Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

книги / Территориальная дифференциация защищённости занятости населения постановка проблемы

..pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
12.11.2023
Размер:
1.29 Mб
Скачать

Таблица 1 3

Численность и удельный вес иностранных граждан, осуществлявших трудовую деятельность в России и субъектах Приволжского федерального округа

Территории

 

Численность, тыс. чел.

 

 

Удельный вес, %

 

2007

 

2008

2009

 

2010

2007

2008

2009

2010

 

 

 

Российская Федерация

1717137

 

2425921

2223596

 

1640801

100

100

100

100

Приволжский федеральный

154411

 

223735

196038

 

133489

9,0

9,2

8,8

8,1

округ, в том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Нижегородская область

21174

 

29846

23566

 

16144

0,8

1,2

1,1

1,0

Республика Башкортостан

25541

 

38181

33808

 

25173

1,5

1,6

1,5

1,5

Республика Марий Эл

546

 

1014

856

 

483

0,0

0,0

0,0

0,0

Республика Мордовия

2638

 

5365

4308

 

3102

0,2

0,2

0,2

0,2

Республика Татарстан

25815

 

30566

28665

 

20085

1,5

1,3

1,3

1,2

Удмуртская Республика

6267

 

7047

4960

 

3214

0,4

0,3

0,2

0,2

Чувашская Республика

2088

 

2938

1913

 

1798

0,1

0,1

0,1

0,1

Кировская область

2362

 

4117

3920

 

2637

1,2

0,2

0,2

0,2

Оренбургская область

13155

 

21083

23563

 

10119

0,2

0,9

1,1

0,6

Пензенская область

3153

 

6533

7051

 

5230

1,3

0,3

0,3

0,3

Пермский край

22707

 

31912

24514

 

17819

0,1

1,3

1,1

1,1

Самарская область

20702

 

32039

25843

 

18692

1,2

1,3

1,2

1,1

Саратовская область

4844

 

8376

8499

 

6460

0,3

0,3

0,4

0,4

Ульяновская область

3419

 

4718

4572

 

2533

0,2

0,2

0,2

0,2

Свердловская область

81247

 

109167

111031

 

82969

4,7

4,5

5,0

5,1

91

Примечание. Информация собрана самостоятельно с использованием следующего источника: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2011.

Подводя итоги проведенному исследованию, можно констатировать тот факт, что чем больше развит в промышленном отношении субъект Российской Федерации, тем выше на его территории степень защищенности занятости. На тех территориях, где преобладает сельскохозяйственное производство, высока доля сельского населения, за редким исключением прослеживаются закономерности, согласно которым на этих территориях высок уровень зарегистрированной и общей безработицы, высока напряженность на рынке труда, велика продолжительность поиска работы в случае ее потери, таким образом, низок уровень защищенности занятости населения.

К плюсам таких территорий можно отнести низкую конкуренцию со стоны внешних трудовых мигрантов.

3. ОСОБЕННОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ ЗАЩИЩЕННОСТИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ

3.1. Уровень социально-экономического развития Пермского края и входящих в его состав муниципальных образований как фактор защищенности

занятости населения

Занятость населения муниципального образования на соответствующем рынке труда, так же как и населения края в целом, зависит от уровня безработицы, напряженности на рынке труда, эффективности трудоустройства граждан центрами занятости на конкретной территории и внешней трудовой миграции.

Как уже упоминалось выше, перечисленные факторы защищенности занятости населения, в свою очередь, зависят от отраслевой составляющей рассматриваемой территории (преобладание промышленного производства или сельского хозяйства), величины поселения и, соответственно, увеличения количества и размера организаций, предоставляющих вакансии, расширения перечня видов социальной и экономической деятельности, реализуемой на данной территории. Этап и траектория развития жизненного цикла населенного пункта также влияют на уровень безработицы и сопутствующие ему факторы, определяющие степень защищенности занятости населения конкретной территории.

