Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

620

.pdf
Скачиваний:
3
Добавлен:
06.12.2022
Размер:
2.71 Mб
Скачать

Целевая подготовка специалистов

Вреализации комплексной системы подготовки и повышения квалификации кадров ведут значительную работу два государственных университета путей сообщения (Сибирский и Омский) и 4 железнодорожных техникума — Тайгинский, Новосибирский, Омский, Томский.

Сегодня мы крайне заинтересованы в том, чтобы в наших вузах и техникумах обучалась, в первую очередь, молодежь с линии, те, кто по завершению учебы возвратятся в родные места, продолжат здесь дело своих родителей-железнодорожников.

И вот здесь целевая подготовка обеспечивает потребность линейных предприятий в кадрах на основе адресного заказа на подготовку и трудоустройство специалиста на перспективу — пять лет.

Вэтом году в вузы по направлениям дороги было зачислено 406 чел., в том числе 78 % — с линии, 77 % — мужчины. По завершению учебы молодые специалисты возвращаются на свои предприятия. Такой подход обеспечивает закрепление кадров. Для сравнения, в 1993 г. на дороге осталось работать только 77 чел. из 210 выпускников (37 %), а из трудоустроенных выпускников 1999

г.(99,3 %) продолжают трудиться (414 чел.).

Важным социальным фактором является материальная поддержка студента-целевика, которую осуществляет дорога. Это:

доплата к стипендии, размер которой составляет от 250 до 690 рублей в месяц в зависимости от курса и успеваемости;

для студентов, достигнувших высоких результатов в учебе и научной деятельности, учреждено 43 именные стипендии Западно-Сибирской железной дороги (для студентов вузов — 250 р., техникумов — 170 р.);

кроме того, студентам предоставляются оплачиваемые рабочие места на период производственной практики;

для закрепления специалистов на дороге разработано и действует «Положение о молодом специалисте», включающее, кроме их прав и обязанностей, ряд льгот.

Сегодня, при дефиците 1899 специалистов с высшим профильным образованием, по целевому направлению дороги по очной и заочной формам учатся в вузах около 5 тысяч студентов, в техникумах — свыше 2-х тысяч.

Хотелось бы акцентировать ваше внимание на подготовке специалистов из числа техников и практиков по ускоренной программе на заочных факультетах вузов и техникумов. Эта форма наиболее эффективна, т.к. специалист, имеющий производственный опыт, идет получать образование осознанно.

По состоянию на 1 октября 2000 г. на должностях, подлежащих замещению специалистами с высшим образованием, работает 1883 техника (10 % от численности специалистов). По ускоренной форме получают высшее образование: 6 начальников предприятий (из 7 имеющих среднее специальное образование), 10 главных инженеров (из 11 имеющих среднее специальное образование), 41 заместитель начальника предприятия из 102 имеющих среднее специальное образование. Всего в двух вузах по ускоренной программе обучается 1206 человек.

За четыре года (1996–1999 гг.) по заявке дороги в СГУПСе и ОмГУПСе открыта подготовка специалистов с укороченным сроком обучения по всем основным специальностям (СГУПС — по 5-ти, ОмГУПС — по 6-ти специальностям).

Предъявляемые в последние годы требования к специалистам и проводимая работа по замене практиков изменили отношение рабочих к уровню своего образования. Количество желающих учиться возросло. В результате 96,4 % бюджетного набора заочного отделения техникумов составляет зачисление по целевым направлениям предприятий (550 чел.), кроме того сверх плана на коммерческой основе зачислено 888 человек.

Трудоустройство молодых специалистов

Мы уделяем особое внимание трудоустройству молодых специалистов. В 2000 г. на предприятия дороги было трудоустроено 530 выпускников вузов и 415 — техникумов, а за последние 5 лет трудоустроено 3092 выпускника высших и средних специальных учебных заведений. Динамика такова: 1997 г. — 409 чел., 1998 г. — 630 чел., 1999 г. — 777 чел., 2000 г. — 945 чел. Нам удалось за период с 1997 по 2000 год увеличить процент обеспеченности инженерами с базовым образованием на 19 % (с 63 % в 1997 г. до 82 % в 2000 г.).

