Reznik_S_D__Chernikovskaya_Upravl_izmeneniami_1

мысль о том, что понятие «организация» связано с совместной деятельностью группы людей, которые стремятся к достижению некоторых общих целей. Поэтому в самой простой формулировке организация – это группа людей, действующих совместно для достижения общих целей22.

Существуют, однако, важные фундаментальные различия, которые

приводят к выделению двух существенных разновидностей организаций

(рис. 1.3)23:

Формальные организации подразделяются на коммерческие и некоммерческие организации (рис. 1.4).

Коммерческие организации – организации, деятельность которых направлена на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг24.

Некоммерческие организации – организации, не имеющие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющие полученную прибыль между участниками организации25.

Неформальные организации существуют внутри всех формальных организаций, за исключением, может быть, очень маленьких (в частности, в форме межличностных неформальных групп). Они существенно влияют на многие стороны управления формальными организациями. Говоря о

22Орчаков О.А. Теория организации: учебный курс (учебно-методический комплекс). М.: Московский институт экономики, менеджмента и права, 2010.

23Латфуллин Г.Р., Райченко А.В. Теория организации: учебник для вузов. СПб.: Питер, 2008. 395 с.

24Поршнев А.Г., Румянцева З.П., Саломатин Н.А. Управление организацией: 3-е изд., перераб. и доп. М.:

ИНФРА-М, 2009. 716 с.

25Орчаков О.А. Теория организации: учебный курс (учебно-методический комплекс). М.: Московский институт экономики, менеджмента и права, 2010.

21

неформальных организациях, их обычно так и называют. Далее термин «организация» мы будем употреблять лишь по отношению к формальным организациям26.

Формальные организации

Рис. 1.4. Формальные организации

Организации могут быть классифицированы по следующим признакам

(рис. 1.5)27:

–организационно-правовая форма;

–форма собственности;

–целевое назначение;

–широта производственного профиля;

–характер сочетания науки и производства;

–число стадий производства;

–расположение предприятия;

–по принадлежности капитала.

По организационно-правовым формам организации классифицируются следующим образом:

1. Коммерческие организации:

–хозяйственные товарищества и общества;

–хозяйственные товарищества;

–полное товарищество;

–товарищество на вере;

26Латфуллин Г.Р., Райченко А.В. Теория организации: учебник для вузов. СПб.: Питер, 2008. 395 с.

27Орчаков О.А. Теория организации: учебный курс (учебно-методический комплекс). М.: Московский институт экономики, менеджмента и права, 2010.

22

–хозяйственные общества;

–акционерное общество (открытое, закрытое);

–общество с ограниченной ответственностью;

–общество с дополнительной ответственностью;

–производственный кооператив (артель);

–государственные и муниципальные предприятия.

Рис. 1.5. Классификация организаций по ряду признаков

2. Некоммерческие организации:

потребительский кооператив (союз, общество);

фонды;

общественные и религиозные организации (объединения);

учреждения;

объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

23

По характеру деятельности организации могут быть общественные и хозяйственные28.

Общественные организации – добровольные объединения граждан, создаваемые для удовлетворения их духовных и иных нематериальных потребностей. Это политические партии, творческие союзы, профессиональные союзы.

Хозяйственные организации создаются для удовлетворения материальных и социальных потребностей человека и общества и получения предпринимательской прибыли. Это предприятия и их объединения.

Ученые выделяют такие типы организации, как эдхократические, многомерные, партисипативные, ориентированные на рынок и организации предпринимательского типа29.

Эдхократической организации присуща высокая степень свободы в действиях работников, но ее вершиной являются качественное выполнение работы и умение решать возникающие проблемы. Ключевым в ней является компетентность и она ценится наивысшим образом. Контроль в управлении поддерживается установлением целей. Средства достижения целей ей выбираются самими исполнителями. Каждый непосредственно отвечает за свои действия, и вознаграждается тот, кто добирается успеха.

