проектного финансирования» // СЗ РФ. № 42. 20.10.2014. С. 5751.

21.Постановление Правительства РФ от 26.04.2012. № 398 «Об утверждении критериев создания особой экономической зоны» // СЗ РФ. 07.05.2012. № 19. Ст. 2423.

22.Постановление Правительства РФ от 16.07.2015 № 708 «О специальных инвестиционных контрактах для отдельных отраслей промышленности» // СЗ РФ. 27.07.2015. № 30. Ст. 4587.

Судебная практика

1.Определение ВАС РФ от 02.07.2013 № ВАС-8400/13 «Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.

2.Определение ВАС РФ от 16.12.2013 № ВАС-17381/13 по делу № А56-72748/2012 «О пересмотре в порядке надзора судебных актов по делу о взыскании долга по концессионному соглашению» // СПС КонсультантПлюс.

3.Определение ВАС РФ от 24.01.2013 № ВАС-14689/11 «Об отказе

впередаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.

4.Определение ВАС РФ от 10.12.2012 № ВАС-15802/12 по делу № А53-280/2012 «О пересмотре в порядке надзора судебных актов по делу о применении последствий недействительности концессионного соглашения, обязании общества вернуть имущество, переданное по акту приема-передачи» // СПС КонсультантПлюс.

5.Постановление Президиума ВАС РФ от 29.09.2010 № 1674/10 по делу № А59-1445/08-С15 // Вестник ВАС РФ. 2011. № 1.Определение ВАС РФ от 26.10.2007 № 13470/06 по делу № А59-3951/05-С5 // СПС КонсультантПлюс.

6.Определение ВАС РФ от 21.06.2010 № ВАС-1674/10 по делу № А59-1445/08-С15 // СПС КонсультантПлюс.

7.Определение ВАС РФ от 06.06.2011 № ВАС-3175/11 «Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.

8.Письмо ВАС РФ от 20.02.1996 г. № С5-7/ОЗ-95 «О Федеральном законе «О соглашениях о разделе продукции».

9.Постановление Президиума ВАС РФ № 560/11 от 19.07.2011 по

1.Сравните субъектный состав концессионного соглашения и соглашения о разделе продукции. Почему круг субъектов со стороны государства в концессионных соглашениях более широкий, чем в соглашениях о разделе продукции? Может ли существовать множественность лиц на стороне концедента согласно Федеральному закону от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»? Чем обусловлено отсутствие индивидуального предпринимателя среди лиц, которые могут выступать стороной соглашения о разделе продукции?

2.Как соотносятся объекты концессионных соглашения согласно Федеральному закону от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» и объекты соглашения о государственно-частном партнерстве согласно Федеральному закону от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»?

3.Расскажите о порядке выбора частного партнера по Федеральному закону от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» и Федеральному закону от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В чем различие конкурсных процедур?

Задачи

1. В соответствии с муниципальным контрактом подрядчик обязуется за свой счет построить определенный инфраструктурный объект, прочно связанный с землей, и впоследствии осуществлять его эксплуатацию. Заказчик обязуется передать подрядчику в аренду земельный участок для строительства объекта, а также некоторые объекты недвижимого имущества для их реконструкции. В муниципальном контракте предусмотрено, что продукция и доходы, получаемые от эксплуатации построенного объекта, а также отдельные объекты недвижимости, построенные за счет подрядчика, будут принадлежать подрядчику на праве собственности.

Какие правоотношения возникли в рамках заключенного муниципального контракта? Правильно ли квалифицирован договор?

Можно ли передать отдельные объекты недвижимости, построенные за счет подрядчика, в его собственность в рамках рассматриваемого договора?

2. Хозяйственное общество планирует осуществить инвестиционный проект на территории особой экономической зоны Калининградской области. Общество обратилось в уполномоченный орган с заявлением о включении его в реестр резидентов особой экономической зоны, в чем ему было отказано на основании того, что у него отсутствуют права на земельные участки, необходимые для осуществления инвестиционного проекта, цифры объемов планируемых инвестиций различаются в бизнес плане и инвестиционной декларации, строительство объекта, которое планируется в рамках осуществления инвестиционного проекта, не согласовано с Правительством Калининградской области.

Правомерен ли отказ во включении общества в реестр резидентов особой экономической зоны по указанным основаниям?

