Глава 22. Дела о несостоятельности (банкротстве) Нормативная база и судебная практика

АПК.

Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)".

Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".

Постановление Правительства РФ от 29 мая 2004 г. N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и процедурах банкротства".

Постановление Пленума ВАС РФ от 8 апреля 2003 г. N 4 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Постановление Пленума ВАС РФ от 9 декабря 2002 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации".

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 15 августа 2003 г. N 74 "Об отдельных особенностях рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".

КонсультантПлюс: примечание.

Постановление Правительства РФ от 04.04.2000 N 301 "Об утверждении Положения о Федеральной службе России по финансовому оздоровлению и банкротству" утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 30.09.2004 N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе".

Положение о Федеральной службе России по финансовому оздоровлению и банкротству, утв. Постановлением Правительства РФ от 4 апреля 2000 г. N 301.

Подведомственность и подсудность

Дела о несостоятельности (банкротстве) относятся к специальной подведомственности арбитражных судов и рассматриваются последними независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возник спор, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане (ст. 33 АПК).

Особенности подготовки дел о несостоятельности

(банкротстве) к судебному разбирательству

Подготовка дела о банкротстве к судебному разбирательству производится судьей арбитражного суда в порядке, предусмотренном АПК, с особенностями, установленными Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

При подготовке дела о банкротстве к судебному разбирательству судья должен совершить следующие действия: провести судебное заседание по проверке обоснованности требования заявителя к должнику; рассмотреть заявления, жалобы и ходатайства лиц, участвующих в деле о банкротстве; установить обоснованность требований кредиторов в порядке, определенном ст. 71 Закона о банкротстве. Помимо этого, судья по ходатайству лиц, участвующих в деле о банкротстве, может назначить экспертизу в целях выявления признаков фиктивного или преднамеренного банкротства, принять меры для примирения сторон (п. 4 ст. 50 Закона о банкротстве).

К ходатайствам, рассматриваемым судом при подготовке дела о банкротстве к судебному разбирательству, в частности, относятся ходатайства о принятии мер по обеспечению заявления о признании должника банкротом, об истребовании доказательств, о назначении экспертизы в целях выявления признаков фиктивного или преднамеренного банкротства.

Указанные ходатайства рассматриваются в порядке, предусмотренном АПК; Закон о банкротстве особенностей их рассмотрения не устанавливает.

Необходимо отметить, что в настоящее время реализация права суда по назначению экспертизы в целях выявления признаков фиктивного или преднамеренного банкротства затруднительна. Это связано с отсутствием органа, уполномоченного на дачу соответствующего заключения.

Ранее, согласно Положению о Федеральной службе России по финансовому оздоровлению и банкротству, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 4 апреля 2000 г. N 301, заключение о наличии признаков фиктивного или преднамеренного банкротства представлялось арбитражному суду Федеральной службой России по финансовому оздоровлению и банкротству.

После ликвидации указанного органа механизм реализации данных полномочий на законодательном уровне не урегулирован.

Проверка обоснованности требования заявителя к должнику.

Особенности субъектного состава

В соответствии с положениями ст. 7 Закона о банкротстве правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор и уполномоченный орган.

Определение указанных лиц дано в ст. 2 Закона о банкротстве.

Так, должником признается гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, оказавшиеся неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены.

Под конкурсным кредитором понимается лицо, имеющее по отношению к должнику право требования по денежному обязательству.

Уполномоченным органом признаются федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством РФ представлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования по денежным обязательствам соответственно субъектов РФ и муниципальных образований.

В целях реализации Закона о банкротстве Правительство РФ установило, что уполномоченным органом по представлению требований по уплате обязательных платежей Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства и требований Российской Федерации по денежным обязательствам является Федеральная налоговая служба (Постановление Правительства РФ от 29 мая 2004 г. N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и процедурах банкротства").

Необходимо отметить, что право на обращение в суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом) предоставлено специальными нормативными актами, регулирующими особенности процедуры банкротства отдельных видов предприятий, и иным лицам.