Основой многомерной организации является автономная рабочая группа, одновременно выполняющая три задачи:

–обеспечение производственной деятельности необходимыми ресур-

сами;

–производство для конкретного потребителя, рынка или территории продукта или услуги;

–обслуживание конкретного потребителя, развитие или проникновение на конкретный рынок, проведение операции в пределах определенной территории.

Составление любой типологии – это способ лучше понять окружающий нас мир, в данном случае – мир организаций. Для менеджера или человека, занимающегося исследованиями в области управления, типология организаций играет роль своеобразного путеводителя, помогающего создать определенный образ окружающей реальности.

1.4. Внутренние источники и концепция развития организации

Любая организация находится и функционирует в среде. В менеджменте под средой организации понимается наличие условий и факторов, которые воздействуют на функционирование фирмы и требуют принятия

28Абчук В. А. Менеджмент: учебник. СПб.: Изд-во «Союз», 2002. 463 с. С.66.

29Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: учебник. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Экономистъ, 2006.

670с. С. 369.

24

управленческих решений, направленных на их управление либо на приспособление к ним30.

Те элементы обстановки, которые влияют на организацию изнутри и являются ее собственной частью, называют внутренней средой организации.

Очевидно, что при группировке видов деятельности и распределении полномочий внутри любой организационной системы необходимо учитывать недостатки и привычки людей. Это не означает, что организация должна создаваться применительно к людям, а не на основе целей и сопутствующих их достижению видов деятельности. Однако весьма важным для руководителя, зачастую сдерживающим, фактором является то, какие лица будут работать в организации, какие роли они будут выполнять

(табл.1.2)31.

Другие внутренние проблемы возникают из-за недостатков взаимодействия и скоординированности разных участков организации. Одной из причин того, что работники уходят, а акционеры не желают вкладывать свои сбережения, является неудовлетворенность этих групп условиями труда и вознаграждением за участие в организации, и это недовольство может стать таким сильным, что возникнет угроза самому существованию организации.

Внутренняя среда организации схематически показана на рис.1.6. Основными объектами управления в организации являются32:

–организация, предприятие, учреждение;

–управление, служба;

–отделение, отдел;

–цех, участок, бюро;

–бригада, рабочее место.

30Пичужкин И.В., Жарков В.Н., Максимов С.А. Основы менеджмента: учеб. пособие. М.: Юрайт, 2003.

286с.

31Веснин В.Р. Менеджмент: учеб. для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2005. 502 с.

32Абчук В.А. Менеджмент: учебник. СПб.: Союз, 2002. 463 с. С.122.

25

Технологии

Рис.1.6. Внутренняя среда организации

Основными органами управления в организации являются:

–общее собрание (акционеров, участников трудового коллектива);

–совет директоров (наблюдательный совет);

–председатель совета директоров (президент);

–правление;

–генеральный директор (топ-менеджер, директор, руководитель);

–менеджеры различных уровней.

Как следует из определения организаций, среди всех компонентов ее внутренней структуры особое место занимают цели, так как ради их достижения и осуществляется вся деятельность организации.

Каждая организация имеет свое предназначение – миссию, во имя которой люди объединяются и осуществляют свою деятельность. Миссия – понятие неоднозначное. Значение определения миссии организации состоит в том, что она:

1)представляет собой базис, точку опоры для всех плановых решений организации, для определения ее целей и задач;

2)создает уверенность, что организация преследует непротиворечивые, ясные, сравнимые цели;

3)помогает сосредоточить усилия работников на выбранном направлении, объединяет их действия;

4)вызывает понимание и поддержку внешних участников организации (акционеров, финансовых фирм и т.д.).

26

Осуществляя свою миссию (предназначение), организация добивается достижения целей.

Важнейший элемент внутренней среды – структура организации, под которой понимается логическое взаимоотношение уровней управления и функциональных областей, построенных в такой форме, которая позволяет наиболее эффективно достигать целей организации. Все процессы, протекающие в организации, осуществляются в рамках определённой организационной структуры. Она отражает упорядоченность связей, а также сложившиеся в организации разделение труда, распределение прав, обязанностей и ответственности, связи и отношения между подразделениями.

