3. Торгово-промышленный класс.

Регламент Главному магистрату 1721 г. В данном документе торгово-промышленный класс («посадские люди» по Соборному уложению 1649 г.) получил новое название – «граждане» (горожане). Два разряда: регулярные, 1 гильдия – банкиры, крупное купечество, доктора, аптекари, шкипера, живописцы и пр.; 2 гильдия – мелочные торговцы и ремесленники; нерегулярные – чернорабочие, лица, работающие по найму.

Жалованная грамота городам 21 апреля 1785 г. оформила единый сословный статус всего населения городов – «городских обывателей», «мещан».

Права мещан можно разделить на три разряда: личные (право на охрану чести и достоинства, жизни, перемещение и выезд за границу), имущественные (право собственности, владения промышленными предприятиями, право на ведение торговли), сословные (система городского самоуправления с целью представления нужд граждан).

4. Крестьянство.

Основные категории: Государственные крестьяне, дворцовые/удельные, частновладельческие.

Обязанности крестьян: крестьяне должны были платить подушную подать; нести повинности: рекрутскую, постойную, подводную, почтовую, дорожную, мостовую и караульную. Частновладельческие крестьяне должны были нести оброчные (денежные и натуральные) повинности, отрабатывать барщину в пользу своего владельца.

37. Развитие государственной системы России в первой четверти XIX века.

По форме правления Россия в первой половине XIX в. оставалась абсолютной монархией.

1. Во главе государственного аппарата стоял император.

2. В качестве высшего совещательного органа до 1801 действовал Совет при Высочайшем дворе, в состав которого входили приближенные царя.

3. В период 1801—1810 гг. функционировал Непременный совет, состоявший из 12 представителей титулованной знати и выполнявший исключительно совещательные функции.

4. В 1810 г. царским манифестом был учрежден Государственный совет — высший законосовещательный орган Российской Империи. В состав Совета входили назначаемые императором высшие чиновники и помещики. Государственный совет был ликвидирован в 1917г.

5. Со второй четверти XIX в. законопроекты стали разрабатываться в царской канцелярии. Собственная Его Императорского Величества канцелярия постепенно становилась органом, возглавившим систему центральных органов государственного управления. Канцелярия держала царя в курсе всех вопросов государственного управления.

6. С созданием новых центральных органов управления роль сената уменьшилась. Он окончательно утверждается в качестве высшего судебного учреждения страны. Департаменты сената становятся высшими апелляционными инстанциями для судов губерний.

В 1802 г. началась министерская реформа. В соответствии с царским манифестом «Об учреждении министерств» вместо коллегий образовывались министерства: военно-сухопутных сил, военно-морских сил, иностранных дел, юстиции, внутренних дел, финансов, коммерции и народного просвещения.

Для решения межведомственных вопросов одновременно с созданием министерств был образован Комитет министров. Председательствовал на его заседаниях император. Рассматривал вопросы управления государством, проектов законов, материалов в отношении должностных лиц, заслушивание ежегодных отчетов министров и т. д.

В первой половине XIX в. были упразднены верхний земский суд, губернский магистрат и верхняя расправа. Палаты уголовного и гражданского суда в губерниях стали судами второй инстанции. Палата гражданского суда также выполняла некоторые нотариальные функции.

В 1802 г. было образовано Министерство юстиции, на которое возлагалось судебное управление. В 1802 г. создано Министерство внутренних дел. Одной из его функций являлось руководство деятельностью местных административно-полицейских учреждений.

В 1801 г. была упразднена Тайная экспедиция. В 1826 г. по указу Николая I было создано Третье отделение Собственной Его Императорского Величества канцелярии. Третье отделение имело функции политического сыска: борьба с революционерами и сектантами; высылка и размещение подозрительных людей; управление тюрьмами; наблюдение за всеми иностранцами в государстве. Исполнительным органом Третьего отделения был созданный в 1827 г. жандармский корпус.

Армия строилась на организационно-правовых началах, заложенных еще Петром I. Передовые военные идеи развивались такими полководцами, как Румянцев, Суворов, Кутузов. Русская армия в этот период оставалась одной из самых сильных в Европе. После Отечественной войны 1812г. российский император Александр I возглавил антифранцузскую коалицию европейских держав.