Reznik_S_D__Chernikovskaya_Upravl_izmeneniami_1

Особенность механизма управления, по мнению Э.М. Короткова74, заключается в том, что он характеризует средства воздействия, которые могут меняться в процессах управления по структуре, соотношению, важности. Механизм управления, так же как систему и процесс управления, можно моделировать, развивать, изменять и оценивать с позиций эффективности управления. Это одна из задач текущего, стратегического и инновационного управления. Роль механизма управления – поддержание устойчивости объекта – организационной системы.

Устойчивость объекта – это его стабильное функционирование в рамках заданных параметров независимо от кратковременных отказов (рассогласований) отдельных составляющих устойчивости элементов. Она отличается критериями безотказности, долговечности, реформированности, сохраняемости, стабильности, но вместе с тем гибкостью целей и задач в зависимости от сложившихся условий. Основой устойчивости объекта является опора всех ее структурных и функциональных составляющих на систему главных функций (видов) деятельности как основной системообразующий базис (рис. 3.6).

Устойчивость объекта

Элементы устойчивости

Система главных функций (видов) деятельности

Рис. 3.6. Элементы устойчивости организационной системы

Если объект управления устойчив, то он восстанавливает параметры своей деятельности после незначительных отклонений и даже после кратковременного полного отказа одного из его элементов за счет активного задействования других составляющих системы. Основные показатели устойчивости объекта – его состав, взаимное расположение отдельных структурных элементов и внутрифункциональные взаимосвязи должны быть взаимоподдерживающими и взаимодополняющими, чтобы при отказе одного из элементов объект продолжал функционировать в оптимальном режиме. Отказ одного элемента или процесса не должен приводить к нарушению функционирования объекта в целом. Это достигается за счет заранее предусмотренных ресурсов, средств и методов для каждого элемента структуры объекта еще на этапе его возникновения.

74 Коротков Э.М. Концепция российского менеджмента. М.: ДеКа, 2004. 893 с.

71

Чем более устойчива структура руководства, тем быстрее восстанавливается пошатнувшееся состояние организации. При бессистемном руководстве объектом, когда внешние и внутренние факторы оказывают все возрастающее отрицательное воздействие на структуру руководства, может наступить частичное или полное рассогласование в руководстве объектом, а иногда и необратимый процесс. Данные обстоятельства не могут не сказаться на результатах функционирования объекта, вывод структуры руководства объектом из разбалансированного состояния может потребовать значительного времени и сил организации.75

Это можно представить на следующем примере: если взять тонкий стеклянный сосуд и начать его сжимать, то до определенного момента с ним ничего не случится, будет только усиливаться внутреннее напряжение и сопротивление соответственно. Когда внешнее воздействие превысит сопротивление противодействия, то сосуд сломается. Его, конечно, можно восстановить, склеив осколки, но это уже будет изначально не целый сосуд, а его подобие. Аналогично проявляется и устойчивость структуры руководства любым объектом. Руководителю необходимо всегда поддерживать в стабильно устойчивом состоянии структуру управления, за счет проведения необходимого комплекса мероприятий по своевременному выявлению причинно-следственных связей. К таким мероприятиям следует отнести:

1)оперативное и своевременное получение информации о возможном проявлении и влиянии отрицательных факторов;

2)проведение превентивных мероприятий, направленных на повышение устойчивости структуры управления организацией;

3)использование новых методов и средств руководства объектом, которые способствуют повышению устойчивости структуры руководства и направлены на противодействие отрицательным возмущающим факторам;

4)обучение персонала четкому выполнению функциональных обязанностей с обоснованным применением новшеств и изменений в работе;

5)внедрение организационных изменений в программу достижения целей объекта, направленных на укрепление стабильности функционирования организации;

6)реализацию мероприятий мотивации стимулирования персонала, проведение специальных тренировок в искусственно моделируемых штатных и нештатных ситуациях, в том числе для управленческих работников.

