6. Дисквалификация как вид административного наказания

Дисквалификация (ст. 3.11)

· Основное

· Предусмотрено КоАП РФ

· В судебном порядке

· К ФЛ

Дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности (С ИЗМ. от 29 МАРТА 2019 Г.)

1) федеральной ГГС, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы,

2) занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет),

3) осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации,

4) либо осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг либо деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий,

5) либо осуществлять деятельность в области проведения экспертизы промышленной безопасности,

6) либо осуществлять деятельность в области независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности),

7) либо осуществлять деятельность в области проведения экспертизы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд,

8) либо осуществлять медицинскую деятельность или фармацевтическую деятельность,

9) либо осуществлять деятельность в области управления многоквартирными домами.

Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей.

Применяется только в случае указания в санкции конкретной статьи

Срок – от 6 месяцев до 3 лет

Исполнение наказания – немедленно после вступления постановления о дисквалификации в законную силу

Исполнение осуществляется путем прекращения договора с дисквалифицированным лицом

Лицо включается в реестр дисквалифицированных лиц, который ведёт ФНС РФ

Процедура включения и получения информации из него предусматривает пошлину.

См Постановление Правительства от 03.07.2014 N 615

Дисквалифицированное лицо содержится в реестре; по истечении срока дисквалификации или при наличии вступившего в силу судебного акта об отмене постановления о дисквалификации – лицо считается исключенным из реестра

Сведения вносятся федеральным ОИВ не позднее 3 рабочих дней после получения копии вступившего в силу постановления либо судебного акта о пересмотре постановления

Сведения в реестре являются открытыми для всеобщего ознакомления

Приказ ФНС РФ от 31.12.2014 N НД-7-14/700 «Об утверждении порядка предоставления информации…»

Согласно ч. 2 ст. 14.23 заключение с дисквалифицированным лицом договора (контракта) на управление ЮЛ, а равно неприменение последствий прекращения его действий – влечёт наложение адм штрафа на ЮЛ в размере до 100 тыс рублей

Перечень лиц, к которым может быть применена дисквалификация:

1. Лица, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы

2. Лица, осуществляющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе ЮЛ

3. Члены совета директоров (наблюдательного совета) – ст.14.57

4. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования ЮЛ – ПБОЮЛ

5. Лица, занимающиеся частной практикой

6. Лица, являющиеся работниками многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, или работниками государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества,

7. Тренеры, специалисты по спортивной медицине или иные специалистам в области физической культуры и спорта – ст.6.18

8. Эксперты в области промышленной безопасности – ст.9.1

9. Эксперты в области оценки пожарного риска – 20.4

10. Медицинские работники, фармацевтические работники – ст.6.29

Примеры статей, в которых дисквалификация предусмотрена как наказание:

ü Ст.5.27 – за уклонение от оформления или надлежащего оформления трудового договора лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение: от 1 года до 3 лет

ü Ст.5.53 – незаконные действия по получению и распространению информации, составляющей кредитную историю, если не содержат уголовно наказуемого деяния: до 3 лет

ü Ст.6.18 – нарушение тренером, специалистом по спортивной медицине и иными специалистами в области физической культуры и спорта установленных требований о предотвращении допинга: от 1 года до 2 лет

Ст.6.29 – повторное непредставление медицинским работником информации о возникновении конфликта интересов руководителю: до 6 месяцев