В частности, ст. 50.4 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" (ред. от 20 августа 2004 г.) (далее - Закон о банкротстве кредитных организаций) предоставляет указанное право Банку России.

По субъекту, обладающему правом на обращение с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом) в суд, можно выделить следующие виды заявлений:

1) заявление конкурсного кредитора;

2) заявление уполномоченного органа;

3) заявление должника.

Особенности доказывания

При обращении в суд с заявлением о признании должника банкротом.

Конкурсный кредитор и уполномоченный орган должны доказать наличие у должника задолженности, существующей свыше трех месяцев и в размере, предусмотренном Законом о банкротстве.

Наличие и размер указанной задолженности перед конкурсным кредитором должны быть установлены вступившим в законную силу решением суда, арбитражного или третейского суда. Вследствие этого доказательством существования указанной задолженности является вступившее в законную силу решение соответствующего суда, установившее наличие и размер задолженности должника перед конкурсным кредитором.

Дополнительно указанные факты необходимо подтвердить и иными доказательствами. Так, при наличии договорных отношений между заявителем и должником такими доказательствами будут являться:

1) договор;

2) первичная документация, подтверждающая выполнение заявителем обязательств по договору (накладные, счета, акты приема-передачи товара, акты приемки выполненных работ, счета-фактуры и т.п.).

Кроме того, конкурсный кредитор обязан доказать наличие у него права на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом. Это объясняется тем, что Закон о банкротстве связывает возникновение указанного права с истечением 30-дневного срока с момента направления (предъявления к исполнению) исполнительного документа в службу судебных приставов и его копии должнику (ст. 7 Закона о банкротстве).

Таким образом, к заявлению конкурсного кредитора должны быть также приложены документы, подтверждающие направление (предъявление) исполнительного документа в службу судебных приставов и его копии должнику.

В силу положений п. 1 ст. 41 Закона о банкротстве к заявлению уполномоченного органа предъявляются аналогичные требования, что и к заявлению конкурсного кредитора.

Вместе с тем в отношении задолженности по обязательным платежам Закон о банкротстве не требует установления ее наличия и размера вступившим в законную силу решением суда.

Таким образом, к числу необходимых доказательств, устанавливающих основания возникновения обязательств должника по уплате обязательных платежей, следует отнести первичные документы, подтверждающие:

1) наличие налогооблагаемой базы у должника в соответствующие периоды (бухгалтерские балансы, декларации);

2) порядок начисления соответствующих обязательных платежей;

3) ненадлежащее выполнение должником обязательств по их оплате (акты проверок, решение о взыскании денежных средств со счетов должника, решение и постановление о взыскании налога за счет имущества должника) и т.п.

С учетом особенностей процедуры банкротства в отношении некоторых категорий должников возникает необходимость установления дополнительных обстоятельств и, следовательно, представления дополнительных документов.

Так, согласно п. 2 ст. 227 Закона о банкротстве уполномоченный орган вправе обратиться с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) отсутствующего должника только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур банкротства.

В связи с этим при обращении с подобным заявлением в суд уполномоченный орган обязан доказать наличие такого финансирования. К числу доказательств, подтверждающих данные обстоятельства, можно отнести постановления Правительства РФ, предусматривающие выделение финансирования, бюджет Российской Федерации, содержащий соответствующую статью расходов.

При обращении в суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) должника, являющегося градообразующим предприятием либо приравниваемым к нему, заявитель обязан доказать, что численность работников указанного предприятия составляет не менее 25% численности работающего населения соответствующего населенного пункта, либо доказать, что численность работников предприятия превышает 5000 человек (абз. 3 ст. 170 Закона о банкротстве).

К числу документов, подтверждающих указанные обстоятельства, можно отнести штатное расписание предприятия, статистические данные о численности работающего населения соответствующего населенного пункта и т.п.

При обращении в суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) стратегического предприятия заявитель обязан доказать, что предприятие-должник является таковым (п. 2 ст. 190 Закона о банкротстве). Данный факт подтверждается списком стратегических предприятий, утвержденным Правительством РФ.

