620
.pdfстроиться организационная деятельность, образовательный процесс и управление учебным заведением.
Центры довузовской подготовки
Для повышения эффективности системы непрерывной подготовки кадров, обеспечения качественного начального обучения школьников, создания основы для их дальнейшей учебы в высших и средне-специальных учебных заведениях при школах-интернатах принято решение создать центры довузовской подготовки абитуриентов.
Довузовская подготовка рассматривается не только как подготовка к вступительным экзаменам, но и как работа, в ходе которой полученные знания систематизируются и достигают необходимого уровня — обязательное условие не только успеваемости, но и положительной успеваемости.
В2000 г. на базе всех школ-интернатов дороги действовали центры довузовской подготовки. При открытии центров были учтены потребности предприятий региона в подготовке специалистов. Предварительно проанализирована ситуация с укомплектованностью должностей руководителей, мастеров, командиров среднего звена, специалистов по каждому предприятию.
Вэтих центрах занимаются учащиеся выпускных классов, техникумов, рабочие железнодорожных предприятий, желающие получить высшее железнодорожное образование как очно, так и заочно. В 2000 г. целевой набор в вузы и техникумы был сформирован в основном (на 78 %) из детей, прошедших обучение в центрах довузовской подготовки.
Однако основным итогом работы центров является не только зачисление в вуз, но и дифференцированное распределение учащихся по учебным заведениям. Наиболее способные поступят в вуз, другие продолжат обучение в техникумах.
2. Подготовка специалистов в высших учебных заведениях
Специалистов для Западно-Сибирской железной дороги готовят два вуза: Сибирский и Омский государственные университеты путей сообщения, которые расположены в границах дороги и способны обеспечить как количественные, так и качественные потребности дороги в высококвалифицированных кадровых ресурсах. Сегодня от предприятий дороги в СГУПСе и ОмГУПСе по состоянию на 01.01.01 г. по целевым направлениям (очно, заочно по полной программе, заочно по ускоренной программе) обучается 5160 человек на 25 специальностях.
Особую актуальность на дороге приобрел вопрос о качестве и дифференцированной подготовке специалистов для каждого конкретного рабочего места, исходя из реальных потребностей.
Количество целевиков, направляемых на обучение по всем формам, определяется с учетом: аналитических исследований укомплектованности должностей специалистами с базовым образованием, наличия резерва на замещение, планового перемещения, увольнения специалистов (уход на пенсию), количества учащихся дневников и заочников. В нынешних условиях каждый новый набор студентов в вуз должен проводиться осознанно, на основе кадровой политики железной дороги.
Немаловажным фактором эффективной подготовки будущих специалистов должен являться конкурсный набор абитуриентов. При направлении кандидатов для поступления в высшие учебные заведения предприятия должны обеспечить конкурс. По Западно-Сибирской железной дороге конкурс на целевые места дневной формы обучения при поступлении в железнодорожные вузы составляет — от 2 до 7 человек на место.
3. Целевая подготовка специалистов
Дорога и учебные заведения перешли на новый тип взаимоотношений, в основу которых положен перспективный кадровый заказ и договорная система на подготовку и трудоустройство специалистов.
Для наполнения линии (а не городов Новосибирска, Омска) инженерными кадрами такая форма взаимодействия необходима. После окончания вуза и в период прохождения практики специалист приезжает на родное предприятие, станцию. На первых порах решен жилищный вопрос, этих ребят не испугают бытовые проблемы. Отток специалистов, как показывает практика, минимальный. Показательны цифры: из 210 выпускников 1993 г. на дороге осталось работать только 77 человек. Из трудоустроенных выпускников-договорников 1998 г. работают все 100 %.
Студент уверен в завтрашнем дне — ему гарантирована работа.
Важным социальным фактором является материальная поддержка студента, которую осуществляет дорога. Это:
— доплата к стипендии, размер составляет от 350 до 750 р. в зависимости от курса и успевае-
91
мости студента;
—43 именных стипендии Западно-Сибирской железной дороги одаренным и активным студентам вузов и техникумов;
—установлено 50 грантов на дипломное проектирование;
—предоставление рабочих мест на период практики;
—льготы и гарантии, предусмотренные «Положением о молодом специалисте ЗападноСибирской железной дороги». Вот неполный перечень льгот для студентов и молодых специалистов.
Подготовка специалистов в вузах из числа выпускников школ по целевым направлениям на За- падно-Сибирской и Кемеровской дорогах началась в 1993 г. При этом на первом этапе ее объемы были незначительны и направления выдавались стихийно, по обращению желающих поступить в вузы. На втором этапе с 1995 г. совместно с вузами был составлен договор о целевой подготовке.
