книги / Организация производственных систем (Теоретическое основание организационной науки)

2./Экономическая энциклопедия; Т 3, 1979/: «Организация про­

мышленного производства, система мер, направленных на рацио­

нальное сочетание средств производства и труда в едином процес­ се промышленного производства при определенных социальноэкономических условиях»;

3./БСЭ; Т 18, 1974/: «Организация (фран. organisation от позд­

нелатинского organizo - сообщаю стройный вид, устраиваю), 1) внут­ ренняя упорядоченность, согласованность взаимодействия более

или менее дифференцированных и автономных частей Целого, обу­

словленного его строением, 2) совокупность процессов или дейст­ вий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей

между частями целого»;

4./7/: «Функция организации предполагает формирование и управляющей системы, способной целесообразно воздействовать на управляемую систему, с тем, чтобы обеспечить выполнение по­ ставленных задач, используя наиболее эффективные методы и

средства. В процессе осуществления функции организации форми­ руются и каналы связи, обеспечивающие беспрепятственную цирку­

ляцию информации от субъекта к объекту и обратно (каналы пря­

мой и обратной связи). Без решения организационных вопросов

процесс управления немыслим»

5./84/: «Основные принципы организации производственного

процесса. Правильная организация производственного Процесса на предприятии предполагает

а) строгое разделение труда между отдельными подразделе­

ниями предприятия на основе их специализации; б) рациональное размещение и наиболее полное использование

оборудования на каждом таком специализированном участке, чет­ кую расстановку рабочих и распределение между ними работы, об­ служивание рабочих мест всем необходимым для высокопроизводи­ тельного труда;

в) быстрейшее передвижение предметов труда в процессе про­ изводства, для чего необходимо всемерное сокращение маршрутов,

применение прогрессивных транспортных средств, правильное опе­

ративное планирование производства в пространстве и времени, обеспечивающее согласованную работу отдельных рабочих мест».

6./67/: «Организация системы - совокупность структуры системы

испособов функционирования ее элементов».

Одной их функций дефиниции является отражение наиболее су­

щественных аспектов определяемого объекта, благодаря чему де­ финиция может стать дедуктивным средством в решении тех или иных задач. «Многочисленные попытки дать полное и содержатель­ ное определение системы оказались безуспешными. Причина этого.

являются системами, выстраивающихся в многоуровневую систему

субсистем и суперсистем,

А на что направлена организация? Что означает организация

производственной системы? Через какие средства, благодаря каким

факторам производственная система становится организованной?

Список вопросов можно продолжать сколько угодно долго. Чтобы

ответить на эти и им подобные вопросы и, в конце концов, дать под­ ходящее определение этому сложному понятию, проанализируем

вышеприведенные определения.

В первом определении использованы два принципа организации:

«взаимодействующих» успеху «целого». В целом принципиальной сущности понятия организации это предложение не открывает - нет даже намека на предмет организации. Во втором определении вы­ ражение «рациональное сочетание, средств производства и труда» неадекватно отражает основную категорию организации - структуру вещественных, энергетических и информационных ресурсов. Что касается тезиса «при определенных социально-экономических ус­

ловиях», то здесь у авторов нет понимания фундаментальности

организации, что снимает проблему зависимости организации от социально-политического уклада общества. В третьем определении используются два принципа организации: взаимодействие и авто­

номность, а также критерии организованности - упорядоченность и

эволюция («совершенствование»). В этом определении также нет

четкой аппеляции к отношенческой природе организации. В четвер­ том определении также нет понимания отношенческой природы

организации. В пятом определении использованы и организацион­

ные, и технологические, и экономические категории. Оно не может претендовать на дефиницию организации.

Как видно, во всех рассмотренных определениях нет прежде всего единого толкования. Авторы этих определений не исходили из заранее установленной посылки, предопределяя понятие здравым

смыслом или, если обратиться к работе /77/, то в построении опре­ деления понятия упомянутыми авторами использовался «эмпири­

ческий,словарь», а не «теоретический». Разница между двумя этими словарями заключается в том, что «эмпирический словарь» состоит из элементарных (обыденных) терминов. Действительно, такой сло­ варь как; «... с тем, чтобы обеспечить выполнение поставленных

задач, используя наиболее эффективные методы и средства...», не

может быть определяющим. Или же весь текст определения из /84/

невозможно даже назвать эмпирическим определением. Но самый существенный недостаток всех рассмотренных определений заклю­ чается в том, что ни в одном из них нет указания на отношенческий характер организации.

пают как технологичность. Очевидно, теряет смысл говорить о сис­ теме в'частности, если нет единства взаимосвязи, взаимообуслов­ ленности и взаимодействия и не будет создана система отношений у производственных ресурсов.

Таким образом, дефиниция организации должна отразить, преж­ де всего, структурно-функциональный аспект производственной сис­

темы: Организация производственной системы, ее структурно-

функциональное строение осуществляется благодаря «действию» организационных элементов, устанавливающих и реализующих со­

ответствующие организационные отношения. Использование в оп­

ределении понятия «организация» всех десяти организационных элемёнтов и восьми организационных отношений сделало бы опре­

деление громоздким. «В неформальных научных теориях, а тем

более в практической деятельности, где роль определения ничуть

не менее важна, чем в дедуктивных науках, определение вообще, как правило, не имеет точных канонизированных форм, которым

было преимущественно посвящено предыдущее изложение». /БЭС; Т. 18, 1974/,

Однако требование к дефиниции остается таким, чтобы оно в

сжатой форме доступными выразительными средствами эксплици­

ровало основное содержание данного понятия. Это возможно будет,

если «удачно» подобрать семантически эффективный объем терми­ нов, связанных с принципами, категориями и организационными

отношениями. Нам представляется, что необходимо предъявить еще немаловажное требование к терминологическому составу оп­ ределения, т. е. необходимо отказаться, по возможности, от дескриптиных (т. е. нелогических) терминов, а построить определение на языке теоретико-организационной логической терминологии, что может повысить познавательное содержание понятия.

