Reznik_S_D__Chernikovskaya_Upravl_izmeneniami_1

Органы управления динамически развивающихся организаций должны знать следующие свойства, ориентированные на работу в условиях глобального рынка58:

1.Лидерство. Традиционная концепция лидерства включает в себя строго формализованную деятельность руководителя, в обязанности которого входят: формулировка задачи, предоставление подчиненным необходимых ресурсов для решения задачи, поощрение за достижение позитивных результатов и порицание за недостаточную производительность.

2.Развитие организации. Традиционная концепция планирования динамики развития организации базируется на распределении заданий и определении сроков их выполнения.

3.Ориентация на потребителя. Наиболее важным аспектом взаимодействия динамической организации является качество производимой продукции или уровень обслуживания клиентов. Деятельность организации должная быть ориентирована на постоянно меняющиеся запросы потребителя.

4.Новые технологии. В условиях слабо развитого рынка обновление производства происходит по мере морального старения оборудования. Новые рыночные технологии должны быть интегрированы во все процессы, включая управление организацией.

5.Структура управления организацией. Концепция управления подра-

зумевает наличие централизованной структуры и определенной иерархии руководства организацией, предусматривающей вертикальное распределение властных полномочий и подчинение исполнителей лицам, занимающим более высокий пост.

В современных условиях настройка организационной системы управления на динамический режим работы является гарантией ее благополучия

иуспеха.

Процесс как последовательное изменение состояния, прежде всего, определяется во времени, и при выявлении его сущности, состава, содержания представляется последовательностью явлений или событий. При этом основные организационные различия между двумя этими понятиями заключается в том, что явления по своей природе объективны, а события содержат или допускают возможность субъективного участия в организации. Таким пониманием определяется объективная, смешанная и субъективная природа организации, формирование и развитие причинноследственных связей между проявлениями, обусловливаются их место и роль в осуществлении и представлении процесса организации. Отсюда динамическую организацию как процесс можно достаточно полно определить и представить последовательностью происходящих явлений.

58 Пригожин А.И. Методы развития организаций: учебник. М.: МЦФЭР, 2009. 863 с.

61

3.2. Система управления развитием организации

Функционирование современных организаций сталкивается с множеством проблем, часть из которых типовые и могут быть сравнительно просто решены специалистами с помощью обычных технологий разработки и реализации решений. Для разрешения нетиповых проблем требуются специальные технологии-разработки решений, и, наконец, решение части проблем может быть не по силам как руководителям, так и специалистам. Набор таких проблем характеризует организацию как один из самых сложных объектов для изучения и познания. Особый интерес представляет система управления организацией. Ее изучение и совершенствование – постоянная задача руководителя59.

Под системой будем понимать упорядоченное определенным образом множество элементов, взаимосвязанных между собой и образующих целостное единство60.

Система греческое слово, буквально означающее «целое, составленное из частей», В этом понимании системный подход основывается на философских категориях «часть-целое» (где целое вариант системы) и на их диалектическом развитии61.

Существует множество определений понятия системы, при этом общим остается видение системы как определенного множества составляющих единство элементов, связей и взаимодействий между ними и внешней средой, образующих присущую данной системе целостность, качественную определенность и целенаправленность.

Можно выделить базовые признаки системы:62

–существует определенный порядок расположения и взаимодействия материалов, энергии и информации (конструкция, структура системы);

–существует цель, для достижения которой создана система;

–выходы материалов, энергии и информации размещены в соответствии с заранее установленным порядком;

–существует совокупность предпочтений (приоритеты, критерии, оценки), обеспечивающая оптимальное (рациональное, предпочтительное) сочетание и взаимодействие элементов системы.

Можно добавить также такие свойства системы:

состоит из иерархии подсистем более низких уровней;

имеет вертикальные и горизонтальные связи между внутренними элементами и внешним окружением;

59Игнатьева А.В., Максимцов М.М. Исследование систем управления. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. 157 с.

60Истомин Е.П., Соколов А.Г. Теория организации: системный подход: учебник. СПб.: ООО «Андреевский издательский дом», 2009. 314 с. С.5.

61Максименко А.А. Организационная культура: системно-психологическое описание: учеб. пособие. Кострома: КГУ им. Н.А. Некрасова, 2003. 168 с. С. 78.

62Попов В.Н., Касьянов В.С., Савченко И.П. Системный анализ в менеджменте: учеб. пособие. М.:

КНОРУС, 2007. С. 5.

62

является подсистемой систем более высокого порядка;

сохраняет общую структуру при изменении внешних условий и внутреннего состояния.

Существует множество классификаций систем в зависимости от целей организационного анализа63.

Абстрактные системы это системы, все элементы которых являются понятиями.

