книги / Проблемы рабочего и внерабочего времени

изводительность труда. Соревнойание, пришедшее на смену кон­ куренции, стало в нашей стране одним из основных методов ком­ мунистической организации производства.

Рост творческой инициативы трудящихся получает свое выра­ жение в самых широких масштабах развития социалистического соревнования, которое стало всенародным. Социалистическое со­ ревнование не ограничивается теперь индивидуальным соревно­ ванием. Широкое развитие получает соревнование между пред­ приятиями, бригадами, цехами и работниками отдельных про­ фессий. Важной формой соревнования в наши дни является дви­ жение за коммунистический труд. Отличительной особенностью этого движения является то, что в нем сочетается стремление к научной организации труда и наивысшей его производительности, к дальнейшему подъему производства с борьбой за воспитание нового человека, за культурно-технический рост трудящихся, при­ витие новых высоконравственных норм поведения человека на производстве и в быту, соответствующих нормам коммунистиче­ ской морали.

Движение за коммунистический труд становится всенародным. Коллективы коммунистического труда можно встретить не толь­ ко на заводах, фабриках, в совхозах, но и в научных учрежде­ ниях, медицинских учреждениях, сфере обслуживания, торговле и т. д. Сейчас в движение за коммунистический труд включился каждый 2—3-й рабочий и служащий.

В последние годы большой размах получают различные фор­ мы организации творческой работы на общественных началах: конструкторские бюро, институты, бюро экономического анализа

и др.

Трудно предугадать теперь дальнейшие формы движения за коммунистический труд, но уже то, что имеется сегодня, те мас­ штабы, которых достигло это движение, позволяют с достаточ­ ной убедительностью утверждать, что ленинские предвидения о победе коммунистического труда все больше и полнее внедря­ ются в жизнь.

Подъем культуры труда

исовершенствование его организации на основе принципа совмещения

Одной из характерных черт прогрессивного развития социали­ стической организации труда в направлении НОТ является борь­ ба за повышение культуры труда.

Высокая культура труда на всех участках производства, во всех многообразных разновидностях трудовых процессов связа­

на прежде всего с умением ценить фактор времени в работе, не допуская лишних, непроизводительных его затрат.

М. И. Калинин в своем выступлении на совещании секретарей комсомольских организаций колхозов Московской области го­ ворил: «А что значит вносить культуру даже в быт, в работу? Это значит — не делать лишнего дела, это значит, чтобы каждое движение давало результаты.... Чем человек больше суетится у станка, тем у него меньше результатов. И наоборот: с виду ка­ жется, что человек еле шевелится, но у него невероятно спорится работа, он ни одного лишнего движения без пользы не делает, у него весь инструмент, все лежит в порядке. Он, не поворачива­ ясь, берет его с места, и работа дает большие результаты» ,2.

Таким образом, культура в труде человека предполагает та­ кую организацию процесса, при которой применяются наиболее производительные и вместе с гем менее утомительные приемы работы. Эти рациональные приемы движения — результат ум­ ственного, творческого подхода советского рабочего к делу, ре­ зультат его растущих знаний, развития техники производства, полного овладения ею. Продуманность, спористость движений рабочего в социалистических условиях производства не имеют ничего общего с непомерной интенсификацией труда в капитали­ стическом производстве.

Планомерное, производительное использование рабочим сво­ его времени с целью экономии минут и секунд — выражение но­ вого духовного его облика как строителя коммунизма, полного желания сделать больше, сделать лучше для своей страны, а зна­

чит, и для самого себя.

К прогрессивным чертам новаторства наших передовиков производства относится умение анализировать организацию труда, постоянно совершенствовать технологию, отрабатывать приемы, методы своей работы, что в большой мере характеризу­ ет сущность культуры труда. Культура рабочих приемов пред­ ставляет одну из сторон, составляющих общее понятие культуры труда и его подлинно научной организации.