Обращение в суд с заявлением о признании кредитной организации банкротом возможно исключительно после отзыва у нее Банком России лицензии на осуществление банковских операций (п. 2 ст. 181 Закона о банкротстве, ст. ст. 50.6, 50.7 Закона о банкротстве кредитных организаций). Следовательно, заявитель обязан доказать факт отзыва лицензии у кредитной организации. Документом, подтверждающим указанное обстоятельство, является приказ Банка России об отзыве лицензии у кредитной организации.

Заявление о признании несостоятельным (банкротом).

Основанием для обращения должника в суд является наличие следующих обстоятельств: должник не в состоянии исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок; удовлетворение требований одного или нескольких кредиторов влечет невозможность исполнения иных обязательств; обращение взыскания на имущество осложняет или делает невозможной хозяйственную деятельность предприятия; уполномоченный орган должника принимает решение об обращении в суд с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом) (ст. ст. 8, 9 Закона о банкротстве).

Особенности доказывания по каждому конкретному заявлению должника о признании его несостоятельным (банкротом) зависят от тех обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

При обращении должника в суд с заявлением о признании его банкротом ввиду наличия обстоятельств, свидетельствующих о том, что он будет не в состоянии исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок.

Должнику следует представить следующие доказательства:

1) наличие обязательства, его размер, срок исполнения;

2) обстоятельства, с очевидностью свидетельствующие о неспособности должника в дальнейшем исполнить данное обязательство.

К таким доказательствам можно отнести следующие:

1) договор (при договорной природе обязательства);

2) первичная документация к договору (накладные, счета, акты и т.п.);

3) не вступившее в законную силу решение суда, по которому с должника взыскана кредиторская задолженность;

4) определение суда об отсрочке исполнения судебного акта о взыскании задолженности;

5) доказательства подачи иска о взыскании с должника кредиторской задолженности при его бесспорном характере;

6) сведения о принадлежащем должнику имуществе и его стоимости (справки регистрирующих органов, бухгалтерский баланс, заключение об оценке имущества);

7) иное.

В случае, если основанием для обращения в суд является то обстоятельство, что удовлетворение требований одного или нескольких кредиторов повлечет невозможность исполнения иных обязательств перед другими кредиторами, должнику следует представить доказательства наличия обязательств перед кредиторами, основание их возникновения и размер. Также представляются доказательства того, что имущества, принадлежащего ему, недостаточно для исполнения обязательств перед всеми кредиторами. Таким образом, помимо документов, подтверждающих наличие, основание возникновения и размер задолженности, должнику следует представить сведения о принадлежащем ему имуществе, его стоимости (справки регистрирующих органов, бухгалтерский баланс, заключение об оценке имущества) и т.п.

Обращение взыскания на имущество осложняет или делает невозможной хозяйственную деятельность предприятия. Ввиду этого при подаче заявления должнику следует представить доказательства, подтверждающие наличие неисполненного обязательства, недостаточность (отсутствие) имущества, не участвующего в производстве, для удовлетворения требования кредитора.

К числу таких доказательств относятся следующие:

1) решение суда о взыскании задолженности;

2) постановление о возбуждении исполнительного производства;

3) сведения о принадлежащем должнику имуществе, его стоимости (справки регистрирующих органов, бухгалтерский баланс, заключение об оценке имущества) и т.п.

Бремя доказывания фактов, подтверждающих обоснованность заявления о признании должника банкротом, возлагается на заявителя. При этом должник имеет возможность опровергнуть доводы заявителя, например, представив документ, подтверждающий погашение задолженности либо свидетельствующий, что размер существующей задолженности ниже установленного Законом о банкротстве.

Особенности принятия заявления о признании должника

несостоятельным (банкротом) к производству

и судебного разбирательства

Требования к форме и содержанию, а также перечень документов, которые должны быть приложены к заявлению конкурсного кредитора и уполномоченного органа, указаны в ст. ст. 39 - 41 Закона о банкротстве.