Определение понятия «организация»: о р га н и з а ц и я п р о и з в о д с т ­

венной СИСТЕМЫ • ЭТО ЦЕЛЕНАПРАВЛЕННЫЕ ИНВАРИАНТНЫЕ ОТНОШЕ­

НИЯ И СООТНОШЕНИЯ, РЕАЛИЗУЕМЫЕ СООТВЕТСТВУЮЩИМИ ОРГАНИЗА­ ЦИОННЫМИ ЭЛЕМЕНТАМИ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ПЛОДОТВОРНОЕ ВЗАИМО­

ДЕЙСТВИЕ ВЕЩЕСТВЕННЫХ, ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ И ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕ­ СУРСОВ.

Обоснование данного определения. Одной из основных функций определения является указание на то, для чего и как организовы­

вать какой-либо производственный объект. Как уже говорилось, для

этого в определении должны быть, прежде всего, принципы органи­ зации и ее главные категории. Отражение же в определении крите­ риев организованности не является необходимым, поскольку, как

уже говорилось выше, критерии характеризуют результат орга'низа-

пространственно-временной предел, вне которого непосредствен­

ное взаимодействие данного объекта с другими отсутствует». /БСЭ;

Т. 5,1971/.

Таким образом, основное требование, предъявляемое к органи­

зации производственной системы - создание условий плодотворного взаимодействия производственных ресурсов. Взаимодействие в производственных условиях ни что иное, как технологическая куль­ тура. В биологии «Для обеспечения оптимальной деятельности внутренних систем организма, обеспечивающих его выживание и устойчивость в изменяющихся условиях существования, потребова­ лись специальные механизмы сохранения в определенных преде­ лах структуры, обмена веществ, обмена энергии и информации».

/25/. Более обобщенное толкование организации заключается в том,

что только благодаря полной совокупности организационных отно­ шений структурируется определенная совокупность вещественных, энергетических и информационных ресурсов в целостность.

Итак, организованная производственная система - это множество вещественных, энергетических и информационных ресурсов, между которыми установлены предельные отношения и соотношения, до­ пускающие изменения характеристик производственной системы, но

в пределах, обеспечивающих достижение целевых конечных ре­ зультатов.

§ II. 8. Принципы, категории и критерии организации.

Содержательная часть теории организации состоит йз принци­ пов, категорий и критериев организованности производственной системы. Построение и трактовка содержательной части теории организации должно быть основано на единой методологической

основе - на основе системности. Системная концепция организаци­

онных принципов, категорий и критериев обусловлена, прежде все­ го, целью организации - создать производственную систему. Кроме того, системная методология предполагает использование методов и логических средств многомерного исследования функционирова­ ния производственной системы - ее предыдущей, текущей и после­

дующей траектории.

Каждый из элементов содержательной части должен иметь свое не конкурирующее отношение к теории организации. Рассмотрим

эти элементы. 1. Принципы организации - основные исходные поло­ жения, обеспечивающие формирование конкретных производствен­

ных систем. К принципам организации должны относиться обобщен­

ные правила, которые могли бы иметь всеобщее распространение -

быть приложимыми к любой мыслимой системе. Принципы органи­ зации отвечают на вопрос: при наличии каких условий возможно

При анализе и синтезе функционирования производственной

системы использование принципа цели обуславливает эффектив­

ное функционирование и развитие производственной системы, бла­

годаря единому целесообразному требованию ко всем производст­

венным ресурсам, инвариантному к различным характеристикам

внешней среды. И, что еще важно, цель является внутренним зако­ ном для всех частей и элементов производственной системы, кото­ рому будет подчинено все, что связано с непрерывным функциони­

рованием производственной системы в целом и ее частей в отдель­

ное™.

В завершении анализа принципа «цель» необходимо остановить­

ся на весьма важном аспекте. Генезис целей общественного произ­

водства должен быть основан на «доминирующей схеме» историче­

ского прогресса, методологическим основанием которого является

исторический' материализм. С принципом «цель» тесно связан прин­

цип «автономность».

2. Автономность производственной системы - это относительная

независимость ее от изменения внешней к ней среды. Автономность - это отдифференцированность от окружающей среды, внутреннее

единство производственной системы. Автономность производствен­ ной системы подчеркивается специфическими характеристиками ее целей, производственных ресурсов, технологической культуры и режимами функционирования. Например, в биологии все подчинено

онтогенезу - индивидуальному развитию животного и растительного организма от момента его зарождения до конца жизни.

В организационном аспекте принцип автономность связан с по­

нятием конечного. Чтобы организовать конкретную производствен­ ную систему необходимо наличие конечных множеств специфиче­ ских вещественных, энергетических и информационных ресурсов. Благодаря этому определяется четкая граница между данной (автономной) производственной системой и внешними к ней произ­ водственными системами.

Вообще, если не определено конечное множество специфиче­

ских ресурсов, которые должны и могут вступить во взаимодействие

в соответствии с поставленной целью, то сразу теряется смысл

организации. С другой стороны, автономность создает предпосылки организации взаимодействия только таких разнородных ресурсов, в

результате которого возможно получение новых полезных ресурсов. В этом смысле организация на основе автономности производст­ венных систем обладает свойствами супераддитивности, что фор­ мально записывается следующим образом: