниваемые проектные варианты должны иметь примерно одинаковый современный технический уровень.

Условие 3. Учет сопряженных затрат. В сравниваемых вариантах инвестирования необходимо учесть не только их непосредственные капитальные (единовременные) и текущие (годовые эксплуатационные) затраты, но и другие расходы, связанные с осуществлением этих проектов.

Условие 4. Одинаковый экологический эффект. Ни один из сравниваемых вариантов инвестирования не должен превосходить другой по объемам вредных выбросов и других отрицательных влияний на окружающую среду.

Прежде это условие требовало для оцениваемых вариантов не превышения предельно допустимых концентраций вредных выбросов (ПДК), что при нынешней экологической ситуации явно недостаточно. Для учета этого условия сопоставимости сегодня необходимо включать в технико- экономические расчеты по сравниваемым вариантам суммы штрафов за все виды вредных выбросов в атмосферу, воду, землю, а также экономически учитывать затраты на обеспечение безопасной жизнедеятельности.

Условие 5. Стоимостная сопоставимость сравниваемых вариантов. Техно-экономическая оценка и сравнение различных вариантов инвестирования должны производиться в сопоставимых ценах.

Условие 6. Одинаковое качество продукции (работ, услуг) в сравниваемых вариантах инвестирования. При любых вариантах проектных решений потребитель должен получить необходимую продукцию не только в одинаковом количестве (условие 1), но и одинакового качества. Если сравнению подвергаются разнокачественные изделия, необходимо в расчетах предусмотреть всю возможную компенсацию такого несоответствия.

Условие 7. Учет внеэкономических факторов. При технико- экономических расчетах не следует подвергать стоимостным оценкам мероприятия, направленные на решение остросоциальных, насущных экологических задач, обеспечения охраны труда, здоровья и безопасности жизнедеятельности, национальной безопасности и некоторых других проблем.

Выполнение этого условия, как правило, не требует технико- экономических обоснований и расчетов эффективности. Речь может идти только о наименее затратном решении того или иного внеэкономического вопроса.

32. Общие положения разработки технико-экономического обоснования принимаемых проектных решений.

Качество технико-экономического обоснования принимаемых проектных решений в значительной степени зависит от полноты рассмотрения различных вариантов проектируемого объекта. В железнодорожном строительстве, особенно при сооружении новых железнодорожных линий в сложных природно-климатических условиях, выбор наиболее эффективного проектного решения требует рассмотрения значительного числа вариантов. При проектировании новых железных дорог варианты могут различаться положением трассы, числом главных путей, родом тяги, расположением раздельных пунктов, величиной руководящего уклона и другими параметрами. Кроме того, могут рассматриваться также варианты отдельных сооружений и устройств: станций, мостов, тоннелей, верхнего строения пути, плана и профиля на отдельных участках.

Варианты проектных решений анализируются также и при переустройстве существующих железных дорог, плана и профиля линии, с различной этапностью укладки дополнительных главных путей и так далее.

В качестве критерия сравнения вариантов проектирования могут использоваться:

• снижение инвестиционных затрат;

• уменьшение стоимости строительно-монтажных работ;

• сокращение сроков строительства;

• снижение потребления материальных и трудовых ресурсов как в период сооружения объектов, так и в период дальнейшей их эксплуатации;

• привлечение дополнительных объемов перевозок грузов и пассажиров, в том числе за счет повышения конкурентоспособности железнодорожного транспорта;

• увеличение уровня безопасности, надежности и ритмичности эксплуатационной работы и др.

Все сравниваемые варианты должны отвечать условиям сопоставимости и анализироваться с помощью единой системы показателей качества инвестиционных проектов.