10. Правовое регулирование формирования имущественной основы предпринимательской деятельности.

В юридическом смысле собственность – это набор прав, которые характеризуют меру реального господства над вещью. Т.е. отношения по поводу вещи.

Право собственности (ПС) содержит 3 правомочия: владение, пользование, распоряжение.

Эти правомочия м/б ограничены законом (напр., жилые помещения не м/б использованы для иных, кроме проживания, целей, с/х земли нельзя использовать не по назначению и т.д.).

Помимо осуществления фактической и юридической власти над вещью собственник обязан нести бремя содержания вещи.

Ст.8 Конституции признает частную, государственную, муниципальную и иные формы собственности. Критерий разграничения собственности – субъект, который присваивает результаты использования собственности.

Только закон может установить специальные условия приобретения и прекращения ПС на имущество в зависимости от формы собственности.

Способы приобретения ПС:

Первоначальные (не зависят от предшествующего собственника)

Производные (зависят от воли предшествующего собственника)

- создание новой вещи (предприниматель может построить для себя основное средство – здание, сооружение, а может изготавливать товар на продажу) - переработка и сбор общедоступных вещей - самовольная постройка (если не нарушает ничьи права и не несет угрозы жизни и здоровью граждан) – только в суд. порядке - приобретение права на бесхозяйное имущество (только в суд. порядке) - судебное решение как установление факта принадлежности имущества (мнение из учебника по предприме). 1.Суд.решение об установлении факта владения (достаточно для установления права собственности на движимую вещь) 2.Суд.решение о признании права собственности на вещь (для целей гос.регистрации недвижимости)

- сделки по отчуждению - наследство - правопреемство в результате реорганизации юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение преобразование) Момент перехода – момент исполнения сделки, направленной на реорганизацию. - приватизация

Иные вещные права:

1. Хозяйственное ведение (ГУПы и МУПы)

2. Оперативное управление (учреждения)

3. Сервитут

Осуществление собственником предпр. функций как форма реализации отношений собственности:

Субъекты предпринимательства – собственники имущества, на базе которого они осуществляют предпринимательскую деятельность. Она всегда осуществляется посредством владения, использований и отчуждения того или иного имущества, будь то материальные вещи, исключительные права, ценные бумаги. Имущественный оборот сам по себе – реализация правоспособности предпринимателя. А участие предпринимателя в гражданском обороте определяется объемом и видом принадлежащих ему прав на имущество.

Иные вещные права (ограниченные):

1. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления. Появление этих вещных прав в отечественном правопорядке связано с существованием регулируемой на основании государственного плана экономики. Государство как собственник основной массы имущества, не имея возможности осуществлять управление этим имуществом непосредственно, но не желая утратить на это имущество право собственности, создавало для его использования юридические лица, за которыми закрепляло определенные права по распоряжению государственным имуществом.

Сравнительные характеристики права хозяйственного ведения и оперативного управления
Право хозяйственного ведения	Право оперативного управления
1. Субъекты вещного права
Государственные и муниципальные унитарные предприятия (ст. 294 ГК РФ)	Государственные и муниципальные унитарные предприятия (казенные предприятия) и учреждения (частные учреждения, бюджетные и автономные государственные или муниципальные учреждения)
2. Собственник имущества
РФ, ее субъекты и муниципальные образования	РФ, ее субъекты и муниципальные    образования
3. Правомочия субъектов в отношении переданного им имущества
Распоряжение движимым имуществом без согласия его собственника. Распоряжение недвижимым имуществом с согласия собственника имущества (п. 2 ст. 295 ГК РФ)	Распоряжение имуществом с согласия его собственника. Если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за их счет имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения (ст. 298 ГК РФ). Казенное предприятие самостоятельно реализует производимую им продукцию (п. 1 ст. 297 ГК РФ)
4. Права собственника в отношении имущества
Собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, переданного в хозяйственное ведение (п. 1 ст. 295 ГК РФ)	Собственник имущества вправе изъять лишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распоряжаться им по-своему усмотрению (п. 2 ст. 296 ГК РФ). Собственник вправе распределять доходы казенного предприятия (только для казенных предприятий) (п. 2 ст. 297 ГК РФ)

В ПД наряду с приобретением имущества в собственность и на ином вещном праве широко используется группа арендных договоров, которые позволяют передать имущество во временное владение и пользование. Такие договоры дают возможность сформировать необходимую для предпринимательской деятельности имущественную базу и избавляют предпринимателя от необходимости единовременно нести существенные материальные затраты по приобретению имущества в собственность. К этой группе договоров относятся договор аренды, финансовой аренды (лизинга), доверительного управления, концессии.