В настоящее время, учитывая особенности работы железнодорожного транспорта, отбор и направление молодежи осуществляются преимущественно из лиц мужского пола и с линейных станций.
Подготовка специалистов в высших учебных заведениях по заочной форме обучения. Заочная форма обучения включает в себя два направления. Это обучение работающих лиц, имеющих среднее образование, по полной программе сроком шесть лет и подготовка специалистов с высшим образованием из числа техников, имеющих среднее техническое образование, по ускоренной программе за 3,5 года.
Ускоренное обучение техников — наиболее эффективная форма обучения. Специалист, имеющий определенный производственный опыт, идет получать высшее образование осознанно. Это связано с логикой самостоятельного наращивания знаний производственниками, их установкой на получение образования необходимого для занимаемой должности или стремлением перехода на более высокую. Такие люди представляют особый кадровый потенциал, поэтому важно учить их в первую очередь.
В условиях рынка труда одними из главных задач производства становятся обеспечение процесса постоянного и всестороннего развития кадров, совершенствования их знаний, профессиональных навыков, а также реализация собственных требований к рациональному их использованию.
О перспективности и популярности этой формы обучения говорит тот факт, что в вузах на заочных факультетах по ускоренной программе учатся начальники дистанций пути, начальники станций, заместители начальников вагонных и локомотивных депо, машинисты-инструкторы, главные бухгалтеры предприятий. От уровня образования зависит не только карьера специалиста, но и успех дела в целом: безопасность движения поездов, экономические показатели работы дороги и отрасли в целом.
Подготовка специалистов в техникумах. Важным направлением в области образовательной политики является подготовка специалистов среднего звена (техников), которая на ЗападноСибирской железной дороге осуществляется в четырех техникумах: Омском, Новосибирском, Тайгинском, Томском и двух филиалах — в Барнауле (филиал Новосибирского техникума) и Белово (филиал Томского техникума). Географическое положение, материально-техническая база и педагогический состав позволяют обеспечить железную дорогу квалифицированными кадрами. В настоящее время в техникумах дороги обучается около 6 тыс. учащихся, в том числе более 2,5 тыс. — на дневном отделении по восьми основным железнодорожным специальностям.
До недавнего времени работа по зачислению и распределению студентов техникумов велась стихийно. Подготовленные специалисты не могли трудоустроиться, так как большая их часть — это жители тех городов, где находятся учебные заведения. В условиях финансового дефицита работа техникумов должна была перейти на новые формы планирования набора студентов. Поэтому начиная с 1997 г. подготовка специалистов-техников на дороге организована по той же схеме, что
идля специалистов с высшим образованием — это планирование и дифференцированный подход к набору студентов с линейных станций, целевая подготовка по дневной и заочной формам обучения.
В целях сокращения количества практиков, работающих на должностях, подлежащих замещению специалистами со средним специальным образованием, в техникумах Западно-Сибирской железной дороги в 1998 г. была организована подготовка техников по ускоренной программе.
Набор в группы был осуществлен из числа лиц, имеющих среднее образование и стаж работы по специальности более двух лет, работающих на должности, подлежащей замещению специали-
92
стом со средним специальным образованием, а также имеющих диплом об окончании ПТУ. Организация ускоренной подготовки не исключает обучения в техникумах специалистов заочно по полной программе. Количество студентов-заочников возрастает.
4. Открытие учебных центров на базе техникумов и технических школ
Учебно-производственный центр (на примере Тайгинского техникума железнодорожного транспорта). На Западно-Сибирской железной дороге техникум рассматривается не только как среднее специальное учебное заведение, выполняющее функции подготовки специалистов со средним специальным образованием, а как учебное заведение, осуществляющее подготовку, переподготовку, повышение квалификации рабочих и специалистов.
Первым примером такого подхода стал Тайгинский техникум железнодорожного транспорта, представляющий собой современное учебное заведение, в котором на практике реализован принцип непрерывного образования.
Вот уже восьмой год на базе техникума действует первый на сети железных дорог учебнопроизводственный центр. Главными задачами учебно-производственного центра являются:
—удовлетворение потребностей личности в получении высшего и среднего профессионального образования и квалификации в соответствии с направлением профессиональной подготовки в вузе и техникуме, в интеллектуальном, культурном, физическом и нравственном развитии;
—удовлетворение потребности дороги в квалифицированных специалистах с высшим и средним специальным образованием;
—профессиональная переподготовка и повышение квалификации рабочих кадров;
—повышение квалификации специалистов;
—организация и ведение методических, творческих, и опытно-конструкторских работ.
В состав Тайгинского учебно-производственного центра вошли:
—филиал Омского государственного университета путей сообщения (для подготовки по заочной форме обучения и повышения квалификации специалистов);
—техникум железнодорожного транспорта (для подготовки и повышения квалификации специалистов со средним специальным образованием);
—учебный центр (для подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров массовых профессий).