Механизмы функционирования и механизмы управления определяют, как ведут себя члены организации и как они принимают решения. Именно наличие механизмов управления отличает организацию от группы (группа – совокупность людей, объединенных общностью интересов, профессии, деятельности и т.п.) и коллектива (коллектив – группа лиц, объединенных общей работой).

75 Кожевина О.В. Управление изменениями: учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 2012. 286 с. С. 137.

72

воздействий. Для динамически развивающихся организаций характерно стремление постоянно наращивать темпы своего развития, осваивать новые технологии, увеличивать выпуск продукции, расширять круг решаемых задач, осваивать новые рынки с целью получения дополнительной прибыли.

Система управления – совокупность всех элементов, подсистем и коммуникаций между ними, а также процессов, обеспечивающих заданное (целенаправленное) функционирование организации.

Структура управления – совокупность устойчивых связей объектов и субъектов управления организации, реализованных в конкретных организационных формах. Структура управления включает функциональные структуры, схемы организационных отношений, организационные структуры и систему обучения или повышения квалификации персонала.

Таким образом, механизм управления организационными изменениями – это сложная система, для которой характерна достаточно высокая степень неопределенности внутренне присущих связей отношений, а также общего поведения. Это открытая, во многом вероятностная, изменяющаяся система, отличающаяся относительно подвижными гибкими, часто неустойчивыми в их конкретной реализации внутренними и внешними связями.

Практические задания

1.Назовите элементы системы управления. Охарактеризуйте каждый из них.

2.Приведите пример какой-либо системы, назовите ее основные элементы.

3.Что, на Ваш взгляд, необходимо для системы управления организацией? Приведите примеры.

Контрольные вопросы

1.Что такое система?

2.Дайте определение понятию «динамика».

3.Назовите фазы жизненного цикла организации.

4.Как вы представляете классификацию процессов по фазам жизненного цикла системы?

5.Что предполагает динамическая организация?

6.Перечислите пять основных признаков грядущих перемен.

7.Что из себя представляет система управления?

8.Что необходимо для системы управления организацией?

9.Что означает термин «антикризисное управление»?

74

Глава 4. ЗАКОНОМЕРНОСТИ И МОДЕЛИ РАЗВИТИЯ

ИЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОРГАНИЗАЦИЙ

Сущность, свойства и закономерности развития организации

Модели развития и жизненного цикла организаций

Взаимосвязь теории развития организации с другими теориями менеджмента

Политика должна быть не более и не менее как прикладной историей.

Василий Осипович Ключевский, знаменитый русский историк

Всякая организация развивается в процессе своей жизнедеятельности. Но для того, чтобы иметь возможность влиять на ее развитие, управлять им, необходимо знать основные закономерности этого процесса. В чем конкретно состоят закономерности процесса организационного развития? Чем они обусловлены? какие существуют этапы процесса развития и почему именно такие этапы? Ответ на эти вопросы призвана дать данная глава.

4.1. Сущность, свойства и закономерности развития организации

Теория развития организации зародилась в рамках организмической концепции, в которой организация сравнивается с живым организмом. Для организма развитие в процессе жизнедеятельности является непременным условием существования в изменяющейся среде. То же самое можно сказать и об организации. Данная идея получила существенную поддержку научных кругов и в какой-то мере отразилась в многочисленных концепциях жизненных циклов (экономические циклы, жизненный цикл товара, жизненный цикл организации и т.п.)

Рост интереса к процессам управления развитием предприятий связывают так же с возникновением и быстрым распространением стратегического подхода к менеджменту, который стал активно разрабатываться в 1960-х годах. За отправную точку развертывания теории стратегического менеджмента принято считать выход в 1965 г. книги И. Ансоффа «Корпоративная стратегия»77.

Общепризнанного определения развития организации в российской науке управления до сих пор нет. То, что в русской научной литературе обозначается термином «развитие» (или «организационное развитие») в англоязычных работах имеет целый ряд значений. Вот что пишут на этот

77 Крейнер С. Ключевые идеи менеджмента: пер. с. англ. М.: ИНФРА-М, 2002. С. 82.