61

Планирование карьеры перспективного резерва специалистов

Трудоустройство выпускников влечет за собой большие обязанности руководства дороги, руководителей предприятий, руководителей кадровых служб по их профессиональному росту и становлению как специалиста. Из выпускников вузов 1997–1999 гг. работает на:

инженерных должностях — 565 чел. (60 % от численности молодых специалистов);

технических должностях — 43 чел. (4,5 %);

на должностях рабочих и служащих — 340 чел. (35,9 %).

Из числа выпускников техникумов 1997–1999 гг. работают на:

инженерных должностях — 27 чел. (3,6 % от численности молодых специалистов);

технических должностях — 97 чел. (12,6 %);

на должностях рабочих и служащих — 613 чел. (84 %, в том числе по приказу МПС РФ № 18-Ц от 29.03.99 г. 68,4 %).

Часть молодых специалистов используются на рабочих должностях согласно возросшим требованиям к уровню квалификации кадров. Мы считаем это положительным результатом нашей работы, так как улучшается интеллектуальный потенциал коллектива, формируется резерв руководителей всех уровней.

Нами поддержано направление МПС на выдвижение на руководящие должности молодых перспективных специалистов. Среди назначенных руководителей предприятий в возрасте до 30 лет 3 первых руководителя предприятий, 10 заместителей начальников предприятий, 9 главных инженеров, 11 начальников станций (внеклассных, 1, 2 классов). В номенклатуре начальника дороги 43 руководителя в возрасте до 30 лет.

Для улучшения работы с молодыми специалистами, сокращения сроков их профессионального становления на дороге проводится работа с перспективным резервом молодых специалистов — более 500 человек закреплены за командным составом руководства дороги, отделений дороги.

Под личным контролем начальника дороги работает 18 специалистов, из них 11 человек повышены в занимаемой должности за два последних года.

Повышение квалификации специалистов

В комплексной системе подготовки и повышения квалификации кадров немаловажное значение отведено послевузовскому образованию. На дороге установлен строгий контроль за своевременностью и качеством учебного процесса. Обучение на базе СГУПСа и ОмГУПСа позволяет корректировать программы и контролировать результаты учебной деятельности. План повышения квалификации специалистов 1999 г. был выполнен на 115 %.

На ФПК вузов и в учебных центрах обучено 4795 специалистов, что составляет 24 % от численности руководителей и специалистов. По состоянию на 01.10.2000 г. план повышения квалификации выполнен на 83 %, за три года прошли повышение квалификации 84 % специалистов. Большую и предметную работу проводим по переподготовке руководителей и специалистов по блоку финансовых и экономических вопросов. В настоящее время специалистами СГУПСа разработаны программы повышения квалификации молодых перспективных специалистов со стажем работы до 5 лет. В программу включены, в основном, вопросы экономики, финансов, менеджмента, права.

Подготовка и повышение квалификации кадров массовых профессий

В последние 3 года коренным образом изменилась система обучения рабочих.

Для подготовки и повышения квалификации рабочих кадров на дороге создано и работает 7 учебных центров. Базой для них стали наши техникумы железнодорожного транспорта (Новосибирский, Тайгинский, Омский, Томский), их филиалы (Алтайский, Беловский), Новокузнецкая техническая школа.

Главная задача учебных центров — эффективная курсовая подготовка рабочих с отрывом от производства, исходя из требований безопасности движения. Сегодня необходимо исключить допуск к работе лиц, не прошедших подготовку в учебных центрах, и обеспечить периодичность повышения квалификации рабочих, связанных с движением поездов, раз в 3 года, для остальных — раз в 5 лет.

В распоряжении учебных центров — 275 учебных классов и лабораторий, оснащенных в соответствии с существующими требованиями. Одновременно обучение может проводиться в 84 группах с общим числом курсантов 1800 человек по 57 специальностям.

62

Для отработки рабочим практических навыков, совершенствования действий в нестандартных ситуациях во всех учебных центрах построены учебные полигоны, максимально приближенные к производственным условиям. Внедрение созданной системы обучения рабочих в учебных центрах позволяет:

повысить качество обучения за счет максимального использования интеллектуального потенциала преподавательского состава и учебной материальной базы техникумов. В учебных центрах работают: 31 преподаватель высшей категории, 41 преподаватель первой категории; 45 преподавателей награждены знаком «Почетный железнодорожник»;

фактическая заработная плата преподавателей техникумов выросла с 1800 до 2700 р., а преподавателей специальных дисциплин — до 2900 р.

