Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
!Экзамен зачет учебный год 2023 / Ekzamen_po_AP_leto_2020 (Восстановлен).docx
Скачиваний:
24
Добавлен:
10.05.2023
Размер:
633.51 Кб
Скачать

1. По юридическим свойствам:

нормативные – акт, содержащий юридические нормы. С их помощью конкретизируется или устанавливается правовое положение субъектов управленческих отношений, регламентируются взаимоотношения между ними. Они выступают правовой основой для возникновения, изменения или прекращения административно-правовых отношений. Пример: правила приема в вузы

К нормативным актам также относятся акты, адресованные индивидуальному субъекту, например, законы и положения об отдельных органах исполнительной власти.

индивидуальные (административные) – акты правоприменения, персонифицированные, принимаемые по конкретным вопросам, правовые предписания. Такие акты принимаются на основе общих правил, содержащихся в нормативных актах, и влекут возникновение, изменение или прекращение конкретных правовых отношений (разновидность юр.фактов). Индивидуальные акты в большей степени, чем нормативные, отвечают требованиям оперативного управления, но их использование не должно вести к необоснованному администрированию. Пример: приказ о зачислении конкретного лица в вуз.

Согласно Указу Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 НПА издают федеральные министерства; индивидуальные – федеральные службы, федеральные агенства, если иное не установлено указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.

2. По форме:

устные – редко, например, устные приказы военачальников, др.должностных лиц подчиненным, действующим в чрез.ситуациях. Нужны для немедленной реакции на ситуации гражданина, деятельность организации и т.д.

письменные – это служебные документы, признаваемые правовым актом управления. Под письменным актом понимается прежде всего его наименование, а также реквизиты, указывающие, по какому вопросу, кем и когда принят акт, место его принятия. Иногда предусматриваются реквизиты, выражающие требования к его содержанию (например, реквизиты по становления по делу об административном правонарушении – ст.29.10 КоАП)

3. По наименованию:

- указы (оформляются следующие действия Президента: назначение на должность и освобождение от должности замести­телей Председателя Правительства, федеральных министров, форми­рование Администрации Президента, назначение и освобождение своих полномочных представителей, высшее командование Вооруженных Сил и т.п. (ст. 83 Конституции РФ) – но тут вопрос возникает с их подзаконной формой

- распоряжения – носят индивидуальный характер

- постановления – носят нормативный характер

- приказы

- инструкции

- указания

По некоторым вопросам действия Президента оформляются распоря­жениями (ст. 90 К РФ).

Правительство издает постановления и распоряжения (ст. 115 К РФ)

Руководители ФОИВ (министерств и т.д.) издают приказы, инструкции, постановления, распоряжения и дают указания.

Главы администрации краев, областей, городов федерального зна­чения, автономных областей и округов издают указы, постановления и рас­поряжения.

Следует отметить, что несмотря на то, что местное самоуправ­ление не является элементом реализации государственной власти, Фе­деральный закон «Об общих принципах организации местного само­управления в РФ» содержит норму, в которой го­ворится о правовых актах осуществляющих его функции органов и должностных лиц. Наименование их определяется уставом муници­пального образования. (Поскольку эти органы и лица не являются представителями государства, налицо делегация юридически-власт­ных функций негосударственным формированиям – А.П. 2009 г.)

Соседние файлы в папке !Экзамен зачет учебный год 2023