Учебный комплекс, принятый в эксплуатацию в 1972 г., к настоящему времени дополнен многими
учебными и вспомогательными помещениями. Общая площадь зданий и сооружений составляет 31452 м2, в том числе учебно-лабораторная — 20 029 м2. Учебные кабинеты и лаборатории оснащены всем необходимым для эффективного современного образовательного процесса. Материальнотехническая база техникума включает в себя:
—33 учебных кабинета, оборудованных современными техническими средствами обучения;
—24 лаборатории с надежно действующим современным оборудованием, схемами, позволяющими изучить конструкции подвижного состава, узлов машин, агрегатов подвижного состава, устройство контактной сети;
—9 цехов учебно-производственных мастерских, оснащенных необходимым оборудованием и средствами обучения;
—4 полигона.
В учебном процессе широко используются действующие новейшие устройства, обеспечивающие безопасность движения: САУТ-Ц, КЛУБ, КПД-3, применяются компьютерная и видеотехника, последние достижения железнодорожной техники. Для управления учебным процессом действует автоматическая система на базе локальной сети персональных компьютеров.
Для иногородних студентов и курсантов построено два благоустроенных общежития: одно на 632 места — в нем проживают студенты очного отделения техникума и филиала Омского государственного университета путей сообщения, и другое — на 360 мест для студентов заочного отделения техникума и курсантов учебного центра.
Подготовку специалистов ведет педагогический коллектив высококвалифицированных преподавателей и мастеров производственного обучения (80 чел.). Среди них три заслуженных учителя школы Российской Федерации, 16 отличников средне-специального образования, 16 отличников просвещения России, 30 почетных железнодорожников, директор техникума А.Ф. Маслов — народный учитель СССР, награжден орденом «Знак Почета». Более 10 лет подряд техникум неизменно занимает первое место в отраслевом соревновании учреждений среднего профессионального образования МПС.
93
ВТайгинскрм филиале ОмГУПСа ведется подготовка специалистов на заочной форме обучения по полной программе — шесть лет и ускоренной (три года шесть месяцев).
ВТайгинском учебном центре осуществляется подготовка и повышение квалификации рабочих по 20 профессиям. Одновременно в центре может обучаться 300 курсантов.
Для привлечения и закрепления квалифицированных педагогических кадров в техникумах принимается комплекс мер, направленных на увеличение льгот работникам этих учебных заведений:
— заработная плата преподавателей соответствует уровню инженерно-технических работников дороги и составляет 3200 р.;
— коллективным договором предусматривается доплата в размере 20 % тарифного фонда всем работникам техникумов;
— выделение разового проездного билета для проезда по личным надобностям;
— ежегодное выделение квартир;
— выделение бесплатных и льготных путевок в профилактории, санатории и дома отдыха. Учебные центры дороги. В результате реорганизации системы обучения техникумы дороги
рассматриваются не только как учебные заведения, выполняющие функции подготовки специалистов со средним специальным образованием, но и как центры подготовки рабочих кадров. Подготовка и переподготовка кадров массовых профессий — очень важный аспект кадровой работы. От того, кто стоит у контроллера, колеса, стрелочного перевода, многое зависит. Некоторые из них в последствии становятся руководителями.
Для решения этой задачи в 1996 г. на дороге приступили к созданию системы профессионального обучения рабочих кадров. За три года были организованы 7 учебных центров. Базой для них стали техникумы железнодорожного транспорта (Новосибирский, Тайгинский, Омский, Томский), их филиалы (Алтайский, Беловский), технические школы (Новокузнецкая). Учебные центры расположены на всех отделениях дороги, что позволяет максимально приблизить обучение к месту проживания железнодорожников. На дороге утверждено «Положение об учебном центре дороги», которое приводит их структуру к, единой системе. Учебные центры — это мощный учебно- производ-ственный комплекс.