Борьба за высокую культуру труда богата различными фор­ мами, разнообразие этих форм не определяется лишь технологи­ ческими особенностями процесса производства в различных его отраслях. Оно также связано и с личным умением того или ино­ го работника в целях выполнения той или иной функции труда применять более прогрессивные методы использования техники, средств механизации и автоматизации производства.

и м. И. К а л и н и и. О коммунистическом воспитании. М., 1956, стр. 363.

Современный уровень науки и техники позволяет выявить особенность каждого отдельного технологического и трудового процесса, последовательно разлагая его для анализа на состав­ ные элементы. С этим в большой мере связан и научный подход к организации труда и организации производства.

Структура производственного процесса в своем общем виде представляет совокупность связанных между собой отдельных технологических операций в целях получения определенного вида продукции. Если же рассматривать производственные про­ цессы с точки зрения затрат труда, то каждая отдельная опе­ рация может быть расчленена на отдельные рабочие приемы, которые являются совокупностью (циклом) отдельных действий, движений, имеющих определенное целевое назначение. Изучение соответствующих элементарных рабочих приемов позволяет при анализе выявить мельчайшие возможности совершенствования трудового процесса. Разложение производственного процесса на соответствующие его элементы представляет исходный момент совершенствования технологии и организации промышленного

производства.

Деление совокупного технологического процесса на операции, а далее на элементы этих операций (например, при механиче­ ской обработке металла — отдельные установки, переходы ит. д.) позволяет правильно оценивать существующий технологический процесс, выявить его недостатки и возможности совершенство­ вания.

Такой подход к технологическим процессам позволяет выя­ вить в разнообразных их видах элементы, соответствующие от­ работанным приемам трудовых действий. Общность их дает воз­ можность достаточно обоснованно определить норму затрат тру­ да, установить наиболее рациональные приемы, с тем чтобы более широко их распространять.

Пожалуй, можно сказать, что любой трудовой процесс чело-^ века характеризуется в известной степени определенным осмыс­ ливанием и совокупностью трудовых приемов. Принцип крупной промышленности — всякий процесс производства, взятый сам по себе и прежде всего безотносительно к руке человека, разла­ гать на его составные элементы—создал всю современную науку технологии. «Технология открыла также те немногие великие основные формы движения, в которых необходимо совершается вся производительная деятельность человеческого тела, как бы разнообразны ни были применяемые инструменты,— подобно тому как механика, несмотря на величайшую сложность машин, не обманывается на тот счет, что все они представляют собой по-

стве, по истечении некоторого времени забывается. Это связано с появлением новых прогрессивных начинаний, новых форм ор­ ганизации труда, новых производственных задач, условий раз­ вития производства, а иногда с недостатками руководства про­ изводством и с обычной человеческой забывчивостью.

Кроме того, нельзя отрицать и такой вполне закономерный процесс в развитии совершенствования форм организации тру­ да, когда какие-либо методы по мере развития уже входят со­ ставными элементами в другие прогрессивные начинания.

Примерно 12—15 лет назад в нашей стране получила боль­ шое развитие очень ценная инициатива многих предприятий Москвы, Урала и других районов страны по широкому распро­ странению передовых методов работы. Это было связано с име­ нем инженера Ф. Л. Ковалева, применившего в широких мас­ штабах передовые методы труда в текстильной промышленности. Уже в 1950 г. только в легкой промышленности метод Ф. Л. Ко­ валева применяло более 150 текстильных фабрик, где передовым приемам было обучено 120 тыс. рабочих.

Известно, что метод Ф. Л. Ковалева включал в себя изучение и обобщение не только передовых методов труда, но и передо­ вых методов использования оборудования, материалов, техноло­ гии режимов работы и др. Учитывая его огромное значение не только для прошлого, но и современного периода развития про­ мышленности, мы считаем необходимым остановиться на некото­ рых принципиальных вопросах, связанных с его распростране­ нием.

