4.4. Статистическая отчетность

В настоящее время предприятия и организации подотрасли «От­дых и туризм» представляют статистическую отчетность по следую­щим формам:

1. форма № 1-гостиница «Сведения о работе гостиниц» (приложе­ние 4);

2. форма № 1-ол «Сведения об оздоровительном лагере для школь­ников» (приложение 5);

3. таблица № 1 (сводная) «Сводный отчет о сети и медицинских кадрах санаториев и учреждений отдыха» (приложение 6);

4. форма № 1-турфирма «Сведения о деятельности туристской фир­мы» (приложение 7).

Форма № 1-гостиница «Сведения о работе гостиниц»

Эта форма годовая, данные пред­ставляются региональному комитету по статистике на конец отчетно­го года.

Единицей наблюдения в отчетности средств размещения являют­ся: гостиница, мотель, кемпинг, общежитие для приезжих и другие средства размещения.

Гостиница - юридическое лицо, представляющее собой, как пра­вило, обособленное здание (комплекс зданий), предназначенное для временного проживания.

Мотель - гостиница, расположенная вблизи автомобильной дороги.

Кемпинг - коллективное средство размещения на закрытых пло­щадках, предназначенное для палаток, автофургонов, автоприцепов, домов на колесах и туристских хижин.

Общежитие для приезжих - разновидность гостиницы, которая находится на балансе организации, предназначено для временного проживания ее специалистов, а также лиц, осуществляющих деловые контакты и занимающихся коммерческой деятельностью с этой орга­низацией.

Все показатели в этой форме сгруппированы по следующим раз­делам:

• номерной фонд;

• обслуживание туристов (ночующих посетителей);

• распределение численности размещенных лиц по целям поездок, на конец отчетного года;

• распределение численности размещенных лиц по продолжитель­ности пребывания, на конец отчетного года;

• площадь, занимая отчитывающейся организацией, и наличие кадров;

• основные показатели финансово-хозяйственной деятельности. Отчеты средств размещения поступают в территориальные органы статистики, где сводятся статистическими органами, затем груп­пируются по формам собственности и территориальному признаку (го­родские поселения и сельская местность). Итоги по региону поступа­ют в Главный межрегиональный центр обработки и распространения статистической информации (ГМЦ Госкомстата России). Там состав­ляется сводный отчет «Сведения о работе гостиниц за год».

В форме № 1-ой «Сведения об оздоровительном лагере для школь­ников» приводятся данные по лагерю.

Единицей на­блюдения является лагерь для школьников.

Отчетность территориаль­ному органу статистики представляют оздоровительные лагеря для школьников: загородные, санаторного типа, с дневным пребыванием, профильные (включая туристские), оборонно-спортивные, оздорови­тельно-спортивные, труда и отдыха для старшеклассников и другие независимо от формы собственности.

Оздоровительные лагеря могут быть летнего или круглогодового функционирования, но они отчитываются только за летний период работы лагеря на дату закрытия лагеря, не позднее 1 сентября.

В указанной форме отчетности используются следующие пока­затели:

число мест в лагере - вместимость лагеря в одну смену;

число смен в лагере;

численность детей, отдохнувших за лето (определяется по журналу регистрации отдохнувших за лето).

Из общей численности детей выделяются учащиеся 10-11-х клас­сов, дети, пострадавшие от аварий с радиационным воздействи­ем, дети-сироты, дети-инвалиды; дети из многодетных и неполных семей, дети беженцев и вынужденных переселенцев, дети безработ­ных, дети из районов Крайнего Севера и приравненных к ним мест­ностей.

В указанной форме отчетности приводится численность штатных работников в месяц максимального развертывания работы (педагоги-воспитатели и вожатые, начальник лагеря, инструкторы по физкуль­туре и плаванию, руководители кружков, музыкальные руководители). Определяется численность медицинских работников.

Свод данной формы отчетности по годам позволяет проследить тенденцию развития детского отдыха как в целом по стране, так и по регионам.