Подготовка кадров массовых профессий на дороге организована в соответствии с приказом начальника дороги № 45-Н от 14.05.99 г. «О единой системе подготовки кадров на ЗападноСибирской железной дороге», согласно которому определены направления работы по совершенствованию профессионального непрерывного обучения:
— запрещен допуск к самостоятельной работе лиц, не прошедших профессионального обучения
сотрывом от производства;
—назначение на должность, присвоение очередных квалификационных разрядов работникам проводится только после повышения квалификации в учебных заведениях;
—установлена периодичность повышения квалификации работников, связанных с обеспечением безопасности движения поездов один раз в три года, остальных — один раз в пять лет;
—все виды обучения в учебном центре заканчиваются сдачей экзаменов и выдачей удостоверений установленного образца; в состав квалификационных комиссий учебных центров введены руководители служб, отраслевых отделов отделений дороги, руководители предприятий;
—работники, прошедшие обучение и не сдавшие экзамены, на основании выписки из протокола квалификационной комиссии, отстраняются руководителем предприятия от работы. В отношении их назначается дополнительное изучение правил и инструкций по кругу обязанностей, в этом случае аттестация работника проводится в отраслевой службе управления дороги или отделе отделения дороги. В случае повторной несдачи экзаменов работник переводится на должность, не связанную с обеспечением безопасности движения поездов, с его согласия, в случае несогласия работника трудовой договор прекращается в соответствии со ст. 33 п. 2 КЗоТ РФ;
—штатным преподавателям учебных центров установлен размер оплаты труда на уровне специалиста девятого разряда отделения дороги; привлекаемым с предприятий специалистам для ведения преподавательской деятельности выплачивается по 20 р. за академический час;
—сохранен в течение года средний заработок по прежнему месту работы за специалистами, перешедшими на преподавательскую деятельность с производства;
—для оказания практической помощи в усилении учебно-материальной базы центров, строительства и развития полигонов утвержден перечень базовых предприятий.
В распоряжении учебных центров 250 учебных классов и лабораторий, оснащенных в соответствии с существующими требованиями. Одновременно в центрах можно готовить 84 группы, об-
94
щим числом 2100 курсантов по 57 специальностям. Ежегодно перечень профессий, по которым ведется обучение, расширяется.
Подготовка и повышение квалификации рабочих в учебных центрах. Обучение рабочих на дороге проходит по двум направлениям — на предприятиях, имеющих лицензию на обучение, и в учебных центрах. Все предприятия основной деятельности получили лицензии на право ведения образовательной деятельности кадров массовых профессий хозяйства. Ежегодно на дороге проходят подготовку и повышение квалификации более 25 тыс. рабочих. Мгновенно отказаться от индивидуальной и курсовой форм обучения рабочих кадров на предприятии невозможно. Поэтому принято решение, но исполнению указаний МПС № 1018у от 07.12.94 г. «Об основных направлениях совершенствования профессиональной подготовки кадров на железнодорожном транспорте», № 837у от 24.09.97 г. «Об итогах сетевого совещания начальников отделов учебных заведений железных дорог» — при учебных центрах в первую очередь проводить подготовку тех рабочих, которые непосредственно связаны с обеспечением безопасности движения поездов. По мере развития учебных центров увеличивается перечень профессий и количество обучаемых рабочих в этих центрах. Если в 1996 г. на дороге было подготовлено в учебных центрах 1346 рабочих, то в 2000 г. количество рабочих, получивших профессию при учебных центрах, возросло до 4267 человек.
Ежегодно увеличивается и количество рабочих, повышающих свою квалификацию в учебных центрах. Если в 1996 г. на дороге прошли повышение квалификации при учебных центрах 1404 чел., то в 2000 г. количество рабочих, повысивших квалификацию в учебных центрах, возросло до 15 044 человек.
На дороге централизованно проводится работа по обучению, что позволяет:
—осуществлять планирование подготовки и повышения квалификации кадров в соответствии
спотребностями предприятий и возможностями учебных центров;
—контролировать периодичность и своевременность обучения;
—увеличить долю курсовой формы обучения с отрывом от производства;
—централизовать оплату за обучение, а значит, использовать средства по целевому назначе-
нию.
Начиная с 2000 г. подготовка, переподготовка и повышение квалификации рабочих осуществляются только при учебных центрах, благодаря чему:
—улучшилось качество обучения, так как обучение проводится с отрывом от производства;
—удалось обеспечить достаточный уровень квалификации преподавателей;
—максимально используется учебно-материальная база техникумов и их филиалов;
—увеличилась заработная плата преподавателей техникумов (двойное финансирование: бюджет + средства дороги);
—отказались от обучения в технических школах и учебных центрах вне системы МПС (город-
ских);
—решена проблема занятости железнодорожников — переподготовка высвобождаемых рабочих по новой профессии в соответствии с потребностями производства.
Главная задача этих мер — пропустить через обучение в учебном центре каждого рабочего, так как от уровня квалификации рабочего, умения принимать единственно верное решение в нестандартной ситуации зависит безопасность движения, уровень травматизма на дороге.
5. Повышение квалификации специалистов
Железная дорога — это сложный научно-технический организм, который постоянно совершенствуется, в производство внедряются передовые технологии, а поэтому уровень знаний специалистов также должен повышаться.