75

счет Щербина В.В. и Попова Е.П.78: «Понятие «организационное развитие» у нас, как правило, употребляется в противовес либо «стагнации», либо процессам, именуемым «функционированием организаций». За рубежом же для обозначения того, что в русском языке именуется «организационным развитием», используется несколько разных терминов: «organizational development» (авт. – организационное развитие), «organizational growth» (авт. – организационный рост), «organizational design» (авт. – дословно – организационный дизайн), «organizational construction» (авт. – организа-

ционное конструирование) и др.».

По итогам сравнительного анализа данных подходов Щербина В.В. и Попова Е.П. выделяют общее основание для всех трех подходов, каковым является процесс качественных изменений. Таким образом, по их мнению, в наиболее общем виде определение процесса развития организации можно сформулировать следующим образом: организационное развитие – это процесс позитивных качественных изменений в организации79. Данное определение очень точно отражает ядро понятия, но все же не дает ответа на вопрос о причинах и целях развития организации.

Для лучшего понимания характера и целей процесса следует вернуться к противопоставлению развития функционированию. Один из ведущих теоретиков менеджмента в России – Э.М. Коротков определяет данные аспекты организации следующим образом80:

«Функционирование организации – комплекс процессов, определяющих жизнедеятельность организации, поддерживающих ее существование и нормальное состояние в совокупности изменений внешней среды. Действие механизмов регулирования по устранению опасных отклонений от устойчивого состояния. Развитие организации – комплекс изменений, отражающих возникновение нового качества организации, укрепляющего ее жизнедеятельность и положение в окружающей среде».

Такой вариант трактовки организационного развития, во-первых, указывается на прямую связь развития с изменениями (развитие – это процесс, однако его составляющей является изменение); во-вторых, указывается на возникновение «нового качества» (переход на новый уровень, стадию развития, вхождение в новую фазу). Это означает, что не каждое изменение можно считать развитием, но лишь сумму («комплекс») изменений, добавляющих нечто существенное к жизнедеятельности организации, видоизменяющее ее. Как, например, семя и дерево, гусеница и бабочка – разные ступени развития. И, наконец, в третьих, развитие связы-

78Управление человеческими ресурсами: менеджмент и консультирование / под ред. В.В. Щербины. М.: Независимый институт гражданского общества, 2004. С. 248.

79Там же.

80Антикризисное управление: учебник / под ред. Э.М. Короткова. 2-e изд., перераб. и доп. // Государственный университет управления. М.: ИНФРА-М, 2010. 620 с.

76

вается с укреплением положения во внешней среде. Это изменение состояния указывает на цель и результат процесса развития предприятия.

Комплексность изменений подтверждает целенаправленность и управляемый характер процесса развития (разрозненные изменения не могут быть комплексом). Новое качество говорит об этапности и необратимости развития (организация уже не вернется к «старому качеству»). Укрепление жизнедеятельности и положения говорит о прогрессивном, повышающем эффективность характере изменений (развитием не может считаться регрессивный процесс). Наконец, упоминание окружающей сре-

ды подводит нас к балансу внутреннего и внешнего влияния на развитие организации.

Большинством исследователей теории и модели жизненного цикла организации смешиваются с теориями и моделями организационного развития. В то же время, при детальном рассмотрении обнаруживается существенная разница между этими двумя подходами.

Что следует понимать под развитием в общем случае и организационным развитием в частности? Развитие системы в общем случае – это «процесс перехода из одного состояния в другое, более совершенное»81. Это значение сохраняется и для специального управленческого термина. Сравним с формулировкой Э.М. Короткова: «развитие организации – комплекс изменений, отражающих возникновение нового качества организации, укрепляющего ее жизнедеятельность и положение в окружающей среде»82.

Иная идея заложена в концепции жизненных циклов (независимо от того, рассматривается ли жизненный цикл предприятия, товара, отрасли или идеи): описываемый кривой жизненного цикла процесс предполагает неизбежный спад активности и угасание до прекращения деятельности.