Особенности производственного процесса в различных отрас­ лях промышленности, естественно, предопределяют и сами мето­ ды изучения передового опыта. Однако при изучении методов работы новаторов можно выявить и общие черты, которые яв­ ляются основными для большинства разнородных по характеру процессов производства. К этим основным вопросам, подлежа­ щим изучению, относятся:

1)непосредственно трудовой процесс с расчленением его на отдельные приемы работы, с оценкой рациональности их вы­ полнения, правильной последовательности совмещения их меж­ ду собой;

2)состояние техники в данном производстве, в первую оче­ редь оборудования, технологии, применяемых режимов работы агрегатов и т. д., от которых зависят рациональные приемы труда;

3)организация рабочего места (расположение инструмента, заготовок, готового изделия, снабжение материалом, инструмен-

том, техническое обслуживание, санитарно-гигиенические усло­ вия труда).

Важным в научном обобщении передового опыта работы яв­ ляется всесторонность анализа. Односторонний подход к изуче­ нию передовых методов работы не может дать подлинно науч­ ного решения вопроса. Процесс труда может быть правильно изучен лишь при анализе всей совокупности составляющих эле­ ментов с учетом всей совокупности факторов, влияющих на рост производительности труда.

Выводы должны быть основаны не на единичном опыте, а на обобщении ряда трудовых процессов, их сопоставительном ана­ лизе. Это единственно правильное направление в изучении пере­ дового опыта, получившее отчетливое выражение и в методе Ф. Л. Ковалева, и в многообразной практике его применения на промышленных предприятиях. К важным чертам, характеризу­ ющим сущность метода Ф. Л. Ковалева, можно отнести:

1)глубокое изучение трудового процесса не только по опера­ циям, но и по его элементам — приемам и отдельным действиям, не только одного, но группы передовых рабочих одной и той же профессии, отбор наиболее производительных и наименее уто­ мительных приемов в рациональных трудовых процессах, обес­ печивающих передовой опыт по данной операции;

2)организацию подготовительной работы, необходимой для массового распространения наиболее рациональных приемов

труда; 3) массовое распространение обобщенного метода работы

среди всех рабочих однородных профессий или занятых одно­ родной работой.

Основой подобного изучения передовых приемов работы яв­ ляется живой практический опыт передовых рабочих, новаторов производства.

Известей большой опыт анализа трудовых приемов для раз­ работки нормативов по труду, особенно в части ручных приемов труда, где хронометраж тех или иных трудовых движений, тру­ довых приемов является пока еще главной основой для разра­ ботки нормативов вспомогательного времени: снятие и установка деталей, инструмента, транспортные операции и т. п.

За последнее время имеется стремление на основе изучения трудового процесса и отдельных трудовых движений разрабо­ тать нормали времени, которые должны обеспечить возможность определения затрат труда, необходимых для выполнения нор­ мируемых процессов, без проведения специальных и весьма тру­ доемких фотохроиометражных наблюдений.

По мнению исследователей, занимающихся в этой области, нормали времени представляют собой исходные единицы для расчета нормативов времени на приемы в самых разнообразных трудовых процессах. Они должны обеспечить единый для всей промышленности объективный подход к оценке труда.

Предполагается при этом, что современное состояние техни­ ки позволяет иметь необходимые предпосылки для стандартиза­ ции методов и организационно-технических условий выполнения трудовых действий, что служит специфической чертой нормалей времени. Считается, что нормали времени могут быть как обще­ промышленные, так и специализированные, связанные с особы­ ми процессами, не типичными для ряда отраслей производства. Считается также, что важно классифицировать нормали и по факторам, определяющим их величину. Например, некоторые группы нормалей времени будут зависеть от расстояния, дру­ гие — от веса, третьи — от устройства, четвертые — от вида крепления и т. д. Даже если это направление при разработке нормалей времени не приобретет очень широких масштабов, ох­ ватывающих все отрасли производства, и ограничится какими-то видами определенных работ и производственных процессов, это все же будет иметь прогрессивное значение.