Вопросы повышения квалификации на дороге рассматриваются не только в традиционном смысле — обучение на ФПК вузов. Сюда мы относим и обучение руководителей в Академии народного хозяйства, и стажировку руководящих работников, специалистов на передовых предприятиях, и обучение специалистов по новым программам, каковой является Программа правительства РФ «О подготовке управленческих кадров для организации народного хозяйства», и научно-исследовательскую работу, — идет поиск новых форм работы с молодыми специалистами.
На дороге введена система непрерывного повышения квалификации и переподготовки кадров, согласно которой каждый работник, связанный с обеспечением безопасности движения поездов обязан пройти обучение с отрывом от производства 1 раз в три года.
95
В целях совершенствования системы повышения квалификации и переподготовки, сокращения расходов, связанных с командированием работников, приказом начальника дороги определен порядок направления специалистов на обучение. Повышение квалификации проходят:
—на базе Российской Академии путей сообщения (РАПС) — заместители начальника дороги, начальники служб и отделений дороги, их заместители, резерв на замещение руководителей, входящих в номенклатуру МПС;
—на базе факультетов повышения квалификации Сибирского и Омского государственных университетов путей сообщения (ФПК СГУПС, ФПК ОмГУПС) — руководители и специалисты управления и отделений дороги, за исключением вышеперечисленных, руководители и специалисты линейных предприятий.
Такое решение отражает принципиальный подход, позволяет влиять на качество обучения. Отраслевые службы совместно с кафедрами вузов составляют программы повышения квалификации специалистов, своевременно вносят в них изменения и корректировки. Программы предусматривают изучение новых направлений в науке и технике, внедрения ресурсосберегающих технологий,
атакже вопросов юриспруденции и экономики. В случае если факультеты повышения квалификации региональных вузов не могут организовать повышение квалификации отдельных специалистов, допускается их обучение в других учебных заведениях.
Важнейшая задача сегодняшнего времени — переподготовка, обучение работе в новых условиях специалистов экономического и финансового блока. Системный анализ этой проблемы, проведенный совместно с учеными кафедр инженерно-экономичес-кого факультета СГУПСа, выявил острую необходимость скорейшего ее решения. В связи с этим разработана в деталях и притворяется в жизнь обширная программа переподготовки всех категорий экономистов, бухгалтеров и финансовых ревизоров по расходам центра по контролю финансово-хозяйственной деятельности дороги. Сибирским университетом путей сообщения совместно с дорогой создан и зарегистрирован в Методическом управлении Министерства финансов РФ Сибирский центр сертификации экономистов. Этот центр работает по 240-часовой программе Минфина (адаптированной к условиям работы железной дороги). Все педагоги центра прошли дополнительное обучение в ведущих научных организациях Западной Европы и США. Инженерно-экономический факультет СГУПСа много лет сотрудничает с Шотландским институтом присяжных бухгалтеров, который входит в число учредителей и активных участников центра сертификации экономистов. Поэтому наряду с аттестатом Минфина все выпускники центра получают международный сертификат в области бухгалтерского учета.
Работу центра сертификации одобрил во время визита в Новосибирск в феврале 1999 г. Министр путей сообщения Н.Е. Аксененко. В свете решения правительства о переходе народного хозяйства России на международные стандарты финансовой отчетности данная акция дороги чрезвычайно своевременна.
Начинает складываться культура управления производством, что предполагает широкое знание научных основ управления и самоуправления предприятием, процедур выработки и принятия решений, механизмов их реализации. Комплекс мер по решению этих задач предусматривает новые подходы к формированию навыков и умений творческого труда, созданию возможностей для раскрытия и реализации творческого потенциала личности.
Таким образом, комплексный подход к вопросу подготовки кадров позволяет создать высокоинтеллектуальный коллектив, способный решать стоящие перед дорогой задачи, формировать резерв руководителей всех уровней, обеспечить полный и достоверный учет, анализ и контроль профессионального потенциала рабочих и специалистов.
Мы переходим к новому этапу работы с кадрами, основанному на качестве обучения специалистов и рабочих, когда необходимо решать следующие вопросы:
1. Комплексная непрерывная система подготовки кадров (школа-интернат, лицей, колледж – техникум – вуз – предприятие).
2. Комплексная непрерывная система повышения квалификации и переподготовки специалистов (дополнительное профессиональное образование).
3. Информатизация образовательного процесса и внедрение новых компьютерных технологий в учебный процесс.
4. Научно-техническое сотрудничество по широкому спектру проблем дороги с доведением конечного продукта до эффективного внедрения на предприятиях дорога.
96
Воспитательная работа в учебных заведениях (реализация целенаправленной политики формирования личностных качеств специалистов, обеспечение преемственности поколений, развитие интереса к профессии железнодорожника).