ввести систему непрерывного профессионального образования кадров массовых профессий

икомандиров среднего звена;

централизовать оплату и установить контроль за использованием средств, предназначенных на обучение.

В результате создания учебно-материальной базы учебных центров, централизации и единого планирования по сравнению с 1998 годом возросло количество рабочих, прошедших обучение в учебных центрах по курсовой форме с отрывом от производства, и составило 13582 чел.

Учитывая, что курсовая форма обучения с отрывом от производства наиболее эффективная, мы перешли на обучение рабочих в учебных центрах. Динамика подготовки и повышения квалификации рабочих в центрах такова: в 1996 году обучено 2750 чел., в 1997 г. — 8426 чел., 1998 г. — 12121 чел., 1999 г. — 13582 чел., план 2000 г. — 19866 чел. (по состоянию на 01.10.2000 г. обучено 11976 чел.). Возрастающие объемы обучения не сказываются отрицательно на качестве обучения. Подготовка рабочих ведется по программам, утвержденным Департаментом кадров и учебных заведений (срок обучения от 1 до 6 мес.), продолжительность курсов повышения квалификации рабочих от 2-х недель до 1 месяца. Все программы согласованы начальниками отраслевых служб, утверждены главным инженером дороги и заместителем начальника дороги по кадрам и социальным вопросам.

Заключение

Предыдущий этап, в основу которого было положено создание и внедрение системы обучения, закончен.

На повестке дня — вопрос обеспечения высокого качества обучения специалистов и рабочих. В настоящее время мы ведем корректировку учебных программ с более весомым акцентом на вопросах безопасности, охраны труда и экономики.

Кроме этого, необходимо решать следующие вопросы.

1.Правильный учет специалистов. Наличие на предприятии ста человек с высшим образованием не означает наличия ста специалистов, а тем более в перспективном резерве. На дороге

введен более жесткий учет специалистов — к зачету принимается только базовое образование. Наша задача — закрыть потребность в специалистах и создать мощный конкурентоспособный резерв. Не все выпускники вузов и техникумов могут стать руководителями и оправдать ответственность.

Поэтому, начиная с 1997 г., мы проводим работу по максимальному трудоустройству выпускников наших вузов, техникумов. Уделяем особое значение их профессиональному становлению и быстрому продвижению от рабочего до руководителя предприятия. Постоянное пополнение банка перспективного резерва специалистов требует скрупулезного учета, анализа, психологического тестирования, планирования карьеры каждого.

2.Практика студентов. В этом году на предприятиях дороги проходило практику более трех тысяч студентов-практикантов (2200 из вузов, 866 из техникумов), в том числе 410 — целевики.

Сегодня, когда установлен жесткий лимит численности, руководитель предприятия не имеет возможности обеспечить рабочие места всем студентам. Однако, качественно организовав практику во время учебного процесса, мы сокращаем период адаптации молодого специалиста на производстве. Считаем, что студенты не должны подлежать учету среднесписочной численности, а предприятиям необходим дополнительный фонд оплаты труда на практикантов.

3.Дипломное проектирование должно стать логическим продолжением практики, и уже в первом полугодии выпускного курса студенты должны заниматься дипломным проектированием с использованием полученных на практике знаний. Технологическую практику и дипломное проек-

63

тирование необходимо увязать в единую задачу: проблема производства — производственная практика — конкретное дипломное проектирование по теме предприятия. Для этого предварительное распределение студентов вузов целесообразно проводить после четвертого курса.

4.Планирование целевого набора в вузы и техникумы должно осуществляться на основе потребности дорог. Нас интересует целевой набор, а студенты, обучающиеся без договоров на бюджетной основе, не едут на отдаленные предприятия, да и мы не всегда в состоянии на первых порах создать требуемые бытовые условия. Говоря о целевой подготовке, мы подразумеваем реальное обучение студента для конкретного рабочего места, видим реальную программу обеспечения предприятий специалистами.

5.Коммерческий набор в вузы и техникумы надо поддерживать, но до определенного уровня, так как чрезмерный набор снижает качество обучения наших студентов. Кроме того, возникают проблемы организации производственной практики, трудоустройства их на работу, обеспеченности общежитием, обучение ведется в две смены, снижается качество и количество предметных консультаций.

