книги / Организация производственных систем (Теоретическое основание организационной науки)
..pdf2)осведомляющая информация, характеризующая в каждый данный контрольный момент состояние производственной системы
ивнешней среды;
3)вспомогательная (служебная) информация, не связанная с ос
новной технологической культурой, а отражающая техническое со
стояние всех элементов производственной системы.
Информационная сеть производственной системы должна иметь весь набор коммуникаций и технических средств, обеспечивающих обмен речевой, текстовой и видеоинформацией. Немаловажной
особенностью при формировании информационной сети производ
ственной системы является масштаб самой производственной сис
темы. Производственные системы небольшого масштаба больше
информации используют извне, в то время как производственные системы большого масштаба могут иметь собственные
«производители» информации (научно-исследовательские институ ты и лаборатории и т.п.).
К коммуникациям информационным относятся следующие виды: различные пути (тропы, дороги, водные пути) с механическим носи
телем информации (например, нарочный - гонец, курьер); эфир - и
для электромагнитной, и звуковой передачи информации, кабель
ные и радиорелейные коммуникации; тропосферные и волноводы - радиоволноводы и акустические волноводы.
В критериальном аспекте коммуникации информационные обес печивают упорядоченность и эволюционность производственных систем. Упорядоченность достигается и поддерживается, благодаря оперативному снятию неопределенностей в том или ином оконечном пункте потребления информации. Возможность непрерывного обме на научно-технической информацией вместе с информацией регу
лирования создают условия развития подсистем и элементов произ
водственных систем. Математической основой разработки сети ин формационных коммуникаций может стать теория массового обслу живания, а в более сложных случаях информационных потоков ме
тоды статистического моделирования.
Заканчивая интерпретацию вещественных, энергетических и ин
формационных коммуникаций, необходимо отметить, что все они устанавливают и реализуют отношение компактности, обеспечивая организованность. В данной работе традиционное понимание ком
пактности как «плотный», «близко расположенный» снимается и вводится новое понимание. Коммуникация - это проводящая среда для обмена вещественными, энергетическими и информационными ресурсами. Учитывая распределенную географическую среду, демо
ГЛАВА X. УЧЕТ (НАКОПЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЕ)
Учет устанавливает и реализует отношение неопределенности. Неопределенность связана с диалектическим законом перехода количественных изменений в качественные изменения. Диалектика же - движущая сила противоречивого становления и развертывания производственного процесса. Качественное изменение тех или иных элементов производственного процесса обусловлено количествен
ным изменением.
Высшим проявлением неопределенности является факт, когда на
корректное воздействие субъекта управления на производственную
систему или на ее подсистемы она резко и неожиданно меняет свое
состояние (поведение), в связи с чем формируется новая математи ческая наука - теория катастроф.
Функционирование и развитие большой и сложной производст
венной системы порождает пространство неопределенностей. Не случайно поэтому неопределенность является фундаментальной
категорией кибернетики. Мера неопределенности называется энтро
пией, как мера пребывания системы в данном состоянии. Вероятно стный аспект имеется и в русской народной мудрости: «если бы
знал, где упаду, то соломки подстелил».
Вероятностный характер функционирования производственной
системы в непрерывно изменяющихся условиях требует большого массива информации, по уровню абстракции способный удовлетво
рить дифференцированные потребности специалистов различных
профессий и квалификаций. Накопление (учет) научно-технической информации, а также информации о текущих событиях, фактах, явлениях и другой информации по своей оперативности и квалифи
цированности должно непрерывно обеспечивать анализ и оценку
результатов деятельности всех подсистем производственной систе мы, возможность исследования специфических особенностей функ ционирования производственной системы; прогнозировать развитие производственной системы и ее подсистем; возможность исследо
вания и выбора наиболее эффективных путей функционирования
производственной системы.
Поскольку научно-технические достижения директивных и науч ных учреждений, а также технико-экономические показатели функ
ционирования производственной системы не зависят от времени их
использования, но представляют несомненный интерес, то они должны подвергаться измерению и регистрации, т.е. учету. Резуль
таты этих измерений, зафиксированные на соответствующем тезау
русе, собранные в соответствующих накопителях - библиотеках,
картотеках, дискотеках, магнитных лентах, журналах и др., являют собой информационный банк производственной системы.