Требования к заявлению должника о признании его несостоятельным (банкротом) и документы, которые должны быть приложены к нему, перечислены в ст. ст. 37, 38 данного Закона.

Закон о банкротстве закрепляет особые процессуальные последствия несоблюдения требований, предъявляемых указанным Законом к заявлениям о признании должника несостоятельным (банкротом), в сравнении с установленными АПК по отношению к исковым и иным заявлениям.

К таким особенностям относятся следующие моменты, касающиеся оценки арбитражным судом поданного заявления.

На основании ст. 44 Закона о банкротстве заявление о признании должника несостоятельным (банкротом), не соответствующее требованиям ст. ст. 37 - 41 указанного Закона, подлежит возврату заявителю. То есть данное заявление не может быть оставлено без движения.

Аналогичные последствия наступают при несоблюдении заявителем требований законодательства о представлении дополнительных документов в случаях, когда это необходимо в силу положений Закона о банкротстве.

Так, согласно абз. 2 п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 8 апреля 2003 г. N 4 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", арбитражный суд возвращает заявление уполномоченного органа о признании несостоятельным (банкротом) отсутствующего должника в случае непредставления документов, подтверждающих наличие финансирования процедур банкротства.

Вместе с тем положения ст. 44 Закона о банкротстве не распространяются на заявление должника о признании его несостоятельным (банкротом) в тех случаях, когда обращение в арбитражный суд с подобным заявлением является для должника обязательным в силу положений ст. 9 указанного Закона.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 42 Закона о банкротстве, если к названному заявлению приложены не все документы, предусмотренные ст. 38 Закона, заявление принимается арбитражным судом к производству. При этом недостающие документы истребуются при подготовке дела о банкротстве к судебному разбирательству. Документы бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату должник обязан представить не позднее чем через пять дней с даты получения определения об истребовании таких документов (п. 5 ст. 42 Закона о банкротстве).

Положения ст. 44 Закона о банкротстве не применяются к заявлению о признании кредитной организации банкротом в случае представления заявителем документов, подтверждающих обращение в Банк России с заявлением об отзыве у кредитной организации лицензии и неполучение от Банка России ответа в течение двух месяцев со дня направления заявления либо получение отказа в отзыве лицензии.

Согласно ст. 50.8 Закона о банкротстве кредитных организаций при указанных обстоятельствах арбитражный суд оставляет заявления о признании кредитной организации банкротом без движения. При этом Банк России обязывается предоставить в течение месяца заключение о нецелесообразности отзыва лицензии либо копию приказа об отзыве лицензии.

При получении от Банка России заключения о нецелесообразности отзыва лицензии либо при отсутствии ответа в течение месяца с момента получения Банком России определения об оставлении заявления без движения арбитражный суд возвращает заявление о признании кредитной организации банкротом заявителю (п. 2 ст. 50.9 Закона о банкротстве кредитных организаций).

Кроме того, в отличие от АПК, не предусматривающего отказа в принятии заявления к производству, Закон о банкротстве такую возможность суду предоставляет.

Согласно ст. 43 Закона о банкротстве арбитражный суд отказывает в принятии заявления о признании должника банкротом в случае, если требования к должнику в совокупности составляют менее установленной законом суммы либо с момента, когда должны были быть исполнены требования, прошло менее трех месяцев, а также если подано заявление о признании банкротом должника, в отношении которого арбитражным судом возбуждено дело о банкротстве и введена одна из процедур банкротства.

Вместе с тем Закон о банкротстве кредитных организаций, являясь специальным по отношению к Закону о банкротстве, не предусматривает возможности отказа в принятии заявления о признании кредитной организации банкротом.

Так, обстоятельства, указанные в ст. 43 Закона о банкротстве в качестве оснований для отказа в принятии заявления к производству, отнесены ст. 50.9 Закона о банкротстве кредитных организаций к основаниям для возвращения заявления.