6.Определение статуса учебно-производственного центра. На Западно-Сибирской железной дороге техникумы выполняют не только функции подготовки специалистов со средним специальным образованием, но и ведут подготовку, переподготовку, повышение квалификации рабочих

иинженеров.

Первым примером такого подхода стал Тайгинский техникум железнодорожного транспорта, представляющий собой современное учебное заведение, в котором на практике реализован принцип непрерывного образования.

В состав (условно называемого) Тайгинского учебно-производственного центра вошли:

филиал Омского государственного университета путей сообщения (для подготовки по заочной форме обучения и повышения квалификации специалистов), ведется подготовка специалистов по заочной форме обучения (по полной программе — шесть лет и ускоренной — три года шесть месяцев по 6 специальностям);

техникум железнодорожного транспорта (для подготовки и повышения квалификации специалистов со средним специальным образованием);

учебный центр (для подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров массовых профессий), осуществляется подготовка и повышение квалификации рабочих по 20 профессиям.

Подготовку специалистов и кадров массовых профессий ведет единый педагогический коллектив (80 чел.) высококвалифицированных преподавателей и мастеров производственного обучения.

Такое учебное заведение нельзя назвать просто техникумом. Подобный учебнопроизводственный центр уже создаем на Алтайском отделении дороги. В его состав войдут:

филиал Сибирского государственного университета путей сообщения;

филиал заочного отделения Новосибирского техникума железнодорожного транспорта;

Алтайский учебный центр по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров массовых профессий.

В связи с этим возникла потребность в определении юридического статуса таких учебных заведений, источниках их финансирования, оплате труда руководителей и коллектива.

Эти задачи разрешимы только при тесном сотрудничестве вузов, техникумов, производства и поддержке Министерства путей сообщения в лице Департамента кадров и учебных заведений.

Потенциал железнодорожного образования и науки на рубеже XXI века: Материалы научно-практической конференции «ТрансСибВуз-2000». 2000. С. 33–39.

Е.Н. Кулинич

ОСОБЕННОСТИ ПОДГОТОВКИ

ИПЕРЕПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ

ВУСЛОВИЯХ РЕФОРМИРОВАНИЯ ТРАНСПОРТА (на примере Западно-Сибирской железной дороги)

Конференция проходит в период реформирования железнодорожного транспорта. Сегодня предприятия должны не просто выживать, а прибыльно работать, наряду с этим оказывать социальную поддержку ветеранам (на учете дороги стоит 77 тыс. человек), выделять значительные финансовые средства медицине, образованию, создавать условия для производительного труда.

64

Кадровый вопрос всегда остается самым ключевым и играет решающую роль в работе любого предприятия. На дороге в период с 1997 по 2000 гг. была разработана и реализуется комплексная концепция подготовки и повышения квалификации кадров, которая позволяет обеспечить предприятия дороги квалифицированными кадрами рабочих и специалистов.

Комплексное решение вопроса подготовки, переподготовки специалистов и повышения квалификации рабочих предусматривает создание механизма управления процессом обучения, совершенствование системы подготовки кадров, внедрение принципов целевого набора и обучения. Эта система требует качественного анализа состава кадров на каждом предприятии, гибкого планирования обучения, более обоснованного формирования резерва кадров на выдвижение и перемещение, обеспечивает преемственность поколений, развитие интереса к профессии, что в свою очередь позволяет создать систему планового восполнения высококвалифицированных кадровых ресурсов.

Результаты работы и практические рекомендации по реализации концепции обсуждались и получили одобрение: на заседании Коллегии МПС РФ, февраль 1998 г.; научно-практических конференциях "Профессиональная деятельность и уровень подготовки специалистов" СГУПС (НИИЖТ), февраль, март 1995, 1996, 1997, 1998 гг.; заседании ученого Совета ОмГУПСа и руководства Западно-Сибирской железной дороги, 5 декабря 1998 г.; заседании ученого Совета СГУПСа и руководства Западно-Сибирской железной дороги, 25 декабря 1998 г.; на расширенном заседании Департамента кадров и учебных заведений Министерства путей сообщения РФ в городе СанктПетербурге 14 мая 2000 г.

Воктябре 2000 г. на Западно-Сибирской железной дороге было проведено сетевое совещание, на котором был продемонстрирован опыт работы дороги в вопросах подготовки кадров.