Конкретные системы это системы, элементы которых являются физическими объектами. Они разделяются на естественные (возникающие и существующие без участия человека) и искусственные (созданные человеком)

Открытые системы обменивающиеся с внешней средой веществом, энергией и информацией.

Закрытые системы это системы, у которых нет обмена с, внешней средой. В чистом виде открытых и закрытых систем не существует.

Представление организации с точки зрения системы представлено на рис. 3.1.

Динамические системы занимают одно из центральных мест в общей теории систем. Такая система представляет собой структурированный объект, имеющий входы и выходы.

Адаптивные системы системы, функционирующие в условиях начальной неопределенности и изменяющихся внешних условиях. Понятие адаптации сформировалось в физиологии, где оно определяется как совокупность реакций, обеспечивающих приспособление организма к изменению внутренних и внешних условий.

Иерархическиесистемы– системы, элементы которых сгруппированы по уровням, вертикально (субординационно, централизовано, в порядке подчиненности) соотнесенным один с другим; при этом элементы уровней имеют разветвляющиеся выходы.

Система управления – это система, целью которой является управление одним или несколькими процессами. Системы управления часто можно представить в виде иерархической структуры с тремя уровнями (высший, средний и низший уровни управления).

Развитие системы процесс закономерного изменения, перехода из одного состояния в другое, более «совершенное», от простого к сложному, «от низшего к высшему». Здесь имеется в виду «прогрессивное» развитие поступательное «улучшение» в процессе развития64.

63Истомин Е.П., Соколов А.Г. Теория организации: системный подход: учебник. СПб.: ООО

«Андреевский издательский дом», 2009. 314 с. С.7.

64Олянич Д.В. Теория организации: учебник. Ростов н/Д: Феникс, 2008. 408 с. С. 19.

63

–для достижения целей существования организации каждый контур саморегулирования воздействует на другие контуры саморегулирования с учетом свойств построенных им моделей других контуров (модель «внешнего мира») и модели «внутреннего мира»;

–изменение модели «внешнего мира» происходит чаще по сравнению

смоделью «внутреннего мира»;

–целями самоорганизации системы являются самосохранение и устойчивое развитие.

Разработка эффективной системы управления предполагает определение оптимального уровня регламентации работы организации и описание всех необходимых для этого компонентов (подсистем).

В зависимости от числа управляемых субъектов можно выделять:

–индивидуальное управление (управление одним субъектом);

–коллективное управление (управление группой субъектов по результатам их совместной деятельности).

Главными свойствами системы управления развитием являются:

–гибкость и адаптивность, чаще всего присуще матричным системам управления или плоским организационным структурам;

–усиление неформального управления, мотивация энтузиазма, творчества, терпения и уверенности;

–диверсификация управления, поиск наиболее приемлемых типологических признаков эффективного управления в нештатных или новых ситуациях;

–усиление интеграции, позволяющее концентрировать усилия сотрудников в достижении поставленных целей и более эффективно использовать потенциал компании.

Система организационного развития включает три базовых элемента:

1)стратегию, включающую видение, цели, миссию и ценности;

2)организационную инфраструктуру, состоящую из структуры, про-

цессов и системы ключевых показателей эффективности;

3)культуру как среду развития организации (см. рис. 3.1).

Связь системы управления с ключевыми понятиями менеджмента – его целями, функциями, процессом, механизмом функционирования и развития, людьми и их полномочиями свидетельствует о ее значительном влиянии на все стороны управления.

В качестве главных этапов процессно-структурного подхода к проектированию и развитию систем управления можно выбрать следующие

(рис. 3.2).

65

решение, характеристики информационного обеспечения, система документооборота, организационная структура.

Таким образом, система управления позволяет нам комплексно оценить любую производственно-хозяйственную деятельность и деятельность системы управления на уровне конкретных характеристик. Это поможет анализировать любую ситуацию в пределах отдельно взятой системы, выявить характер проблем входа, процесса и выхода. Применение системного подхода позволяет наилучшим образом организовать процесс принятия решений на всех уровня в системе управления.

3.3. Управляемые и неуправляемые процессы организационного развития

Все процессы, происходящие в организации, можно разделить на две группы: управляемые и неуправляемые. Управляемые процессы – это процессы, которые поддаются изменению в определенном направлении при сознательном воздействии на них. Неуправляемые – когда невозможно изменить по тем или иным причинам их направленность и характер. Они протекают по собственным законам. В результате этих процессов все равно случится то, что должно случиться.

Управляемые процессы отражают только часть всех процессов функционирования и развития организации, они сами имеют меру управления, являются управляемыми до определенной степени. Например, подчиненный – хороший, четкий и грамотный исполнитель не будет выполнять распоряжений, которые не согласуются с целями компании, противоречат здравому смыслу или действующему законодательству.