Для выявления степени неравенства защищенности занятости населения, проживающего в различных типах поселений, проанализируем данные официальной статистики, характеризующие муни- ципально-территориальное деление Пермского края, количество и состав муниципальных образований, различные аспекты социальноэкономического развитияПермского краяиотдельныхеготерриторий.

93

Применительно к решению наших задач использование официальных статистических данных позволит нам выявить глубину проблемы дифференциации защищенности занятости населения территорий Пермского края и зависимость неравенства на рынке труда от особенностей этих территорий.

Пермский край является «сложнопостроенным»118 (по терминологии Г.М. Заболотной) субъектом Российской федерации, в который входит территория с особым статусом – Коми-Пермяцкий автономный округ, для которого характерно различие поселенческого, профессионального и демографического состава населения, асимметрия экономического пространства.

Согласно муниципально-территориальному делению на 1 января 2011 года Пермский край включает в свой состав 358 муниципальных образований, в том числе 42 муниципальных района, 6 городских округов, 32 городских поселения и 278 сельских поселений

(табл. 14)119.

Таблица 1 4

Муниципально-территориальное деление Пермского края на 1 января 2011 года

 

Муници-

 

Втомчислепотипам

 

 

пальные

Муници-

Город-

Город-

Сельские

 

образова-

пальные

ские

ские

 

ния– всего

районы

округа

поселения

поселения

Всего

358

42

6

32

278

 

Городские округа

 

 

г. Пермь

1

1

г. Березники

1

1

118Заболотная Г. Социально-политическое пространство региона: социологический анализ: дис. … д-ра социол. наук. Тюмень, 2004.

119Пермский край. Статистический ежегодник: 2011: стат. сб. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю (Пермьстат). Пермь, 2011. С. 8.

94

Продолжение табл. 1 4

 

Муници-

 

Втомчислепотипам

 

 

пальные

Муници-

Город-

Город-

Сельские

 

образова-

пальные

ские

ские

 

ния– всего

районы

округа

поселения

поселения

г. Кунгур

1

1

г. Соликамск

1

1

пгт Звездный

1

1

 

Муниципальные районы

 

 

Александровский

5

1

3

1

Бардымский

13

1

12

Березовский

8

1

7

Большесосновский

8

1

7

Верещагинский

8

1

1

6

Горнозаводский

8

1

1

6

Гремячинский

5

1

1

3

Губахинский

4

1

2

1

Добрянский

9

1

2

6

Еловский

9

1

8

Ильинский

8

1

1

6

Карагайский

8

1

7

Кизеловский

6

1

1

4

Кишертский

8

1

7

Красновишерский

7

1

1

5

Краснокамский

5

1

2

2

Куединский

11

1

10

Кунгурский

20

1

19

Лысьвенский

5

1

1

3

Нытвенский

9

1

3

5

Октябрьский

14

1

2

11

Ординский

6

1

5

Осинский

10

1

1

8

Оханский

9

1

1

7

Очерский

6

1

2

3

Пермский

21

1

20

Сивинский

5

1

4

 

 

 

 

 

95

Окончание табл. 1 4

 

Муници-

 

Втомчислепотипам

 

 

пальные

Муници-

Город-

Город-

Сельские

 

образова-

пальные

ские

ские

 

ния– всего

районы

округа

поселения

поселения

Соликамский

8

1

7

Суксунский

6

1

1

4

Уинский

8

1

7

Усольский

7

1

1

5

Чайковский

11

1

1

9

Частинский

5

1

4

Чердынский

11

1

2

8

Чернушинский

16

1

1

14

Чусовской

9

1

1

7

 

Коми-

Пермяцкий

округ

 

 

г. Кудымкар

1

1

Гайнский

8

1

7

Косинский

5

1

4

Кочевский

6

1

5

Кудымкарский

7

1

6

Юрлинский

4

1

3

Юсьвинский

6

1

5

Примечание. Информация собрана самостоятельно с использованием следующего источника: Пермский край. Статистический ежегодник: 2011.