Таким образом, развитие предстает как позитивное изменение, делающее предприятие более эффективным, более конкурентоспособным. В моделях жизненного цикла организаций отражение на кривой жизнедеятельности участка спада уже не является развитием, не говорит о развитии, представляя собой обратный процесс – это регрессия, старение, инволюция.

Следовательно, процесс развития – это только часть жизненного цикла организации.

Законы развития

Развитие является основным предметом изучения диалектики, а сама диалектика выступает как наука о наиболее общих законах развития природы, общества и мышления83. Следует отметить, что в диалектике

81Словарь русского языка: в 4-х т. / А.П. Евгеньева [и др.]. М.: Русский язык, 1987. Т. 3. П–Р. С. 593.

82Антикризисное управление: учебник / под ред. Э.М. Короткова. 2-e изд., перераб. и доп. // Государственный университет управления. М.: ИНФРА-М, 2010. 620 с.

83Алексеев П.В., Панин А.В. Философия: учебник. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003.

77

теория развития представлена как цельная и непротиворечивая система знания. Это позволяет применять ее выводы практически к любым типам систем, включая и организацию.

Общий признак развития, формулируемый в диалектике, заключается в следующем: развитие «есть такое изменение состояний, которое происходит при условии сохранения их основы, т.е. некоего исходного состояния, порождающего новые состояния. Сохранение исходного состояния или

основы … только и делает возможным осуществление закономерностей развития»84.

Диалектика описывает также основные законы, по которым осуществляется процесс развития. Данные закономерности представляют особый интерес, так как позволяют прогнозировать ход и результаты процесса развития. Известно три таких закона: закон диалектического синтеза, закон перехода количества в качество, закон диалектической противоречивости (или закон единства и борьбы противоположностей).

1.Закон диалектического синтеза – в процессе развития следующие ступени являются синтезом предыдущих ступеней и воспроизводят на

более высокой основе характерные свойства исходных ступеней развития85. Сталкиваясь с противоречием в процессе развития, система возвращается к форме существования, которая была характерна для нее на предыдущем этапе. Хотя «старая» форма значительно преобразуется и изменяется. Отсюда следует преемственность стадий, форм и т.п. развития

иэто делает возможным сохранять системе свое ядро, основополагающее качество в процессе развития.

На основе данного закона можно представить модель развития в виде маятника, отклоняющегося в ту или иную сторону относительно какоголибо показателя (или ряда показателей – только тогда это будет стереомодель) или спирали, двигаясь по которой система возвращается к исходной точке, но уже на другом уровне.

2.Закон перехода количества в качество – «количественные изме-

нения на определенном этапе приводят к качественным, а новое качество порождает новые возможности и интервалы количественных изменений»86.

Например, рост выпуска продукции требует усовершенствования производственных процессов. Рост численности персонала – более эффективного управления им (что подтверждается историей менеджмента). При проведении совершенствования открываются новые возможности для количественного роста.

С данным законом согласовывается взаимосвязь развития и роста предприятия. Рост не является достаточным условием развития, но его

84Свидерский В.И. О некоторых особенностях развития // Вопросы философии. 1985. №7. С. 27–28.

85Алексеев П.В., Панин А.В. Философия: учебник. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003.

86Там же.

78

влияние на развитие подчеркивается практически во всех моделях развития и жизненного цикла предприятий.

3. Закон диалектической противоречивости (или закон единства и борьбы противоположностей) – противоречие неотрывно от развития, движения, как и развитие от противоречия.

Представитель нидерландской научной школы управления Бернард Ливехуд в рамках системно-эволюционной концепции предприятия описывает развитие предприятия в полном согласовании с принципами и законами диалектики. Б. Ливехуд различает: изменение (обмен, перемена места и т.д.), рост (количественное возрастание и сжатие, как противоположное движение) и развитие. Всякое развитие, как на индивидуальной, так и на коллективной плоскости, характеризуется следующими признаками87:

развитие это дискретный и необратимый процесс (возврат в исходное положение практически исключен, бабочка опять не сможет стать гусеницей);

развитие проходит через стадии: объединение – разделение – новое объединение – новое разделение и т.д.;

это ведет к дифференциации и образованию органов и иерархии, в которой одни дифференцированные органы управляются другими;

каждый раз на высшей плоскости интеграции проявляются пред-

шествующие качества.