Учет должен осуществляться по таким классификационным раз
делам, чтобы возможно было выделить специализированные блоки
информационных ресурсов. В общем случае, важнейшей задачей
этих блоков является обеспечение полноты и оперативности обслу живания всех подсистем производственной системы. Кроме того,
информационные блоки должны быть подготовлены к целевому, аналитическому обеспечению научно-технической информацией, различные потоки которой специализированы по тематике и степени
аналитической обработки непосредственно для соответствующих
функциональных прдразделений производственной системы.
В общем понимании учет в производственной системе - это ин
формационная работа, состоящая из сбора, обработки и передачи
(подготовка к использованию) информации. Одной из важнейших
функций учета является хранение информации.
Организационная роль учета заключается в том, что благодаря
имеющейся (накопленной) информации о состоянии производствен ной системы и внешней среды возможно осуществлять координаци
онные и регуляторные воздействия на систему, выражающиеся в
мобилизации всего резервного потенциала для обеспечения ста бильного функционирования производственной системы.
В производственных системах используются несколько видов учета: первичный, оперативно-технический, бухгалтерский и стати стический. Например, современный менеджер для первичного учета
пользуется не только емкостью памяти своего мозга, но и обяза тельно имеет карманную записную книжку. Он - первичный бухгал тер - он держит книгу (бух - книга, галтер - держать).
ГЛАВА XI. ЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ ФУНКЦИЙ В ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СИСТЕМЕ
Централизация функций устанавливает и реализует отношение
иерархичности. Термин «иерархия» в V веке введен был в церков ную лексику Псевдо-Дионисием Ареопагитом в трактатах «О небес ной иерархии» и «О церковной иерархии» и до XIX века применялся
для характеристики организации христианской церкви.
В иерархически сформированной системе имеется как структур
ная, так и функциональная дифференциация. Поскольку в больших
и сложных системах вся система управления имеет многоуровневое
деление, то каждый уровень специализируется на выполнении оп
ределенного круга функций. В высших уровнях в основном осущест
вляются интеграционные функции, на нижележащих уровнях выпол
няются более детальные функции, непосредственно направленные на конкретные стороны функционирования производственной сис
темы.
Централизация функций является важнейшей объективной осно
вой управления, которая выступает в свою очередь, как существен ная сторона организационного процесса. И эта объективная основа
присуща системам не только социальной (производственной) при роды. «Зависимость степени централизации функций системы носит
всеобщий характер», замечает М.И.Сетров (101).
В общественном производстве взаимодействие и преобразова
ние вещественных, энергетических и информационных ресурсов, а также использование трудовых ресурсов (во всем тексте этой рабо ты трудовые ресурсы включались во множество вещественных, энергетических и информационных ресурсов) требует технического, технологического, экологического и другого обеспечения. Другими
словами, преобразование ресурсов требует выполнения опреде
ленных функций, построенных по иерархическому принципу. Ло кальное выполнение всех функций (выполнение функций непосред
ственно на рабочих местах) не всегда профессионально выполнимо
и экономически выгодно. С другой стороны, многие функции форми руются в результате обобщения, интеграции или аддитивного сум мирования элементарных подфункций и их элементов. Так появля
ются условия централизации функций на горизонтальном уровне.
Реализация же функций на горизонтальном уровне требует также выполнения определенных функций - координирование, регулиро
вание, контроль и т.д. Так объективно иерархически развертываются новые горизонтальные уровни централизации функций.
Эффективность централизованных органов зависит от:
1) установления методологических основ деятельности; 2) теку щего программирования деятельности; 3) общей системной и ло
кальной подсистемной организованности; 4) инструментальной ос
нащенности; 5) экспресс-анализа и оценки результатов деятельно
сти.
Проблематика централизации и децентрализации внутрисистем ного управления может изучаться в трех аспектах:
1.Как распределить компетенцию по различным функциям и принятию решений в рамках производственной системы между от
дельными структурными ступенями централизации функций? Какие
функции управления целесообразно осуществлять высшему руко
водству производственной системы, и какие передавать в подсисте мы?
2.Как целесообразно распределить функции и права принятия решений между отдельными субъектами управления на разных уровнях централизации функций?
3.Какова должна быть взаимосвязь горизонтально и вертикально
распределенных органов централизации функций?
4.Какие функции требуют централизации и какие функции только
персонализации?