Существующие методы нормирования труда настолько трудо­ емки, особенно в части разработки нормативов, что стремление путем разработки нормалей времени сделать менее трудоемким процесс нормирования представляет, безусловно, экономический смысл и имеет большое значение в деле совершенствования орга­ низации труда.

Конечно, главное значение изучения и широкого распростра­ нения передовых приемов труда заключается в совершенство­ вании организации труда, обеспечении высокой его производи­ тельности как главном критерии рациональности и культуры труда. Среди многообразия факторов, предопределяющих ра­ циональность приемов труда, немалое значение имеет и рост производственных навыков. Интересно в этом плане одно из исследований, проведенных в последние годы в машинострое­ нии.

Изучение было осуществлено по токарным операциям. При этом было установлено, что непрерывное выполнение рабочим одной и той же операции при обработке определенной детали (без отвлечения на выполнение вспомогательных работ) весьма разительно сокращает затраты времени на операции. Если при­ нять время, затрачиваемое на обработку 1-й по порядку детали, за единицу, то выясняется, что при обработке 10-й детали время

сокращается в 1,41 раза, 100-й детали — в 2,12 раза, а 1000-й — в 2,93 раза.

Этот пример характеризует не только существенное значение производственных навыков в деле повышения производительно­ сти труда, но и огромную роль создания массового типа произ­ водства, при котором, как правило, обеспечивается значительное повышение производительности труда ,5.

Изучение трудовых приемов рабочих помогает им самим вскрыть своп личные резервы на каждом рабочем месте. В этом убеждает, в частности, опыт фрезеровщика Волгоградского за­ вода бурового оборудования А. Ткаченко16. Тов. Ткаченко и его сменщик много поработали над правильной организацией своего рабочего места, для удобства обслуживания нескольких станков расчистили подход к тумбочке, правильно в соответствии с оче­ редностью операций расположили инструмент. Выполняя работы по фрезеровке пазов, А. Ткаченко убедился, что в течение ма­ шинного времени работы станка ему приходится немало про­ стаивать. Поэтому как он, так и его сменщик решили взять до­ полнительное задание, установив не использованный до сих пор станок для выполнения других операций в течение машинного времени по основной своей операции — фрезеровке пазов. Та­ ким образом, они перешли на многостаночную работу, увеличив производительность труда до 135%.

Широкое распространение передовых методов работы на ос­ нове комплексного анализа по отдельным рабочим местам, про­ изводственным участкам на многих промышленных предприя­ тиях стало уже устойчивой системой работы. Так, на Уралмашзаводе в борьбе за выполнение плана различные формы распро­ странения передового опыта являются одним из важных условий борьбы коллектива за повышение уровня экономики производ­ ства и выполнение государственного плана.

Наряду с организацией специальных школ передового опыта в области технологии и передовых методов труда на заводе ста­ ло традицией обобщать опыт новаторов в виде комплексных планов распространения передового опыта. Уже в 1960 г. на за­ воде было внедрено 1282 таких плана, в которых учтено 4801 предложение. Трудовые затраты снижены за это время на 365,5 тыс. нормо-часов.51

15 См. Р. X а с и н. Некоторые вопросы развития технического нормирования в машино­ строении,— «Социалистический труд», 1959, № 3, стр. 78.

w См. Г. З а й к и н . Резервы Алексея Ткаченко,— «Машиностроитель*, 1963, № 5, стр. 6.

Сейчас в цехах составлено еще большее количество комплекс­ ных планов, осуществление которых даст огромную денежную экономию, составляются инструктивные карты передовой техно­ логии, сотни и тысячи рабочих обучаются новым передовым при­ емам работы.

Было бы неправильно считать, что борьба за повышение культуры труда может ограничиться рамками рабочих профес­ сий и специальностей. Это направление представляет исключи­ тельное значение и для всех других категорий работающих, в гом числе служащих, работников управления производством.