Одним из основных факторов, определяющих эффективность работы организации является технология. Она представляет собой совокупность методов переработки материалов и сырья в товары. Технология оказывает существенное влияние на внутреннюю среду организации, определяя уровень подготовки, квалификации, опыта персонала и оказывая влияние на организационную структуру, мотивацию, культуру организации.

В последние годы среди решающих факторов, оказывающих влияние на внутреннюю среду организации, называют организационную культуру. К ней относят систему ценностей, принципов, норм поведения, разделяемых работниками организации. Организационная культура влияет как на внутреннюю среду организации, так и на её взаимодействие с внешней средой. Организационная культура определяет уникальность каждой организации, специфику организации труда и отношений в коллективе, качество производимых ею товаров и оказываемых услуг. 33

Одним из подходов к группировке факторов внутренней среды может быть определение их через те или иные стороны общих характеристик, параметров – это наличие общих целей, преобразование ресурсов, зависимость организации от внешней среды, разделение труда, образование подразделений, необходимость и наличие управляющего органа. В этом смысле данные факторы можно сгруппировать следующим образом (табл.1.3)34.

33Семиков В.Л. Теория организации: учебник. М.: Академия ГПС МЧС России, 2003. 220 с. С.13.

34Мильнер Б.З. Теория организации: учебник. 4-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2010. 648 с.

27

Кроме этой классификации можно использовать деление факторов на объективные и субъективные, основываясь на том, что организация представляет собой социотехническую систему. К группе объективных факторов внутренней среды относятся структура, цели, задачи, технология, финансовая система, информационная система, стратегия, бизнес-про- цессы, а также персонал. К группе субъективных факторов, определяемых характеристиками и отношениями людей в организации, – совместные ценности, стиль организации, навыки персонала, власть, культура организации и другие.

Знания о внутренней среде организации дают возможность руководителям изучить сущность организаций, понять, зачем они нужны, как создаются, развиваются, как эффективно управлять ими.

1.5. Взаимодействие организации с внешней средой. Внешние источники развития организации

Под внешней средой организации понимаются все условия и факторы, возникающие в окружающей среде, независимо от деятельности конкретной фирмы, но оказывающие или могущие оказать воздействие на её функционирование.

Внешняя среда организации является источником, питающим организацию ресурсами, необходимыми для поддержания её внутреннего потенциала на должном уровне. Организация находится в состоянии постоянного обмена с внешней средой, обеспечивая тем самым себе возможность выживания. Но ресурсы внешней среды не безграничны. И на них претендуют многие другие организации, находящиеся в этой же среде. Поэтому всегда существует возможность того, что организация не сможет получить нужные ресурсы из внешней среды.

Внешняя среда организации схематично представлена на рис. 1.7. Термин «внешняя среда» включает широкий спектр факторов: эконо-

мические условия, потребителей, профсоюзы, конкурирующие организации, природные факторы, действующее законодательство и другие составляющие. Эти взаимосвязанные факторы оказывают влияние на функционирование предприятия, на его производственную, инновационную, коммерческую, финансовую деятельность. Внешняя среда и предприятие не просто сосуществуют, они взаимодействуют самым активным образом и взаимопроникают35.

35 Садовский В.Н. Некоторые принципиальные проблемы построения общей теории систем. М.: Прогресс, 2006.

28

Рис. 1.8. Схема внешней среды организации

При проведении операций предприятие вынуждено в первую очередь учитывать требования внешней среды прямого воздействия. Так, продавая свою продукцию на рынке, предприятие должно учитывать покупательский спрос на нее, а также позицию конкурентов. Предприятие, конечно, стремится продать подороже как можно больше продукции, но будет ли она куплена вообще, если цены окажутся неприемлемыми для потребителя или значительно выше цен на аналогичную продукцию конкурентов? Сталкиваются интересы и при покупке необходимых материальных ресурсов у поставщиков, при получении кредитов в банках, определении уровня заработной платы и условий труда, а также при выплате различных налогов в бюджет и т.д.

30