Территориальные органы статистики представляют Сводный от­чет о сети и медицинских кадрах санаториев и учреждении отдыха (табл. № 1-отдых, приложение 6) в Главный межрегиональный центр обработки и распространения статистической информации.

Единицей наблюдения является специализированное средство размещения. К специализированным средствам размещения относятся санатор­но-курортные организации, организации отдыха и туристские базы. Эта форма отчетности годовая. В ней приводятся отчетные данные по результатам деятельности специализированных средств размещения республики в составе России, края, области автономного округа. В соответствии с ГОСТ Р 51185-98 «Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования» в классификацию специализирован­ных средств размещения включаются следующие предприятия и орга­низации:

• санатории и пансионаты с лечением - лечебно-профилактические организации, оснащенные койками и обеспечивающие больным за определенный промежуток времени реабилитационное лечение, главным образом на основе использования целебных свойств природ­ных лечебных факторов (климата, минеральных вод, лечебных грязей и др.);

• санатории-профилактории - лечебно-профилактические орга­низации, оснащенные койками, действующие при организациях, обес­печивающие лечебно-оздоровительные мероприятия работникам без отрыва от производства в свободное от работы время;

• дома, пансионаты, базы и другие организации отдыха, турист­ские базы - организации, предназначенные для отдыха, в которых от­дыхающим на определенный срок обеспечены размещение и питание или только размещение, а также туристско-экскурсионное обслужи­вание, и расположенные, как правило, на курортах, в лечебно-оздоро­вительных местностях, пригородных зонах.

В этой форме представлены следующие группировки специали­зированных средств размещения:

• санатории, в том числе детские;

• пансионаты с лечением, в том числе круглогодовые;

• санатории-профилактории;

• дома отдыха;

• пансионаты отдыха;

• туристские базы и другие учреждения отдыха.

Оценка результатов деятельности указанных средств размещения осуществляется с помощью показателей:

• количество средств размещения;

• количество коек (мест) (круглогодовых, в месяц максимального развертывания);

• численность обслуженных лиц (с длительным пребыванием, с однодвухдневым пребыванием);

• численность медицинских кадров (врачи, средний медперсонал, младший медперсонал).

Обобщение отчетных данных указанной формы на национальном и региональном уровнях позволяет получить информацию по числен­ности специализированных средств размещения, номерного фонда, лиц, лечившихся и отдыхавших в них, численности работников и др.

В целях определения эффективности приватизационной полити­ки специализированных средств размещения Госкомстат России дает сводную оценку деятельности средств размещения различных форм собственности, включая информацию по численности средств разме­щения, числу коек в них, размещенных лиц.

Форма № 1-турфирма «Све­дения о деятельности турфирмы»

Единицей наблюдения в этой форме отчетности выступает турфирма.

Для систематизации сведений о турфирмах по видам деятель­ности Госкомстат России использует следующую группировку тур­фирм:

• туроператорские, занимающиеся формированием, продвижени­ ем и продажей туров;

• турагентские, продвигающие и продающие туры.

Все статистические показатели, характеризующие деятельность турфирм, сгруппированы в следующих разделах:

• общие экономические показатели;

• число и стоимость проданных путевок;

• число обслуженных туристов;

• распределение туристов по видам средств размещения и транс­ портного обслуживания.

Показатели этой формы отчетности согласуются с Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Феде­рации» от 24.11.96 № 132-ФЗ (в редакции Федерального закона от 10.01.2003 № 15-ФЗ), Методическими рекомендациями по планиро­ванию, учету и калькуляции себестоимости туристского продукта и формированию финансовых результатов у организаций, занимаю­щихся туристской деятельностью.

Статистическая отчетность в туризме постоянно совершенствуется. Разрабатывая новые формы отчетности и формируя статистичес­кие показатели, Госкомстат России учитывает требования рыночной экономики России, международных стандартов по статистике туриз­ма и бухучету, СНС-93.