Тема 19 Правовое регулирование рынка страховых услуг
Литература
Основная
1.Абрамов В. Ю. Страхование: теория и практика. М., 2007.
2.Абрамов В. Ю. Правовое регулирование страховой деятельности
вРоссийской Федерации. М., 2011.
3.Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право: Книга третья. Договоры о выполнении работ и оказании услуг. М., 2003.
4.Граве К. А., Лунц Л. А. Страхование. – М., 1960.
5.Райхер В. К. Общественно-исторические типы страхования. М.,
1992.
6.Страхование. Учебник / Под ред. Т. А. Федоровой. М., 2009.
7.Фогельсон Ю. Б. Комментарий к страховому законодательству (постатейный). М., 2002.
8.Фогельсон Ю. Б. Страховое право: теоретические основы и практика применения. М., 2012.
Дополнительная
1.Абрамов В. Ю. Комментарий к страховому законодательству (постатейный). М., 2008.
2.Абрамов В. Ю., Дедиков С. В. Судебно-практический комментарий к страховому законодательству. – М., 2004.
3.Страховое право: учебник / Под. ред. В. В. Шахова, В. Н. Григорьева, А. Н. Кузбагарова. М., 2011.
4.Белых В. С., Кривошеев И. В., Митричев И. А. Страховое право. Учебное пособие. 4-е изд., перераб. и доп. М., 2009.
5.Брагинский М. И. Договор страхования. М., 2000.
6.Восканян Э., Фогельсон Ю. Страхование. Страховое право. Библиография // Страховое дело. 1997. № 4, 5, 6.
7.Гинзбург А. И. Страхование. М., 2006.
8.Граве К. А., Лунц Л. А. Страхование. М., 1960.
9.Казанцев С. К. Основы страхования. Екатеринбург, 1998;
10.Клоченко Л. Н., Пылов К. И. Основы страхового права. Учебное пособие. Ярославль, 2002.
11.Косаренко Н. Н. Правовое обеспечение публичных интересов в сфере страхования. М., 2009.
12.Лион С. Е. Договор страхования по русскому праву. М., 1892.
13.Основы страховой деятельности. Учебник / Под ред. Т.А. Фёдоровой. М., 2002.
14.Серебровский В. И. Страхование. М., 1927.
15.Смирнова М. Б. Страховое право. Учебное пособие. М., 2007.
16.Турбина К. Е. Теория и практика страхования. Учебное пособие. М., 2003.
17.Фогельсон Ю. Б. Защита прав потребителей финансовых услуг. М., 2010.
18.Худяков А. И. Страховое право. СПб., 2004.
19.Шахов В. В. Страхование. М., 2002.
Нормативные акты
1.ГК РФ.
2.Кодекс торгового мореплавания РФ – ст. 60, 203, 218, 240, Гл. 15, ст. 290, 301, 302, 304, 322–325, 333–336, 354, 364, 372, 375, 387, 389, 409, 418.
3.Таможенный кодекс Таможенного союза.
4.Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».
5.Закон РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-I «Об организации страхового дела в Российской Федерации».
6.Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
7.Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».
8.Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
9.Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
10.Федеральный закон от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».
11.Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
12.Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации».
13.Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
14.Федеральный закон от 29 ноября 2007 г. № 286-ФЗ «О взаимном страховании».
15.Федеральный закон от 18 июля 2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации».
16.Федеральный закон от 2 ноября 2013 г. № 293-ФЗ «Об актуарной деятельности в Российской Федерации»;
17.Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 223-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».
18.Указание Банка России от 28 июля 2015 г. № 3743-У «О порядке расчета страховой организацией нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств».
19.Указание Банка России от 16 ноября 2014 г. № 3444-У «О порядке инвестирования средств страховых резервов и перечне разрешенных для инвестирования активов».
Судебная практика
1.Определение Конституционного Суда РФ от 2 ноября 2006 г.
№487-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Иванова Станислава Валерьевича на нарушение его конституционных прав положениями пункта 5 статьи 28 и статьи 39 Закона Российской
Федерации «О защите прав потребителей».
2.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 ноября 2001 г.
№15, Пленума ВАС РФ от 15 ноября 2001 г. № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» // Вестник ВАС РФ. 2002.
№1.
3.Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с добровольным страхованием имущества граждан: утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 30 января 2013 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2013. № 5.
4.Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27 мая 2008 г. № Ф03-А04/08-2/1680.
Вопросы, проблемы, мнения для обсуждения
1. Какие нормативные акты, по вашему мнению, относятся к законодательству, регулирующему отношения в области страхования? Можно ли такие нормативные акты выстроить иерархически, или они группируются по иным принципам? Прокомментируйте высказываемую в связи с этим позицию Ю. Б. Фогельсона о трех группах нормативных актов, регулирующих отношения в области страхования:
а) Закон об организации страхового дела и нормативные акты органа страхового надзора, принятые в соответствии с ним;
б) Гражданский кодекс РФ;
в) специализированные нормативные акты об отдельных видах страхования[102].
2.Как вы полагаете, почему понятие «риск» имеет особое значение для страховой деятельности? Как вы можете охарактеризовать страховой риск?
3.Какова роль интереса при заключении договора страхования, и в чем состоит сложность определения страхового интереса? В чем, по вашему мнению, состоит публичный и частный интерес в сфере страхования?
4.Страховые организации подобно кредитным обладают исключительной специальной правоспособностью. Как вы полагаете, в чем выражаются особенности такой правоспособности? Сравните соответствующие характеристики правоспособности страховых и кредитных организаций.
5.На противоположной от страховщика стороне в страховом правоотношении могут фигурировать страхователь, выгодоприобретатель и застрахованное лицо. Чем отличается правовое положение указанных субъектов? Могут ли данные субъекты совпадать в одном лице?
6.Согласно Закону об организации страхового дела цели страховых агентов и страховых брокеров как страховых посредников различаются. Поясните, в чем состоит данное отличие и как оно реализуется на практике?
7.Что представляет собой рынок страховых услуг? В чем, по вашему мнению, состоят общие и отличительные черты рынка страховых и банковских услуг?
8.По мнению Ю. Б. Фогельсона, «поскольку экономически страховые отношения представляют собой общественное перераспределение капиталов, над этой деятельностью государство
осуществляет специальный надзор»[103]. Каковы цели государственного регулирования рынка страховых услуг и какие органы государственной власти осуществляют в России страховое регулирование и надзор?
9.Одним из средств страхового регулирования является установление требований к собственным средствам и страховым резервам страховых организаций. Страховые резервы и собственные средства страховщика должны быть обеспечены активами, соответствующими требованиям диверсификации, ликвидности, возвратности и доходности. Прокомментируйте данные принципы. Каким образом могут размещаться средства страховых резервов?
10.Прокомментируйте следующее утверждение Г. Ф. Шершеневича: «Страхование имущества представляет собой условное обязательство, под условием всегда положительным. Страхование лиц
является обязательством срочным….»[104].
11.В чем состоит специфика обязательного страхования, и как соотносятся обязательное страхование и обязательное социальное страхование? Какие виды обязательного страхования вы можете назвать?
12.Одним из разновидностей страхования предпринимательских рисков является страхование финансовых рисков. Прокомментируйте утверждение о том, что финансовые риски, связанные с неполучением доходов или с потерей вложенных денежных средств, являются по своей природе чаще всего спекулятивными. В связи с этим страхованию
подлежит только объективная часть таких рисков[105].