Совместно и неразрывно с реализацией основных положений концепции на дороге действует комплекс мер, являющихся неотъемлемой ее частью: целевое направление молодежи на учебу в отраслевые высшие учебные заведения (ОмГУПС, СГУПС) — основа концепции. Практика показала, что целевой набор — наиболее эффективная форма закрепления выпускников на производстве, он позволяет планировать прибытие молодых специалистов на дорогу и дальнейшее их использование на предприятии. Это особенно важно для периферийных подразделений; сту- дентам-договорникам вузов и техникумов, успешно обучающимся на очных отделениях, выплачиваются доплаты к стипендии из фонда железной дороги. Размер доплаты составляет от 250 до 690 р. в зависимости от курса и успеваемости студента. На эти нужды Западно-Сибирская железная дорога израсходовала в 2000 г. около 1 млн р.; в целях материального стимулирования одаренной молодежи, достигнувшей высоких результатов в учебе и научной деятельности, учреждено 43 стипендии Западно-Сибирской железной дороги. Размер стипендии для студентов вузов составляет три минимальных размера оплаты труда, для студентов техникумов — две; для повышения уровня профессиональной подготовки студентов высших и средних специальных учебных заведений и сокращения сроков адаптации молодых специалистов на производстве принято решение об обязательном предоставлении рабочих мест студентам-договорникам на период прохождения ими производственной практики. В 2000 г. на предприятиях дороги проходят практику 3066 студентов; разработано и утверждено «Положение о молодом специалисте», которое определяет статус молодого специалиста, трудовые правоотношения, льготы и гарантии, обеспечивает возможности оптимального служебного продвижения; в настоящее время на дороге трудится более полторы тысячи (1693 чел.) молодых специалистов выпускников вузов, и более тысячи (1393 чел.) — выпускников техникумов (1995–2000 гг.); из-за слабой подготовки значительного числа абитуриентов, прибывающих с линейных подразделений, отсев на первом и втором курсах до последнего времени был высоким. Это заставило пересмотреть систему профориентационной работы среди школьников. В настоящее время в железнодорожных школах-интернатах действует 10 центров довузовской подготовки с участием факультетов довузовской подготовки СГУПСа и ОмГУПСа. В шести школах-интернатах открыты профильные классы, в трех школах — лицейские классы; на дороге действуют семь учебных центров, созданных на базе технических школ и техникумов, в которых ведется подготовка и повышение квалификации кадров массовых профессий, командиров среднего и младшего звена.

Враспоряжении учебных центров 275 учебных классов и лабораторий, 930 мест в благоустроенных общежитиях для проживания курсантов. В каждом учебном центре оборудованы учебные полигоны, где работники отрабатывают практические навыки, рассматривают нестандартные ситуации. Общая характеристика учебных полигонов такова:

уложено 11 стрелочных переводов;

65

смонтировано 886 м полукомпенсированной контактной подвески; установлены действующие электровозы ВЛ-10, ЧС-2,ВЛ-80с, тепловозы ТЭМ-2, 2ТЭ10М, сек-

ция электропоезда; грузовых вагонов различной модификации — 16 шт.;

пассажирские вагоны — 4 шт.; снегоуборочная машина — 1 шт.; дрезина — 2 шт.;

кран на железнодорожном ходу КДЭ-161 — 2 шт.; путевая машина ВПР — 1 шт.

Все это позволяет одновременно проводить обучение в 84 группах для 1800 курсантов. Обучение в учебных центрах ведется по 57 профессиям. В 2000 г. — около 20 тыс. человек.

Динамика обучения рабочих в учебных центрах дороги следующая (рис. 1): в 1996 г. обучено 2750 чел., в 1997 г. — 8426, в 1998 г. — 12121, в 1999 г. — 13582, в 2000 г. — 19866).

Рис. 1

Вреализации комплексной системы подготовки и повышения квалификации кадров ведут значительную работу два государственных университета путей сообщения (Сибирский и Омский) и четыре железнодорожных техникума — Тайгинский, Новосибирский, Омский, Томский. Сотрудничество учебных заведений и Западно-Сибирской железной дороги позволило превратить учебные заведения в современный научно-образовательный комплекс с развитой социальнопроизводственной инфраструктурой. Взаимодействие вузов с дорогой привело к развитию новой формы научно-исследовательской работы в виде организации научных центров, институтов, таких как «Научно-внедренческий сертификационный центр «Трансгруз», научно-инженерный центр «Путеец», «Институт информационных технологий транспорта», «Сибирский центр сертификации финансовых работников».