Осуществление собственником предпринимательских функций как форма реализации отношений собственности: главное для предпринимательства — систематическое получение прибыли. Соответственно, реализуя свои вещные права, вы имеете юридическую возможность получать прибыль путем: эксплуатации, продажи, аренды, заложить и пр.

Имущество – это все те объекты материального мира, а также нематериальные блага, права (в т.ч. на использование результатов интеллектуальной деятельности), которые м/б использованы в процессе осуществления п/д в целях извлечения прибыли.

Имущество м/б использовано как непосредственно для получения прибыли (напр, в производственном процессе), так и в качестве объекта инвестирования.

Имущество.

• Является мерой обеспечения ответственности предпринимателя по обязательствам перед кредиторами,

• Является средством осуществления предпринимательской деятельности. Так, в частности, высокая ответственность и репутация юридического лица или частного предпринимателя, кредитоспособность и инвестиционная привлекательность бизнеса в высокой степени коррелируют с наличием имущества у субъектов предпринимательской деятельности.

• Способ осуществления предпринимательской деятельности (возможность получения прибыли от пользования имуществом, наряду с получением прибыли от продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Имущество для предпринимателя – это не только набор материальных объектов, обладающих признаками вещей, включая имущественные права, но и результаты интеллектуальной деятельности, разрешения, лицензии, средства индивидуализации, такие как товарные знаки, которые могут быть оценены с точки зрения их влияния на осуществление предпринимательской деятельности.

Критерием, по которому следует относить материальные и нематериальные объекты к разряду имущества в целях осуществления предпринимательской деятельности, является возможность использования объекта в целях извлечения прибыли независимо от того, участвует этот объект в процессе производства непосредственно или используется как средство привлечения инвестиций.

Имущество в доктрине. Выделяют различные подходы к определению имущества:

• Во-первых, имущество рассматривается исключительно как совокупность вещей (объектов материального мира), обладающих вещественными признаками.

• Второй подход - имущество — это совокупность не только вещей, но и имущественных прав. Такое расширение имущества за счет включения туда имущественных прав поддерживается не всеми учеными. Такой подход разделяют Брагинский и Витрянский; противником выступает Е. А. Суханов, считающий, что имуществом можно называть только совокупность вещей. Подход кафедры предпринимательского права заключается в том, что под имуществом они понимают не только объекты материального мира, но и имущественные и иные права, которые имеют денежную оценку.

Для формирования имущественной основы предприниматель имущество в собственность, временное владение и пользование (например, аренда) или на основании ограниченных вещных прав.

За коммерческим ЮЛ закрепляется (обособляется) имущество для осуществления им предпринимательской деятельности. За некоммерческой организацией закрепляется имущество необходимое для достижения целей ее создания.

В зависимости от соотношения прав на имущество участников (учредителей) и самого юридического лица выделяют три модели отношения учредителей к имуществу, составляющему основу деятельности.

1. Первая модель взаимоотношений реализуется в хозяйственных обществах и товариществах, а также в производственных и потребительских кооперативах.

Учредители при образовании ЮЛ и передаче ему имущества теряют вещные права на это имущество, приобретая обязательственные права, т.е. права требования на долю имущества организации при выходе из нее. Собственником имущества является сама организация. Приобретатель акций утрачивает право собственности на денежные средства за этот пакет акций, но приобретает права требования, вытекающие из этих акций - имущественные (право на дивиденды¹ и ликвидационную квоту) и неимущественные (право на участие в управление и получение информации).

2. Ко второй модели относятся юридические лица, имущество которых остается в собственности их учредителей при условии, что балансодержателями названного имущества являются предприятия. (ГУПы и МУПы).

3. Третья модель заключается в том, что учредители, передавая имущество юридическому лицу, теряют вещные права на это имущество, не приобретая обязательственных прав. К юридическим лицам такого типа относятся общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

Существование всех перечисленных моделей не исключает возможности использования ими иного имущества, приобретаемого на основании договоров во временное владение и пользование. Примером может служить передача имущества в аренду, в доверительное управление, на основании концессионного соглашения с соблюдением правил, определенных действующим законодательством для приведенных выше типов правоотношений.