Все множество функций, требующих автономизации и персона
лизации, можно классифицировать:
1)функции технического развития производственной системы и
еепродукции (конструирование, модернизация производственного аппарата, ремонтная политика и др.);
2)функции технологического развития (разработка технологиче ской культуры производства в целом и отдельных операций, кон
троль технологической дисциплины, политика качества производи
мых ресурсов и др.);
3)функции экологического развития (санитарно-гигиенические работы, оздоровление и эстетизация производственной среды, ох рана труда и безопасность работ);
4)экономические функции (разработка рекомендаций к проекти
рованию экономически выгодной технологической культуры произ водства, разработка норм и нормативов, маркетинг и др.);
5)организационные функции (функции управления - учет и пла нирование, распадающие на такие подфункции как координирова ние, регулирование, анализ и контроль).
Ко всему множеству функций еще относятся: социальные, науч
ные, транспортные и др.
Основным методологическим принципом централизации функций
является альтернативный принцип, основанный на формальном и
неформальном поиске лучших решений для эффективного функ ционирования производственной системы. К неформальным мето
дам поиска рациональны* решений, как правило, относятся эври
стические методы, которые основаны на высокой квалификации и творческом опыте субъектов органов централизованных функций. К
эвристическим методам можно отнести также инсайт - интеллекту
альную операцию, дающая внезапное и невыводимое из прошлого опыта понимание существенных отношений и проблемной ситуации
вцелом.
Кнаиболее плодотворным формальным методам поиска рацио нальных решений относится моделирование, которое представляет собой средство опытной проверки альтернативы в условиях, кото рые невозможно было создать для реального эксперимента, учиты вая связанные с этим затраты, время и риск.
. Любая модель нововведения является конкурирующей с дейст вующими моделями функционирования производственной системы
иее подсистем и потому дает возможность накопить опыт и полу
чить новые знания. Результатом моделирования может быть разра ботка более прогрессивных форм функционирования производст
венной системы и его подразделений.
Организационная сущность централизации функций заключается
втом, что все сформировавшееся интегративное множество цен
трализованных функциональных органов обладает сложными диф
ференцированными реакциями на те или иные изменения нормаль ного режима функционирования производственной системы.
Вкритериальном аспекте централизация функций обеспечивает альтернативную гибкость принимаемых решений в рамках инвари антности, благодаря чему производственная система обладает адаптационной способностью. Это дает возможность быстро и без существенных потерь осваивать новые виды продукции с элемента ми технологических инноваций. Другой организационной способно стью Централизации функций является обеспечение стабильности функционирования производственной системы.
функционирования производственной системы. «Чрезвычайно важ ным требованием при составлении планов является в ы б о р оп тимальных вариантов экономического развития», - пЬшет акад. Т.С.Хачатуров (120).
Настойчивая разрядка слова «выбор» - терминологическая обу словленность. Дело в том, что строгому требованию формирования теоретического словаря организованной науки слово «планирова ние» не отвечает. А теоретический словарь, в свою очередь, явля ется условием формирования организационной семиотики. Плани
рование, как глагольная форма, обозначает действие, в данном слу чае поиск лучшей программы функционирования. Результатом пла
нирования, в конце концов, является выбор определенной програм мы. Планирование, «планировать» в русском языке употребляется в
форме времени, а выбор, «выбрать» уже - в форме повелительного
наклонения.
Следует отметить, что отличие планирования, как реализуемого варианта предыдущего прогнозирования от прогнозирования, за
ключается в том, что требуется определить конкретное и единст
венное значение плановых показателей. При прогнозировании, из-за
значительной неопределенности будущего, устанавливается неко торый доверительный интервал (численная полоса) предполагае
мых показателей функционирования производственной системы.
Планирование (выбор) является организующей силой, благодаря непрерывнЬму вовлечению в производственный процесс непрерыв
но «отобранных», более эффективных вещественных, энергетиче ских и информационных ресурсов, прогрессивных технологических культур и социально-экономических измерителей, устанавливая высокий уровень гармоничного, сбалансированного производствен
ного процесса. Одним из главнейших требований к планированию
является отношение соответствия. Отношение соответствия уста навливается определенным специфическим измерителем между объемом реальных производственных ресурсов, технологической возможностью и объемом выпуска продукции.
В критериальном аспекте планирование создает условия надеж
ного функционирования производственной системы, благодаря вы
бору производственной программы, измеренной отношением соот ветствия. Соответствие, как и математическая категория, устанав
ливает и реализует бинарное отношение (в широком смысле - по
парно-бинарное) между устоявшимся на момент выбора программы, производственным аппаратом и объемом производственной про
граммы на следующий этап функционирования. Отношение соот ветствия тесно связано с другим бинарным отношением - отноше нием эквивалентности. Эквивалентность - бинарное отношение на