Высшая школа России: развитие традиций: Материалы межрегиональной научно-практической конференции. Новосибирск, 2002. С. 7–11.
Е.Н. Кулинич (Зап.-Сиб. ж.д.),
А.П. Дементьев, Ю.Д Мишин (СГУПС)
ТРАДИЦИИ И ИХ РОЛЬ В ОБРАЗОВАНИИ
На стыке тысячелетий все чаще стали говорить об идеологии и даже философии образования. Поиск фундаментальных идей, определяющих функциональный подход к социальным явлениям универсального характера, закономерен. Особый же интерес к ним имеет свои причины, и на них необходимо акцентировать внимание для того, чтобы понять исторический контекст.
Среди причин такого поиска выделим три. Прежде всего, сделавшееся привычкой подведение итогов развития за столетие, совпавшее к тому же и со сменой тысячелетий. Во-вторых, неудовлетворенность достигнутыми результатами: времени прошло немало, можно и следовало бы сделать больше и лучше. Что же помешало? Свести объяснение к техническим средствам нельзя. Технический арсенал всегда разрабатывается с учетом целевой установки. Следовательно, требуется методологический анализ, включающий в себя ревизию более высоких целей. Третья причина в этом ряду, на наш взгляд, социально-полити-ческая. Пусть пока не столько на практике, сколько на словах, растет обеспокоенность потерей национального облика России. Начинает осознаваться тот факт, что образование через социализацию личностей создает и образ Отечества. Слава богу, интегративные тенденции в международных отношениях не являются альтернативой национальному развитию. Вместе с тем в условиях глобализации многократно возросла опасность растерять преимущества национальной истории даже тех народов, чей весомый вклад в мировую историю общепризнан. Глобализация в отличие от интеграции инициируется развитием рынка, имеет упрощенный вид экономической интервенции.
Сложный современный мир требует философского осмысления во всех формах своего воплощения, способности отличать суррогат от реально значимых явлений, соединять общечеловеческое и национальное, новаторство и традиции. Сегодня проблема Гамлета — «распалась связь времен» — приобрела социально-историческую значимость. Реформирование неизбежно. Вопрос в другом: как реформировать? Тем более в противоположность многим в России есть что реформировать. Образование в России развивалось противоречиво, оно аккумулировало творческие силы нации, и мы не только вправе гордиться таким наследием, но и уверенно опираться на многие традиции, проверенные временем.
Понятие «традиция» вызывает широкий спектр толкований и множество ассоциаций. Неоднозначность трактовок обусловлена системным включением данного понятия в различные способы объяснения социальных явлений. Со временем функциональное толкование традиции переросло признаки логического определения содержания понятия, и с таким противоречием приходится считаться.
В истории сложилось два крайних взгляда на традицию и ее назначение. В первом случае традиция возводится в ранг абсолютной значимости, во втором — рассматривается как основной тормоз исторического прогресса. Крайности всегда односторонни и субъективны, но в них, пусть и в гипертрофированной форме, сохраняется рациональное зерно понимания. От крайних значений неразумно отворачиваться. Их желательно рассматривать в качестве абсолютизированных точек зрения, которые представляют реальное содержание в нереальных масштабах.
Традиции в общественной жизни подобны тем веществам природы, которые могут быть для человека и лекарством и ядом, в зависимости от потребления. Чтобы достигнуть компромисса в отношении к традициям, важно попытаться очистить их номинальное содержание от идеологических, психологических и прочих наслоений.
Для начала обратимся к В.И. Далю. Толковый словарь В.И. Да-ля традицию интерпретирует в согласии с ее первоначальным латинским смыслом — «все, что устно перешло от одного поколения на другое». В.И. Даль предпочитает ограничиться в определении формальным признаком, не вдаваясь ни в содержание, ни в значения. Столь скупое, не характерное для толкового словаря определение слова, возможно, объясняется временем. В русском обществе времен В.И. Даля велась
97
острейшая дискуссия между «славянофилами» и «западниками». Проблема традиций была в центре их конфликта.
Другое авторитетное справочное издание «Словарь русского языка» в 4-х томах АН СССР
трактует традиции обстоятельнее, как «исторически сложившиеся и передаваемые из поколения в поколение обычаи, нормы поведения, взгляды, вкусы; установившийся порядок, неписаный закон
вповедении, в быту». Подчеркнем, что в данном толковании традиции совмещаются с определенным порядком, укладом. Однако по-прежнему традиции соотносятся преимущественно с непосредственным уровнем бытия общества.