Следует отметить, что новые научные разработки нашли свое применение в учебном процессе, в подготовке будущих инженеров.

Внастоящее время вузы уже вышли на объемы, позволяющие в ближайшее время решить вопрос с обеспеченностью специалистами. (При дефиците 1899 специалистов с высшим базовым образованием в вузах обучается около пяти тысяч студентов). С этого года будут выдаваться путевки на подготовку специалиста на конкретное место, с учетом высвобождения. При этом конкурсный отбор абитуриентов будет обеспечен. В 2000 г. конкурс по основным специальностям даже среди целевиков составлял от двух до четырех человек на место, а по отдельным специальностям — шесть человек на место.

Необходимо, чтобы в наших вузах и техникумах обучалась в первую очередь, молодежь с линии. Это позволит обеспечить отдаленные участки кадрами на основе адресного заказа на подготовку и трудоустройство специалиста на перспективу — пять лет.

Целевой набор необходим, так как он решает и ряд других проблем: производственной практики, реального дипломного проектирования, распределения и трудоустройства молодых специалистов, закрепления кадров. Учитывая особенности работы железнодорожного транспорта, отбор и направление молодежи осуществляются преимущественно из лиц мужского пола. В этом году в

66

вузы по направлениям дороги было зачислено 408 студентов, в том числе 78 % с линии, 77 % — мужчины. В результате проводимой работы достигнута существенная динамика подготовки специалистов по этой форме обучения. Наступила стабилизация объемов подготовки. Сегодня перед вузом и техникумом стоит вопрос качества выпускаемых специалистов, уделяется большое значение развитию учебно-материальной базы учебных заведений, условиям проживания студентов в общежитиях. С этой целью дорога профинансировала программы реконструкции учебных заведений на сумму в 1999 г. — 26 млн р., за 2000 г. — 50 млн р.

Обучение в вузах по ускоренной программе специалистов, не соответствующих занимаемой должности по уровню образования, — еще одна важная форма подготовки инженеров, которая внедрена на дороге. Если в 1995 г. на ускоренную форму обучения было направлено всего 48 специалистов, то в настоящее время обучается в двух вузах 1206 человек.

Рис. 2

Для полного обеспечения предприятий специалистами с базовым образованием, начиная с 1996 г. на дороге постоянно растет количество выпускников высших и средних специальных учебных заведений, получивших распределение на Западно-Сибир-скую железную дорогу.

Только в текущем году на предприятия дороги было трудоустроено 530 выпускников вузов и 415 техникумов. А за последние пять лет получили работу на нашей дороге 3092 выпускника высших и средних специальных учебных заведений (рис. 3).

На дорогах проводится работа по повышению качественного состава кадров, поэтому обращаем внимание руководителей учебных заведений и предприятий на организацию производственной практики студентов на рабочих местах, защиту дипломных работ по реальным проблемам производства. Сегодня, когда студент учится от конкретного предприятия, есть возможность и необходимость выполнения дипломного проектирования на реальном материале. Динамика дипломного проектирования по темам производства такова: 1998 г. — 27 % от общего числа дипломников, 1999 г. — 37, 2000 г. — 41 %.

67

Рис. 3

Всуществующих условиях возрастает роль специалиста, способного решать сложные нестандартные задачи. Как справится с этими задачами специалист, насколько эффективна будет его деятельность во многом зависит от уровня его профессиональной подготовленности. 70 % выпускников вузов и техникумов первоначально трудоустраиваются на рабочие должности. Пройдя путь от слесаря до руководителя предприятия, специалист на собственном опыте изучает все ступени технологических процессов и производственных взаимоотношений. Кроме того, использование специалистов с высшим и средним специальным образованием на рабочих должностях не противоречит политике Министерства путей сообщения РФ. Приказ № 18-Ц от 29.03.99 требует высшего и среднего специального образования на 65 рабочих должностях высокой квалификации.

Необходимо активно помогать профессиональному росту каждого специалиста. Они взяты на особый учет, включаются в резерв не тогда, когда они уже сформировались как руководители, а с момента вступления их в трудовую деятельность. На дороге проводится работа по планированию карьеры специалистов, создан перспективный резерв будущих руководителей — более 500 чел.