При соответствии заявления требованиям законодательства судья арбитражного суда в пятидневный срок с момента поступления заявления в суд выносит определение о принятии заявления к производству, назначает судебное заседание по вопросу рассмотрения обоснованности требований заявителя в отношении должника и утверждения кандидатуры арбитражного управляющего. В этот же срок судья направляет запрос в саморегулируемую организацию арбитражных управляющих, указанную в заявлении.

Судебное заседание по проверке обоснованности требований заявителя проводится судьей единолично не менее чем через 15, но не более чем через 30 дней с даты вынесения определения о принятии заявления к производству.

По результатам рассмотрения вопроса обоснованности заявления о признании должника банкротом арбитражным судом может быть принято одно из следующих определений, указанных в ст. 48 Закона о банкротстве:

1) о признании требования заявителя обоснованным и введении наблюдения;

2) об отказе во введении наблюдения и оставлении заявления без рассмотрения;

3) об отказе во введении наблюдения и прекращении производства по делу о банкротстве.

Что касается заявления должника о признании его несостоятельным (банкротом), то в отношении его не требуется назначения судебного заседания по проверке его обоснованности.

Исходя из положений п. 2 ст. 62 Закона о банкротстве в пятидневный срок с момента поступления заявления должника о признании его несостоятельным (банкротом) судья выносит определение о принятии заявления к производству и введении в отношении должника процедуры наблюдения. Также в определении судья указывает на назначение судебного заседания по вопросу утверждения кандидатуры арбитражного управляющего.

Установление обоснованности требований кредиторов

Особенности субъектного состава

Установление обоснованности требований кредиторов осуществляется в порядке, определенном ст. 71 Закона о банкротстве.

Заявление кредитора о включении его требований в реестр кредиторов должника подается в письменной форме в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве.

Право на предъявление указанных требований к должнику принадлежит конкурсным кредиторам и уполномоченному органу.

На заявления лиц, имеющих по отношению к должнику право требования выплаты выходных пособий и об оплате труда по трудовому договору, положения ст. 71 Закона о банкротстве не распространяются. Установление требований указанных лиц, а также рассмотрение возникающих при этом разногласий осуществляются в соответствии с порядком и правилами, предусмотренными ст. ст. 16 и 60 Закона о банкротстве.

Особенности доказывания

При предъявлении требований кредиторы обязаны доказать наличие права требования к должнику, основания его возникновения и размер требования.

На практике не возникает трудностей при установлении и включении в реестр кредиторов требований, подтвержденных судебными актами и материалами исполнительного производства.

В данном случае кредитору достаточно приложить к заявлению надлежащим образом заверенную копию соответствующего судебного акта.

При обращении с заявлением о включении в реестр кредиторов требования, не установленного вступившим в законную силу решением суда.

Доказательства, подтверждающие основание возникновения и размер задолженности, будут зависеть от характера отношений, существующих между должником и кредитором.

Так, если обязательства должника возникли из договорных отношений, к таким доказательствам следует отнести следующие:

1) договор;

2) первичные документы к нему, позволяющие установить исполнение кредитором обязательств (накладные, счета, акты приема-передачи, платежные требования, акты приемки выполненных работ, иные документы, позволяющие установить обоснованность требований, например акты сверки задолженности).

Следует отметить, что представление заявителем одного акта сверки задолженности, без подтверждения ее наличия и основания возникновения первичными документами, является недостаточным для признания требований обоснованными.

Наибольшую сложность с практической точки зрения представляет собой установление требований уполномоченного органа по обязательным платежам. Это связано с тем, что суд, рассматривающий требование уполномоченного органа, так же, как и при рассмотрении налогового спора, обязан исследовать все условия взыскания налога, сбора. Кроме того, исследуются пени за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика, вопрос о давности привлечения к ответственности за совершенное налоговое правонарушение, а также условия начисления и предъявления ко взысканию соответствующих сумм налогов (сборов) и штрафных санкций.

Исходя из вышесказанного уполномоченный орган при обращении в суд с заявлением о включении в реестр кредиторов должника требований по обязательным платежам обязан доказать соблюдение всех перечисленных условий.