В народном хозяйстве сотни тысяч человек заняты чертеж­ ной, конструкторской работой, а сколько в этой области еще не внедренного, но весьма рационального для повышения культу­ ры труда! Какую огромную экономию может представлять при­ менение, например, микрофильмов в архивном деле-. Только про­ изводственные площади сокращаются при этом в несколько раз. Значительная экономия рабочего времени образуется и у обслу­ живающего персонала.

Еще не получили широкого развития такие элементарные вещи, как диктофоны. В печати уже отмечалось значение меха­ низации и автоматизации управленческих, в том числе вычисли­ тельных, работ. Известно, например, что применение счетноклавишных машин снижает затраты труда по сравнению с руч­ ным способом в 2—3 раза. А еще больше сокращаются затраты труда на вычислительных работах при применении счетноперфо­ рационных машин. Применение машиносчетных станций для ин­ женерных вычислений обеспечивает сокращение трудоемкости в 4,7 раза.

Специалистами подсчитано, что осуществление широкой про­ граммы механизации инженерного и управленческого труда мо­ жет высвободить для использования на других работах около I млн. инженерно-технических работников и служащих, а сум­ марная годовая экономия от широкой механизации инженерных и управленческих работ в народном хозяйстве СССР составит около 20 млрд. руб.

Культура труда в управлении производством далеко не огра­ ничивается лишь развитием механизации и автоматизации уп­ равленческих работ. Речь идет о таких на первый взгляд не очень важных вещах, как конторская мебель, удобный стол, удобный рабочий стул, правильное и достаточное освещение и т. п.

Если мы в отношении рабочих профессий уже имеем некото­ рый опыт создания типовой оснастки рабочего места токаря, слесаря, ремонтника и других массовых рабочих профессий, то,

пожалуй, наступило время создания подобной типовой рацио­ нальной оснастки рабочего, места инженера, мастера, бухгал­ тера и других представителей управленческого труда.

Однако здесь мы переходим к очень важной новой области, получившей развитие в последние годы,— к проблеме промыш­ ленной эстетики, которая в современных условиях представляет важный составной элемент культуры труда и его организации.

За годы Советской власти много сделано для улучшения ус­ ловий и охраны труда, повышения уровня техники безопасности. Значительно сократился производственный травматизм, умень­ шились профессиональные заболевания, снижаются потери вре­ мени по временной нетрудоспособности. В области же промыш­ ленной эстетики еще большой и непочатый круг работ. Худо­ жественное начало в труде должны представлять не только ма­ териальные условия, в которых работает человек, но и красота самого процесса труда, его результатов.

Вместе с гем нельзя недооценивать и роль тех материаль­ ных условий, в которых осуществляется трудовой процесс. Во­ оруженность труда имеет решающее значение в обеспечении самого главного с точки зрения его условий —это вооружение человека наиболее современными средствами техники, создание возможности работать высокопроизводительно и без переутом­ ления.

Однако в решении вопросов техники при конструировании машин и приспособлений пора полнее учитывать и то, что обыч­ но не определяется техническими параметрами. Речь идет о культуре внешнего оформления, о подборе правильного цвета окраски станков или стен здания, о правильном освещении. Когда мы говорим о технической эстетике, то само собой разу­ меется, что ее нельзя рассматривать изолированно, в отрыве от самого процесса труда, от человека-трудящегося.

Техническая эстетика, как и промышленная эстетика в це­ лом, имеет огромное значение для улучшения условий труда и для повышения его производительности. Проведенные исследо­ вания показывают, что установка усовершенствованной системы вентиляции повышает производительность труда на 5—10%, правильное освещение производственных помещений — на 5— 15%, их рациональная окраска — на 2—4% и т. д .17

Осуществление мероприятий по промышленной эстетике зна­ чительно влияет на улучшение качества продукции, резко сни­

17 См. А. Л я п и н. Об улучшении услопнЛ труда при социализме,— «Вопросы экономи­ ки*, 1961, № 6. стр. 133.