Врезультате по сравнению с 1997 г. укреплен состав командиров среднего звена и мастеров специалистами с высшим и средним специальным образованием. Количество практиков среди этой категории руководителей уменьшено на 15,5 и 11,3 % соответственно.

Взначительной степени улучшена работа по послевузовскому обучению руководящих работников и специалистов. Количество специалистов дороги, прошедших повышение квалификации при ФПК СГУПСа и ОмГУПСа по сравнению с 1996 г. увеличилось в три раза (1996 г. — 978 чел., 2000 г. — 3900). В 1999 г., учитывая возросшие требования дороги к переподготовке специалистов, в университетах региона созданы институты повышения квалификации, базой для которых стали научно-исследова-тельские, сертификационные, инженерные центры (рис. 4).

Рис. 4

68

Проблемы

Таким образом, к моменту реформирования системы железнодорожного транспорта, ЗападноСибирская железная дорога подошла с определенными результатами, но еще не все проблемы решены окончательно.

Вопрос укомплектованности руководящих должностей стоит на первом месте. Первый руководитель должен быть не только профессионалом в технических вопросах, он должен владеть вопросами экономики, права, рассчитывать ситуацию намного вперед. Создание резерва высококвалифицированных руководителей — первостепенная задача.

Внедрение на дороге новых технологий перевозочного процесса, обустройство волоконнооптических линий связи, освоение современных технологий по капитальному ремонту и текущему содержанию пути на базе путевых машин нового поколения, развитие инфраструктуры информатизации в управлении финансами (экономикой, персоналом), создание широкой сети автоматизированных рабочих мест требует наличия технически грамотного персонала. Обслуживающий персонал должен владеть всеми теоретическими и практическими навыками уже с начала трудовой деятельности или с начала внедрения новых технологий — это вторая задача: качественная и своевременна, т.е. опережающая подготовка и переподготовка рабочих и специалистов.

Третья задача — создание и развитие учебно-материальной базы учебных заведений. Начальник дороги В. И. Старостенко этому направлению придает особое значение. Подписаны и реализуются программы реконструкции и обновления учебно-материальной базы ОмГУПСа и СГУПСа. Так, в СГУПСе завершается оснащение современными тренажерами ДСП и ДНЦ лаборатории управления движением поездов и создание в ней модели ЕДЦУ. Осуществляется модернизация лаборатории по организации движения, компьютерного класса факультета «Управление процессами перевозок». В ОмГУПСе в 2000 г. оборудован ряд лабораторий:

центр неразрушаюшего контроля; лаборатория по теории передачи сигналов; лаборатория радиопередающих устройств;

лаборатория станционных устройств автоматики; лаборатория локомотивных устройств безопасности движения; лаборатория тормозного оборудования.

Сэтой целью дорога профинансировала программы реконструкции учебных заведений в 1999

г.на сумму 26 млн р. , за 9 месяцев 2000 г. — 50 млн р. Вместе с этим учебно-лабораторная база вузов пока не позволяет в полной мере обеспечить практическую подготовку студентов, что замедляет процесс адаптации молодых специалистов на производстве. Для частичного решения этого вопроса необходимо использовать учебные полигоны учебных центров. Все оборудование полигонов действующее и позволяет изучать предмет без выхода на опасные участки пути.

Задачи

В настоящее время определены следующие основные задачи.

1. Необходимо развить и утвердить строгую систему формирования и подготовки эффективного резерва руководителей. К основным направлениям системы можно отнести: обучение перспективных руководителей на базе Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации по программе «Государственное управление федеральным железнодорожным транспортом»; обучение на ИПК при СГУПСе руководителей крупных предприятий, заместителей начальников служб, главных инженеров служб, начальников служб (программа 540 часов), по окончании слушателям должен выдаваться диплом о переподготовке государственного образца, дающий право на новый вид деятельности. (Обучение приравнивается к повышению квалификации в РАПСе, ежегодно планируется готовить около 50 чел.); обучение на ИПК вузов заместителей начальников предприятий, главных инженеров предприятий, руководителей предприятий (программа 240 часов), создается и подготавливается резерв для назначения на вышестоящие должности — 150 чел.; обучение в Сибирском центре сертификации при СГУПСе руководителей, финансовых и бухгалтерских работников дороги по программам «Главный бухгалтер» и «Финансовый менеджер» (240 часов). С момента образования центра — 1999 г., прошли переподготовку 184 главных бухгалтера (93 % от их численности), 30 первых руководителей, 38 ведущих специалистов; обучение на ИПК вузов командиров среднего звена, мастеров со стажем до пяти лет (программа 120 часов) с дальнейшим прослеживанием их профессионального роста, план 2001 г. — 250 чел.