С.И. Ожегов продолжает нагружать понятие «традиции» содержанием, расширяя тем самым диапазон его приложения: «Традиция — то, что перешло от одного поколения к другому, что унаследовано от предшествующих поколений (например, идеи, взгляды, вкусы, образ действий, обычаи и т.п.)...». В толковании С.И. Ожегова традиция перерастает уровень бытовой деятельности. В поясняющих примерах С.И. Ожегов откровенно придает традиции более важное социальнополитическое и социально-государственное значение (революционные традиции пролетариата, воинские традиции).
Тенденция социализации традиций усиливается по мере возрастания их реального значения в истории. «Советский энциклопедический словарь» (1984 г.) представляет традиции как элементы социального и культурного наследия, передающиеся от поколения к поколению и сохраняющиеся
вопределенных обществах, классах и социальных группах в течение длительного времени... Традиции действуют в любом обществе и во всех областях общественной жизни... прогрессивные (традиции — авт.) способствуют развитию творческих начал в общественных отношениях и культуре».
Традиции ошибочно понимать только в ретроспективном плане, как результат развития или некоторое основание для его продолжения (фундамент). В традициях заложена и потенциальная энергия дальнейшего совершенствования. Традиции допускают собственную эволюцию в зависимости от изменяющихся обстоятельств бытия. В отношении традиций недопустимо отвержение. Здесь уместнее говорить об отрицании (снятии) либо трансформации. Истинное назначение традиций заключается в обеспечении преемственности развития. Одновременно они напоминают нам о конкретности развития, зависимости его от исторически сложившихся обстоятельств действия. Традиции складываются стихийно, а следование традициям придает развитию сознательный характер.
Свой вклад традиции внесли и в развитие высшей школы России. Они различны по значимости, по уровню проявления. Наряду с чисто бытовыми, поведенческими, обрядовыми и организационными традициями в истории национального высшего образования выделяются традиции деятельные и субстантные, характеризирующие сущность образования как деятельности. К ним относятся: особый интерес государства к высшему профессиональному образованию — до 90-х гг. XX в. государство было собственником без малого всех вузов и рассматривало развитие образовательной деятельности в числе приоритетных направлений политики; ориентация в образовании на фундаментальную научную подготовку специалистов; максимально возможное сочетание теоретической подготовки студентов с учебной и производственной практикой; достаточно жесткая вертикаль организации академической деятельности, при которой академические свободы регламентировались общими интересами вуза, отрасли; высокий удельный вес и разносторонний характер воспитательной работы в течение всего образовательного цикла; унитарность и завершенность образовательного процесса — отсутствовали европейские ступени получения образования.
Анализируя традиции и их значимость в развитии социальных институтов, мы, естественно, осознаем, что любая традиция продолжает жить по мере своей востребованности. Большинство традиций требуют современного прочтения и адаптации к изменившимся условиям. К сложившимся традициям добавляются новые. Традиции разумны только в пределах одной сферы действительности.
Традиции связывают поколения и консолидируют отношения внутри определенного сообщества, индуцируя интересы различных людей и напоминая им о значении единства. В традициях содержится и энергия познания, и особый эмоциональный заряд. «Реформы» 90-х гг. сопровождались распадом связей, утратой ряда форм отношений, ставших традиционными. Потери оказались ощутимыми и значительно дестабилизировали деятельность. Сильнее других пострадал воспитательный аспект образования. Вузы МПС вышли из кризиса быстрее и легче. Помогло богатство неформализованных, неполитизированных и неидеологизированных традиций — хотя и политика,
98
и идеи в них содержались, но все это было приближено к базовым человеческим ценностям и выражалось формулой: «забота в обмен на ответственное отношение к работе».
В СГУПСе появились новые для вуза традиции: по инициативе ректора профессора К.Л. Комарова каждый учебный год открывается актовой лекцией; факультет «Мосты и тоннели» разработал свою «государственную символику», здесь начинают учебный год исполнением гимна. Поисковая деятельность не всегда приводит к обогащению традиций. Замечательно и ценно само стремление творить и надеяться на удачу. Успех только кажется везением. В действительности же он — продукт высокого творческого напряжения, риска, воли, умения выделить момент истины. Традиции связывают нас с будущим. Это своего рода «машина времени». В отношении к традициям проверяется и состоятельность руководителя как политика.
На инженерно-экономическом факультете, к примеру, за последнее время существенно укрепили кадровый состав педагогов. Профессорский корпус пополнился ведущими учеными и руководителями Западно-Сибирской железной дороги. Пришли те, кто реально способен конкретизировать содержание профессиональной подготовки, адаптировать её к происходящим в МПС структурным переменам. Факультет, традиционно уделявший серьезное внимание решению проблемы повышения кадрового потенциала преимущественно путем научного роста педагогов, в изменившейся экономической ситуации сумел возродить известную вузовскую традицию. В подобном же ключе начинает действовать и другой ведущий факультет СГУПС — «Управление процессами перевозок». НИИЖТ бережно разрабатывал и аккумулировал лучшие традиции вуза. Дело чести СГУПС — развивать это богатое наследство в духе времени.