Свойства развития

Диалектика выделяет «фундаментальные особенности (или свойства) развития». Остановимся подробнее на их рассмотрении.

1. Развитие есть изменение. Развитие характеризуется прежде всего своей неотрывностью от движения, изменения. Но это – не отдельные изменения, а множество, комплекс, система изменений в составе элементов, в структуре, т.е. в рамках качества подсистем данной материальной системы. Важное значение при этом имеют развертывающиеся в системах процессы разделения, которые некоторыми авторами оцениваются как условия развития вообще. Системный характер изменений означает, что меняется качество всей системы – она переходит на другой, более высший уровень.

Итак, развитие, есть комплекс изменений, меняющих качество системы (сами изменения тоже носят качественный характер).

Помимо этого, развитие характеризуется не единственным, не разовым качественным преобразованием, а некоторым комплексом, связью ряда таких преобразований. В этом плане развитие есть связь качественных преобразований системы. Для этой связи характерна, прежде всего, необратимость.

87 Глазл Ф., Ливехуд Б. Динамичное развитие предприятия. Как предприятия-пионеры и бюрократия могут стать эффективными: пер. с нем. Калуга: Духовное познание, 2000. 264 с.

79

3 Развитие необратимо. Свойство необратимости является вторым фундаментальным признаком (свойством) развития. Противоположное этому понятие обратимости связано с круговоротами и функционированием, представляющими собой изменения качеств с возвратом к прежним состояниям в своих главных структурах. Этим развитие принципиально отличается от функционирования. Если круговороты и функционирование

восновном обратимы, то развитие – в основном необратимый процесс. Необратимость изменений понимается как возникновение качественно новых возможностей, не существовавших раньше. Также, как человек не может вернуть свою молодость, организация не может изменить характер отношений по разным вопросам взаимодействия (например, как должно осуществляться управление, производство, маркетинг и т.п.). Если такие изменения и возможно, то вряд ли их можно будет считать развитием.

Функционирование является движением в состояниях одного и того же уровня (в управлении часто в качестве цели обозначается повышение эффективности функционирования). Оно может быть связано лишь с перераспределением элементов, функций и связей в объекте. При развитии, напротив, система должна выйти на иной уровень функционирования, прежде недоступный для нее. (Например, в производстве самолетов как качественный скачок может рассматриваться смена винтовых двигателей на реактивные, что коренным образом изменяет сам процесс производства – требует введения новых подразделений и изменения работы старых, предъявляет новые требования к прочности и точности конструкций.)

3.Развитие – направленный процесс. Развитие есть особого рода связь состояний. Эта связь тоже не беспорядочна; если хаотичность на уровне первичных изменений «преодолевается» в целостности изменений,

водном каком-либо качественном преобразовании подсистемы, то на уровне всей системы этим преобразованиям может и не быть присуща внутренняя связность; на этом уровне они могут оказаться беспорядочными изменениями, и тогда не будет развития. Развитие же, напротив,

показывает наличие преемственности между качественными измене-

ниями на уровне системы, связь последующего с предыдущим, опреде-

ленную тенденцию в изменениях (их организованность) и именно на этой основе появление у системы новых возможностей88.

Иначе говоря, развитие соотносится с направленными преобразованиями.

Это лишь подчеркивает значимость управления процессом развития.

Таким образом, основные признаки развития: 1) качественный характер изменений, 2) необратимость и 3) направленность. Ни один из этих

признаков не является достаточным для определения развития. Недостаточны и какие-либо два из них89.

88Алексеев П.В., Панин А.В. Философия: учебник. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект. 2003.

89Там же.

80