По этой системе в 2000 г. планируется обучить 450 человек. Таким образом планируется создание подготовленного резерва высшего управленческого звена.

69

2)Вторая задача касается непосредственно повышения качества обучения в вузах и техникумах, учебных центрах и ИПК вузов. Возросли требования к качеству обучения и аттестации студентов и слушателей, соответственно возросли требования к преподавателям вузов, методикам преподавания. Совместно с профессорско-преподавательским составом и специалистами дороги проводится работа по корректировке учебных программ, осуществляется подбор высококвалифицированных лекторов.

Когда выпускник приходит на предприятие, кадровая служба должна точно знать каким потенциалом и знаниями он обладает, в какой должности способен начать трудовую деятельность, какова перспектива его профессионального роста. Следовательно, перед учебными заведениями встает задача регулярного тестирования студентов и выявления уровня способностей и перспективы использования выпускников на производстве (руководители, инженеры, прочие). По результатам тестирования необходимо формировать группы студентов для обучения по специфичным методикам и формам обучения. Дороги, являясь основным заказчиком на подготовку специалистов в СГУПСе и ОмГУПСе, ставят перед учебными заведениями задачу о повышении качества подготовки специалистов и совершенствовании системы формирования инженерных кадров. Для этого необходимо регулярно корректировать учебные планы, проводить работу по профессиональному росту профес- сорско-преподавательского состава, открывать дисциплины, отражающие современные технологии на транспорте, искать новые пути практического обучения студентов. Необходимо также учитывать интенсивность и специфику работы на транспорте, которые существенно ограничивают возможность самообразования специалиста в период его работы.

Выпускник вуза сегодня должен:

обладать фундаментальными знания по специальности; владеть компьютерными технологиями на уровне пользователя;

знать программные продукты и комплексы, используемые на дороге по специальности; владеть передовыми технологиями, внедряемыми на железнодорожном транспорте; знать курс обеспечения безопасности движения поездов; хорошо знать экономику, управление финансами и право.

3)Третья задача — максимально возможное трудоустройство выпускников отраслевых вузов

итехникумов. Эта задача вполне очевидно помогает решать проблему скорейшего восполнения перспективного резерва руководителей. В 2000 г. из выпускников железнодорожных региональных высших и средних специальных учебных заведений получили работу на предприятиях дороги 945 молодых специалистов, что составляет 86 % от числа направленных на все железные дороги.

4)Абсолютная прямая и обратная связь между требованиями производства и стандартами обучения — обязательное условие. Так совместная творческая работа выпускающих кафедр вузов, отраслевых служб частично позволяет решать эту задачу на качественно новом уровне. Примером нового подхода совместной деятельности может стать методический отраслевой координационный совет, в состав которого входят руководители служб, заведующие выпускающих кафедр, деканы факультетов. Совет определяет потребность в кадрах, базовые предприятия производственной практики, на которых производственное обучение будет проведено с наибольшей эффективностью, организует стажировку преподавателей учебных заведений на передовых предприятиях дороги. Примером такой работы стало взаимодействие службы пути Западно-Сибирской железной дороги и двух факультетов СГУПСа: «Строительство железных дорог», «Подъемнотранспортные, строительные дорожные машины и оборудование». В 2000 г. 24 студента пятого курса прошли обучение на получение профессии «машинист путевой машины» и получили распределение на предприятия дороги. Оптимальное соотношение объемов теоретической и практической подготовки студентов позволит максимально довести уровень подготовки студентов до требований производства.

Предыдущий этап, в основу которого было положено создание основы-базы для решения вопроса обеспеченности квалифицированными кадрами, отрегулирован. В настоящее время на первый план выдвигается проблема повышения качества подготовки и использования специалистов и рабочих кадров.

Новые технологии — железнодорожному транспорту: подготовка специалистов, организация перевозочного процесса, эксплуатация технических средств. Омск. 2000. Ч. 1. С. 10–11.

70

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]