Указанные обстоятельства устанавливаются совокупностью доказательств - документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. К таким доказательствам следует отнести следующие:

1) налоговые декларации;

2) решения налоговых органов по результатам налоговых проверок;

3) возражения налогоплательщика;

4) платежные документы о перечислении налогов и сборов;

5) карточки лицевых счетов налогоплательщиков;

6) решение и постановление налогового или таможенного органа о взыскании налога (сбора) за счет имущества должника;

7) иные доказательства в зависимости от конкретного вида налога (сбора).

Кроме того, заявитель должен подтвердить направление (вручение) копии требования должнику и временному управляющему, т.е. к заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий направление (вручение) копии требования должнику и временному управляющему.

Бремя доказывания фактов, подтверждающих наличие, основание возникновения и размер задолженности, несет заявитель. При этом должник имеет возможность опровергнуть доводы заявителя, например, представив документ, подтверждающий погашение задолженности.

Особенности подготовки

и рассмотрения требования кредитора

В ходе подготовки к судебному разбирательству и рассмотрения требования кредитора суду необходимо учитывать следующие обстоятельства.

Во-первых, требования кредиторов рассматриваются в судебном заседании в случае, если относительно их обоснованности поступили возражения. Требования кредиторов, по которым возражения не поступили в установленный Законом о банкротстве срок, могут быть рассмотрены судом без привлечения лиц, участвующих в деле (п. 5 ст. 71 Закона о банкротстве).

Вместе с тем установление обоснованности требований кредиторов является обязанностью арбитражного суда. Вследствие этого при непоступлении возражений и непредставлении заявителем достаточных документов для признания требования обоснованным во избежание как неосновательного отказа, так и включения в реестр кредиторов необоснованных требований представляется целесообразным назначение судебного заседания и обязание заявителя представить необходимые документы. Отсутствие возражений со стороны должника и арбитражного управляющего не должно вести к безусловному включению требований в реестр кредиторов.

Во-вторых, конструкция ст. 71 Закона о банкротстве не предоставляет арбитражному суду возможности возвратить заявление кредитора, к которому не приложены обосновывающие документы.

Иная ситуация складывается при непредставлении заявителем документов, подтверждающих направление (вручение) копии требования арбитражному управляющему и должнику. Невыполнение заявителем указанного требования влечет нарушение права указанных лиц заявить в установленные Законом сроки возражения относительно заявленных требований.

Таким образом, если заявителем не выполнено требование о направлении (вручении) копии требования должнику и арбитражному управляющему, суд выносит определение об оставлении заявления без движения применительно к ч. 1 ст. 128 АПК. В определении назначается срок, в течение которого кредитор обязан устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

В-третьих, требование о включении в реестр кредиторов должно быть подано (направлено) в арбитражный суд не позднее 30 дней с момента публикации сообщения о введении в отношении должника процедуры наблюдения (п. 1 ст. 71 Закона о банкротстве).

Требования кредиторов, заявленные по истечении 30-дневного срока, рассматриваются арбитражным судом в течение месяца после введения процедуры, следующей за процедурой наблюдения.

В-четвертых, требования кредиторов, поступившие в срок, арбитражный суд должен рассмотреть с учетом сроков, отведенных на рассмотрение дела о банкротстве (ст. 51 Закона о банкротстве) и проведение первого собрания кредиторов (п. 1 ст. 72 Закона о банкротстве).

По результатам рассмотрения требования кредитора арбитражный суд выносит определение о признании требования обоснованным и включении его в реестр кредиторов либо об отказе во включении в реестр ввиду его необоснованности.

Особенности резолютивной части решения

В случае признания требования кредитора обоснованным в резолютивной части определения необходимо отдельно указывать сумму основного долга и суммы неустойки (штрафы, пени), процентов за просрочку платежа, убытков, подлежащих возмещению за неисполнение обязательств. Также указываются иные имущественные и (или) финансовые санкции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей. Это связано с тем, что при определении числа голосов, принадлежащих кредитору на собрании кредиторов, учитываются только суммы основного долга (п. 3 ст. 12 Закона о банкротстве).