С. 8.

Данные табл. 14 показывают неоднородность муниципальнотерриториального деления Пермского края. В нем есть муниципальные районы с преобладанием в составе района городских поселений – Александровский и Губахинский. В некоторых муниципальных районах имеется несколько городских поселений, но количество сельских поселений равно числу городских или превышает его – это Краснокамский, Добрянский, Нытвенский, Очерский и другие муниципальные районы. Однако большинство муниципальных районов являются сельскими. Их административные цен-

96

тры – крупные села. Это Бардымский, Березовский, Большесосновский, Еловский и ряд других муниципальных районов.

В Пермском крае проживает 2,7 млн человек, из них 75 % городское и 25 % сельское население (табл. 15).

Таблица 1 5

Численность постоянного населения Пермского края по городам, поселкам городского типа и районам на 1 января 2010 года

 

Всена-

 

 

Доля

Доля

 

Город-

Сель-

город-

Населенные пункты

сельско-

Пермского края

селение,

ское,

ское,

ского

го насе-

 

чел.

чел.

чел.

населе-

ления, %

 

 

 

 

ния, %

 

Пермский край всего

2701174

2004253

696921

74,2

25,8

г. Пермь и подчиненные

 

 

 

 

 

его администрации на-

986510

986497

13

99,99

0,01

селенные пункты, в том

числе

 

 

 

 

 

г. Пермь

986497

986497

100

городские районы:

 

 

 

 

 

Дзержинский

150575

150575

100

Индустриальный

160751

160751

100

Кировский

122798

122798

100

Ленинский

50161

50161

100

Мотовилихинский

179701

179701

100

Орджоникидзевский

112727

112727

100

Свердловский

209784

209784

100

г. Александровск и под-

 

 

 

 

 

чиненные его админист-

34015

28848

5167

84,8

15,2

рации населенные пунк-

ты, в том числе

 

 

 

 

 

г. Александровск

15022

15022

100

пгт Всеволодо-Вильва

3415

3415

100

пгт Яйва

10411

10411

100

г. Березники

164098

164098

100

97

Продолжение табл. 1 5

 

Всена-

 

 

Доля

Доля

 

Город-

Сель-

город-

Населенные пункты

сельско-

Пермского края

селение,

ское,

ское,

ского

го насе-

 

чел.

чел.

чел.

населе-

ления, %

 

 

 

 

ния, %

 

г. Гремячинск и подчи-

 

 

 

 

 

ненные его администра-

14426

14408

18

100

ции населенные пункты,

в том числе

 

 

 

 

 

г. Гремячинск

11005

11005

100

пгт Усьва

578

578

100

пгт Шумихинский

1645

1645

100

пгт Юбилейный

1180

1180

100

г. Губаха и подчиненные

 

 

 

 

 

его администрации на-

38421

36782

1639

 

селенные пункты, в том

 

числе

 

 

 

 

 

г. Губаха

25925

25925

100

пгт Углеуральский

9193

9193

100

пгт Широковский

1664

1664

100

г. Добрянка и подчинен-

 

 

 

 

 

ные его администрации

61454

48981

12473

79,7

20,3

населенные пункты,

 

 

 

 

 

в том числе

 

 

 

 

 

г. Добрянка

35720

35720

100

пгт Полазна

13261

13261

100

г. Кизел и подчиненные

 

 

 

 

 

его администрации на-

29799

20277

9522

68,05

31,95

селенные пункты

 

 

 

 

 

г. Краснокамск и подчи-

 

 

 

 

 

ненные его администра-

70569

57155

13414

80,99

19,01

ции населенные пункты,

в том числе

 

 

 

 

 

г. Краснокамск

52632

52632

100

пгт Оверята

4523

4523

100

г. Кунгур

67857

67857

100

г. Лысьва и подчинен-

 

 

 

 

 

ные его администрации

81854

67712

14142

82,72

17,28

населенные пункты

 

 

 

 

 

98

 

 

 

 

 

Продолжение табл. 1 5

 

Всена-

 

 

Доля

Доля

 

Город-

Сель-

город-

Населенные пункты

сельско-

Пермского края

селение,

ское,

ское,

ского

го насе-

 

чел.