В практике управления развитием важно уметь распознавать характер изменений в управляемых и неуправляемых процессах, отделять изменения переходного периода от изменений нормального функционирования организации.

Не все процессы являются управляемыми, более того, управляемые процессы не могут быть абсолютно управляемыми. Это положение имеет прямое отношение к организационному развитию и управлению им, так, человеческий фактор нередко является причиной проблем организации.

Антикризисное развитие – это управляемый процесс предотвращения или преодоления кризиса, отвечающий целям организации и соответствующий объективным тенденциям ее развития. Управление социальноэкономической системой в определенной мере должно быть всегда антикризисным.

Антикризисное управление70 – это управление, в котором поставлено определенным образом предвидение опасности кризиса, анализ его сим-

70 Короткова Э.М. Антикризисное управление. М.: ИНФРА-М, 2001.

68

птомов, мер по снижению отрицательных последствий кризиса и использования его факторов для последующего развития.

Проблематика антикризисного управления обширна и разнообразна. Всю совокупностьпроблемможнопредставитьчетырьмягруппами(рис. 3.5).

Первая группа включает проблемы распознавания предкризисных ситуаций. Это непростое дело – своевременно увидеть наступление кризиса, обнаружить его первые признаки, понять его характер. От этого зависит предотвращение кризиса. Но не только от этого. Механизмы предотвращения кризиса надо построить и запустить в действие. И это тоже проблема управления71.

Рис. 3.5. Совокупность проблем антикризисного управления

Вторая группа проблем антикризисного управления связана с ключевыми сферами жизнедеятельности организации. Это, прежде всего, методологические проблемы ее жизнедеятельности. В процессах их решения формулируются миссия и цель управления, определяются пути, средства и методы управления в условиях кризисной ситуации. Эта группа включает комплекс проблем финансово-экономического характера. Например, в экономическом антикризисном управлении возникает необходимость определения типов диверсификации производства или проведения конверсии. Это требует дополнительных ресурсов, поиска источников финансирования. Существуют также проблемы организационного и правового содержания, множество социально-психологических проблем72.

Проблематику антикризисного управления можно представить и в дифференциации технологий управления (третья группа проблем). Она включает в самом общем виде проблемы прогнозирования кризисов и вариантов поведения социально-экономической системы в кризисном состоянии, проблемы поиска необходимой информации и разработки управленческих решений.

Четвертая группа проблем включает конфликтологию и селекцию персонала, которая всегда сопровождает кризисные ситуации.

71Ряховская А.Н Основы антикризисного управления: учеб. пособие М.: ИПК работников государственного и муниципального управления при Правительстве РФ, 2001.

72Уткин Э.А. Антикризисное управление. М.: ЭКМОС, 2000.

69

В переходный период от состояния «как есть» к положению «как надо» важно сохранить основные свойства организационной системы, выраженные в показателях функционирования организации и характеризующие качественную определенность переходного этапа в ее развития. Переходный период отражает последовательные изменения в выбранном направлении от этапа к этапу. Не любые изменения отражают переходный период. Существуют изменения, которые характеризуют простую неустойчивость, колебания показателей под воздействием природных, социальных или экономических условий, конкурентной борьбы, рыночной ситуации.

3.4. Формирование и функционирование механизма управления организационными изменениями

Понимание сущности механизма управления в социально-экономи- ческих объектах необходимо для обеспечения их функционирования, совершенствования и развития, или процессуальной динамики.

Механизмом функционирования организационной системы, называется набор правил (процедур, функций), регламентирующих действия центра и элементов в процессе функционирования. Описание механизма функционирования дается через описание составляющих его частей. В качестве составляющих частей организационного механизма рассматриваются73:

–целевые функции системы (центра) и ее элементов,

–ограничения механизма функционирования,

–закон планирования,

–принятая в системе последовательность действий центра и элементов

впроцессе функционирования,

–процедуры формирования данных, применяемые центром для получения информации об элементах.

Такое представление в значительной мере соответствует выделению и классификации частей организационного механизма, применяемых в реальных системах.

Механизм управления включает следующие компоненты:

–методологию управления (т.е. цели, задачи, законы, принципы, функции, средства и методы воздействия, стиль управления, культура);

–процесс управления (коммуникации, функции, разработка и реализация решений, структура);

–технику и технологию управления (информационное обеспечение, система документооборота, сети связи).

Механизм управления можно формировать в соответствии с определенными правилами, ориентирами, подходами и приоритетами.

73 Игнатьева А.В., Максимцов М.М. Исследование систем управления. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. 157 с.

70