Гудок. 2003. 30 августа. С. 9
ЖДЕТ МОЛОДЫХ ЖЕЛЕЗНАЯ ДОРОГА
Омский университет путей сообщения славится отлично налаженным сотрудничеством с Западно-Сибирской магистралью. На последнем выпуске ее представители напутствовали молодых специалистов, вручали гранты за дипломные работы. Взаимодействие с учебными заведениями — часть особой кадровой политики, которую проводят на Запсибе. О ней рассказывает заместитель начальника дороги по кадрам и социальным вопросам Евгений КУЛИНИЧ.
— Евгений Николаевич, известно, что кадровую политику на дороге ставят даже выше, чем техниче-
ское перевооружение. Что это значит в применении к Омскому университету?
Вуз находится на полигоне Западно-Сибирской, и выпускники ОмГУПСа получают работу именно здесь. Но просто сказать, что университет «производит» кадры, а дорога их «потребляет», нельзя. Обе стороны одинаково заинтересованы и работают над каждым выпуском. Железная дорога заказывает специалистов, занимается развитием учебно-материальной базы университета. А затем получает молодые кадры, которые будут востребованы. Работа строится на основе долгосрочных планов. Принимая абитуриентов, уже известно, какими специалистами они станут.
— А как организуется эта работа?
Два года назад был издан приказ о взаимодействии учебных заведений Западно-Сибирской, создан координационный совет, который возглавил начальник дороги Александр Целько. В его состав вошли ректоры Омского и Сибирского университетов путей сообщения, деканы ведущих факультетов, директора техникумов (их четыре), начальники ведущих служб дороги. Сообща и формируется политика в системе образования и подготовки кадров. А развитию учебноматериальной базы способствуют исполнительные органы, которые включают в себя непосредственно сами вузы, техникумы, восемь учебных центров, школы-интернаты, центры довузовской подготовки, предприятия дороги. Благодаря такому взаимодействию ежегодно проходят подготовку и переподготовку кадров 25 тысяч рабочих и специалистов. За дипломные работы начальником дороги утверждено 50 грантов — по 25 для каждого университета. Студент, работающий над темой, получает дополнительно 300 р. в мес. За защиту и внедрение темы на производстве — еще тысячу рублей. Работа руководителя дипломного проекта тоже оплачивается. Начальником дороги утверждены 94 именные стипендии для студентов. Со всеми надбавками студент может получать до 2,5 тыс. р. в зависимости от курса и успеваемости. Разве это не стимул, чтобы потом попасть на престижную работу со стабильной зарплатой, быть социально защищенным? А так как у нас учится очень много детей железнодорожников, это еще и один из моментов социальной поддержки наших семей.
99
— Расскажите, пожалуйста, о целевой подготовке в ваших вузах.
Она у нас не только апробирована, но и испытана жизнью — это главный аспект взаимодействия вуза и дороги. Сначала была просто идея целевой подготовки специалистов для железной дороги, потом она стала концепцией, а теперь уже созданная многоступенчатая система обучения доказала свою состоятельность. Сибирский регион всегда ощущал нехватку железнодорожных кадров: и инженеров, и квалифицированных рабочих. Дело в том, что сюда из Центра не каждый поедет, поэтому бывшее прежде вузовское распределение нас не выручало. Кадры были нужны свои, так сказать, доморощенные. Ровно десять лет назад мы встретились с ректорами наших вузов и договорились, что будем готовить специалистов для себя. Дорога сильна периферией, где ведется основная работа, от которой зависят и надежность, и эффективность. А ребят надо подбирать в деревнях и на дальних станциях. Кто будет работать на линии? Только тот, кто там родился, вырос и живет. Да, у ребят из деревень уровень знаний немного ниже, чем у городских. Для них мы ведем дополнительные занятия, и университет получает доплату за эти занятия. Но мы обеспечиваем студенту из отдаленной местности рабочее место, практику и даже по возможности решаем вопросы с жильем. Если такой выпускник покажет себя в дальнейшем как специалист и как командир производства, он сможет сделать неплохую карьеру. Все наши начальники прошли школу «малой станции». Поэтому наша главная задача — обеспечить кадрами линию. И в этом основа целевой подготовки.
— Что бы вы пожелали в канун учебного года студентам-железнодорожникам?
В последнее время авторитет транспортных вузов очень вырос. Так что хочу пожелать тем, кто выбрал наши отраслевые вузы, учиться, расти профессионально и помнить, что в основе мастерства всегда лежат знания.
Евгений Князев
100