чел.

чел.

населе-

ления, %

 

 

 

 

ния, %

 

г. Соликамск

95185

95185

100

 

г. Чайковский и подчи-

 

 

 

 

 

ненные его администра-

108768

82345

26423

75,71

24,29

ции населенные пункты

 

 

 

 

 

г. Чусовой и подчинен-

 

 

 

 

 

ные его администрации

72036

57676

14360

80,04

19,96

населенные пункты,

 

 

 

 

 

в том числе

 

 

 

 

 

г. Чусовой

48521

48521

100

пгт Калино

2425

2425

100

пгт Лямино

4789

4789

100

пгт Скальный

1941

1941

100

пгт Звездный

9873

9873

100

Бардымский район

27794

27794

100

Березовский район

17814

17814

100

Большесосновский

14281

14281

12,9

район

 

 

 

 

 

Верещагинский район

43578

22760

20818

52,23

47,77

г. Верещагино

22760

22760

100

Горнозаводский район,

27078

25866

1212

100

в том числе

 

 

 

 

 

г. Горнозаводск

12334

12334

100

пгт Бисер

864

864

100

пгт Кусье-

1791

1791

100

Александровский

 

 

 

 

 

пгт Медведка

500

500

100

пгт Нововильвенский

366

366

100

пгт Пашия

4034

4034

100

пгт Промысла

702

702

100

пгт Сараны

1104

1104

100

пгт Старый Бисер

623

623

100

пгт Теплая Гора

3548

3548

100

Еловский район

12067

12067

100

 

 

 

 

 

99

Продолжение табл. 1 5

 

Всена-

 

 

Доля

Доля

 

Город-

Сель-

город-

Населенные пункты

сельско-

Пермского края

селение,

ское,

ское,

ского

го насе-

 

чел.

чел.

чел.

населе-

ления, %

 

 

 

 

ния, %

 

Ильинский район, в том

20219

10461

9758

51,74

48,26

числе

 

 

 

 

 

г. Чермоз

4017

4017

100

пгт Ильинский

6444

6444

100

Карагайский район

23584

23584

100

Кишертский район

14455

14455

100

Красновишерскийрайон

25815

17129

8686

66,35

33,65

г. Красновишерск

17129

17129

100

 

Куединский район

30360

30360

100

Кунгурский район

46653

46653

100

Нытвенский район,

45075

32397

12678

71,87

28,13

в том числе

 

 

 

 

 

г. Нытва

20587

20587

100

пгт Новоильинский

3480

3480

100

пгт Уральский

8330

8330

100

Октябрьский район,

34766

16490

18276

47,43

52,57

в том числе

 

 

 

 

 

пгт Октябрьский

10831

10831

100

пгт Сарс

5659

5659

100

Ординский район

16145

16145

100

Осинский район

31928

22420

9508

70,22

29,78

г. Оса

22420

22420

100

 

Оханский район

16977

7597

9380

44,75

55,25

г. Оханск

7597

7597

100

Очерский район, в том

24503

18261

6242

74,53

25,47

числе

 

 

 

 

 

г. Очер

15003

15003

100

пгт Павловский

3258

3258

100

Пермский район

86753

86753

100

Сивинский район

16858

16858

100

Соликамский район

17523

17523

100

Суксунский район

20663

8295

12368

40,14

59,86

пгт Суксун

8295

8295

100

100

 

 

 

 

 

Соседние файлы в папке книги