3. Расскажите о соглашении о разделе продукции Сахалин-2.

Какова история заключения указанного соглашения о разделе продукции?

Как менялся состав участников соглашения о разделе продукции?

Какие судебные разбирательства возникали в процессе осуществления соглашения о разделе продукции?

4. Из сообщений средств массовой информации восстановите структуру любого концессионного проекта.

Укажите источники финансирования проекта.

Назовите лиц, участвующих в инвестиционном проекте.

Определите срок и цель концессионного проекта.

Какие в данном инвестиционном проекте использовались формы обеспечения обязательств?

Какие соглашения были заключены в рамках данного концессионного проекта? Создавалось ли юридическое лицо для управления проектом?

Деловая игра

Цель

Обеспечение углубленного изучения правового регулирования государственной поддержки проектного финансирования.

Диспозиция

Компания, которая специализируется на выращивании кур, подает заявку на получение государственной гарантии в рамках Постановления Правительства РФ от 11.10.2014 № 1044 «Об утверждении Программы поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования». Необходимо подготовить заявку и комплект документов, чтобы пройти отбор, получить решение межведомственной комиссии, а затем представить необходимые документы в Минфин России (агент – Внешэкономбанк) для их проверки и выдачи государственной гарантии Российской Федерации.

Участники

1.Первая группа студентов (сотрудники компании, которая специализируется на выращивании кур), готовит свою часть документов (схематично).

2.Другая группа студентов (сотрудники банка, который выдает кредит под инвестиционные проект по расширению материальной базы компании), готовит свою часть документов (схематично).

3.Третья группа студентов (члены межведомственной комиссии по отбору) готовит решение об отборе.

4.Четвертая группа студентов (сотрудники Внешэкономбанка) проверяет комплектность документов.

Тест

Выберите один или несколько правильных ответов:

1. Концессионное соглашение это:

а) франчайзинг;

б) договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных федеральными законами;

в) публичный договор;

г) договор присоединения.

2. Кто не может выступать на стороне концессионера в концессионном соглашении?

а) индивидуальный предприниматель;

б) российское или иностранное юридическое лицо;

в) действующие без образования юридического лица два и более юридических лица;

г) иностранное государство или международная организация.

3.Что не может выступать объектом концессионного соглашения? а) школа; б) недра;

в) железная дорога; г) морское судно.

4.Какое действие может быть совершено по отношению к объекту концессионного соглашения?

а) изменение целевого назначения реконструируемого объекта;

б) передача в залог;

в) отчуждение;

г) эксплуатация и извлечение дохода.

5.Как называются стороны соглашения о разделе продукции? а) инвестор и государство; б) предприниматель и государство; в) концессионер и концедент; г) заказчик и подрядчик.

6.Кто может выступать со стороны государства в соглашении о разделе продукции?

а) Российская Федерация в лице Правительства Российской Федерации или уполномоченных им органов;

б) Российская Федерация и субъект Российской Федерации;

в) Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование;

г) Российская Федерация или иностранное государство.

7. В каком Федеральном законе можно найти норму о порядке получения инвестором лицензии в рамках соглашения о разделе продукции?

а) Федеральный закон от 30.12.1995 № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции»;

б) Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»;

в) Федеральный закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях»;

г) Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

8. Резидент особой экономической зоны:

а) не является инвестором;

б) заключает соглашение о ведении деятельности на территории зоны;

в) входит в реестр резидентов особой экономической зоны;

г) должен быть дочерней организацией ОАО «Особые экономические зоны».

9. Какая территория с особым режимом осуществления предпринимательской деятельности отсутствует в России:

а) оффшорная зона;

б) зона территориального развития;

в) инновационный центр «Сколково»;

г) особая экономическая зона.

10. Какое утверждение является неверным?

а) в России существует 4 типа особых экономических зон и две особые экономические зоны в отношении отдельных регионов;

б) зоны территориального развития устанавливаются с целью развития дотационных регионов России;

в) свободная таможенная зона – это таможенная процедура, при которой товары размещаются и используются в пределах территории СЭЗ или ее части без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения мер нетарифного регулирования в отношении иностранных товаров и без применения запретов и ограничений в отношении товаров таможенного союза;

г) исключительная экономическая зона – это территория, созданная в целях развития предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации.

11. Инвестиционный Фонд Российской Федерации это:

а) государственная корпорация;