89.Компетенция рф в области законодательства об административных правонарушениях.

Законодательство – совместное субъектов и РФ.

Принцип: законы и иные НПА субъектов принимаются в соответствии с ФЗ и не могут им противоречить.

Субъекты – остаточная компетенция.

Форма законодательства:

1. федеральное – закон;

2. субъектов – закон, иные НПА (форма может быть конкретизирована законом).

*законы субъектов должны соответствовать КоАП, в случае противоречия используется КоАП.

Состав законодательства об административных правонарушениях:

1. КоАП (дополнительные законы на федеральном уровне должны вносить изменения в кодекс – самостоятельно не действуют);

2. принимаемые законы субъектов, соответствующие КоАП.

Закон, регулирующий административную ответственность – КоАП (5 разделов).

Ведение РФ (по КоАП) – установление:

1. общих положений и принципов законодательства об административных правонарушениях;

2. перечня видов административных наказаний и правил применения;

3. административной ответственности по вопросам, имеющим федеральное значение (при нарушении ФЗ);

4. порядка производства по делам;

5. порядка исполнения постановлений о наложении взысканий.

КоАП определяет:

1. в соответствии с законодательством о судебной системе – подсудность дел;

2. в соответствии с законодательством о защите прав несовершеннолетних – подведомственность дел комиссиям по делам несовершеннолетних;

3. в соответствии с установленной структурой ФОИВ – подведомственность ФОИВ.

Обратная сила:

1. присутствует – закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность, иным образом улучшающий положение лица;

2. отсутствует – закон устанавливает или отягчает ответственность, иным образом ухудшает положение лица.

*производство по делу – на основании закона, действующего во время производства по делу.

3. Административное приостановление деятельности.-------------------------------------------------------------

6.Дисквалификация как административное наказание.

Дисквалификация – лишение физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров, осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также управлять юридическим лицом в других случаях.

Применяется к:

1. лицам, осуществляющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица;

2. членам совета директоров;

3. лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Срок: от 6 месяцев до 3х лет.

11. Подведомственность дел об административных правонарушениях.

18. Административный штраф как мера наказания.

Административный штраф – денежное взыскание, выражаемое в деньгах.

Размер:

1. для граждан до 5 тысяч;

2. для должностных лиц до 50 тысяч;

3. для юридических лиц до миллиона;

4. не менее 100 рублей;

5. может выражаться в величине кратной стоимости, выручке (в зависимости от характера денежного правонарушения).

При выражении в кратной величине не может превышать:

1. трехкратный размер стоимости предмета правонарушения, неуплаченных пошли и так далее;

2. 1/25 совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров за календарный год, за предшествующую часть календарного года, когда было выявлено правонарушение.

3. за мелкое хищение – не больше 5кратного размера предмета.

Не применяется к военнослужащим до заключения контракта о прохождении военной службы.