58.Производство по делам об административных правонарушениях: общие положения.

Производство по делам об административных правонарушениях – урегулированная административно-процессуальными нормами деятельность уполномоченных органов и должностных лиц по пресечению, объективному рассмотрению и законному назначению наказания лицу, совершившему административное правонарушение, его исполнителю.

Задачи производства дел об административном правонарушении:

1. всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела;

2. разрешение его в соответствии с законом;

3. обеспечение исполнения вынесенного постановления;

4. выявление причин и условий, способствовавших совершению правонарушения.

Принципы производства:

1. принцип равенства лиц, совершивших правонарушение перед законом;

2. принцип презумпции невиновности;

3. лицо, привлекаемое к ответственности не обязано доказывать своей невиновности;

4. принцип родного языка (возможность производства на языках республик);

5. принцип гласности рассмотрения (открытое рассмотрение дел);

6. принцип законности (применение наказания только на основе закона, применение административного производства только уполномоченными субъектами).

Производство не может быть начато (или прекращается):

1. отсутствие события административного правонарушения;

2. отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения правонарушения возраста, предусмотренного КоАП для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица;

3. действия лица в состоянии крайней необходимости;

4. издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

5. отмена закона, установившего административную ответственность;

6. истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

7. наличие по одному и тому же факту совершения правонарушения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела;

8. смерть физического лица, в отношении которого ведется производство.

58. Производство по делам об административных правонарушениях. Общие положения..------------

63.Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.

Основания пересмотра:

1. жалоба;

2. протес прокурора.

Обжалуют:

1. лицо, в отношении которого ведётся производство;

2. потерпевший;

3. законные представители;

4. защитник и представитель.

Места обжалования:

1. вынесенное судьей – в вышестоящий суд;

2. вынесенное коллегиальным органом или судебным приставом-исполнителем – в районный суд по месту нахождения коллегиального органа или судебного пристава-исполнителя;

3. вынесенное должностным лицом – в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;

4. вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта РФ – в районный суд по месту рассмотрения дела.

Если жалоба поступила в суд и в вышестоящий орган – жалобу рассматривает суд.

Жалоба юридического лица, лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – арбитражный суд.

Срок направления жалобы субъектом административной юрисдикции в вышестоящую инстанцию – 3 дня с поступления жалобы (об аресте – в день поступления жалобы).

По результатам рассмотрения жалоб – постановление:

1. об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2. об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3. об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 КоАП, при недоказанности обстоятельств;

4. об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований,

5. если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания;

6. об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Не вступившие в силу постановления и решения по жалобам могут быть опротестованы, а вступившие в силу пересмотрены по протесту прокурора.