книги / Проблемы рабочего и внерабочего времени
..pdf
Наряду с группировкой по структуре общественного произ водства внутрипроизводственные резервы можно классифици ровать и по видам ресурсов.
Рассматривая производственный процесс как процесс труда, К. Маркс называет следующие его основные элементы: «...целе сообразная деятельность или самый труд, предмет труда и сред ства труда». Сообразно этим основным элементам и внутрипро изводственные резервы можно подразделить на три основные группы:
1)резервы в области самого труда;
2)резервы более рационального использования предметов труда: сырья, материалов и т. д.;
3)резервы в использовании средств труда5.
Среди всего многообразия средств труда возможности роста производства определяют главным образом орудия труда, и в первую очередь рабочие машины (станки, молоты и т. п.). Сте пень их использования получает свое конкретное выражение в величине показателя использования производственной мощно сти. В связи с ростом парка машин и необходимостью экономии капиталовложений повышается внимание к мобилизации этих резервов, в частности за счет повышения коэффициента смен ности. Многие исследования позволяют утверждать, что коэффи циент сменности работы металлорежущих станков в машино строении составляет 1,4, причем выявлено, что в результате улучшения организации производства и повышения сменности можно на 30% увеличить использование станков, добиться зна чительного увеличения выпуска продукции. По имеющимся оценкам, переход с неполной двухсменной работы на работу в три смены обеспечит прирост производства продукции на 30— 35% 6.
Внутрипроизводственные резервы, охватывающие различные виды ресурсов производства, можно рассматривать, например, по структуре производственных фондов. Следовательно, и резер вы можно рассматривать как резервы использования основных фондов и резервы использования оборотных фондов.
Но такого рода подход к определению разновидностей резер-
* Многообразные ресурсы производства можно свести и к двум основным группам: ре зервам п использовании средств производства и резервам, связанным с использованием труда. Экономическая теория, рассматривая весь процесс труда с точки зрения его
результата — продукции, |
относит средства труда н предметы труда к средствам |
произ |
|
водства, а самый труд определяет как производительный труд, |
|
||
0 См. |
В, Л и с и ц ы н , |
Крупный резерв машиностроения.*— «Коммунист», 1962, |
№ 15, |
стр. |
Б5—56. |
|
|
Т а б л и ц а м
Соотношение между ростом производительности труда н снижением себестоимости продукции
(на примере машиностроения, о % к предыдущему году)*
1959 г, 1960 г. 1963 г.
Рост произиодительности труда |
10 |
7 |
8,0 |
Снижение себестоимости |
-4,С> |
- 3 , 9 |
- 2 , 8 |
* См. «Народное хозяйство СССР в 19G3 г.», М., 1964, стр. 125, 134.
повышение производительности труда обусловливается сокра щением длительности производственного цикла. Еще более тесно резервы роста производительности труда связаны с резервами производственных мощностей, поскольку под производственной мощностью дайной производственной единицы (предприятие, цех) понимается максимально возможный (оптимальный) вы пуск продукции в единицу времени (год, месяц, день), а опре деляющими факторами величины производственной мощности являются не только орудия труда, но и кадры, степень овладе ния ими данной техникой производства.
Лучшая организация труда означает и более полное исполь зование оборудования7, производственных площадей, определя ющих размер производственной мощности каждого промышлен ного предприятия. В то же время высокопроизводительное ис пользование оборудования обусловливает экономию рабочего времени.
Сама величина производственной мощности по существу представляет собой совокупную величину возможной производи тельности труда коллектива работников той или иной производ ственной единицы (цех, завод, отрасль производства).
Производственная мощность социалистического предприя тия определяется не только всей совокупностью сосредоточен ных в нем материально-технических средств, но и их наиболее рациональным сочетанием, степенью искусства работников, уров нем их культуры и производственно-технических навыков. На производственную мощность оборудования в масштабе всего
7 При определении производственной мощности о плановых расчетах необходимо прини мать во внимание не только работающее, но п все установленное оборудование, имею щееся на предприятии.
лизацин в нем организационно-технических мероприятий, то, со поставляя оптимальный показатель с фактическим уровнем, мы получим величину текущих резервов.
Другое дело, когда прогрессивная норма рассчитывается на длительный период времени — на пятилетие или более. Тогда определятся перспективные резервы производства. Причем должно быть исключено сопоставление самих норм, например текущих с перспективными, так как это не дает реальной ха рактеристики величины резервов, а только отражает собой из менение норм во времени.
Внутрипроизводственные резервы динамичны, что весьма важно учитывать при их измерении. Они характеризуют воз можность будущего совершенствования производства и отнюдь не могут быть реальны по данным за истекший период. Между тем нередко основной задачей экономического анализа считают сравнение плановых данных с отчетными. Такого рода сопостав ления хотя и представляют определенный смысл, но не позволя ют установить величину резервов. Это анализ «вчерашнего дня». Правильное представление о величине некоторых резер вов дает только сопоставление фактических данных на опреде ленную дату времени с величиной затрат ресурсов (труд, мате риалы, оборудование и т. д.) по прогрессивным, научно обосно ванным и реально достигаемым нормам на планируемый период.
Все, что высказано нами об общем подходе к измерению ре зервов, относится ко всем видам внутрипроизводственных ре зервов, в том числе и к резервам роста производительности труда.
Некоторое представление о значительности отдельных видов резервов производства (использование действующего оборудо вания, рабочего времени, материалов) дают расчеты М. Асвальдова применительно к машиностроению8.
Еще в недавнем прошлом внутрипроизводственные резервы нередко изучались лишь с целью устранения потерь. Это огра ниченное представление о резервах. Ведь резервы производст ва—это не потери, а реальные возможности их сокращения или полной ликвидации. Иначе можно прийти к нелепому выводу, что чем больше потерь, тем больше и резервов.
Правильному пониманию значения резервов, всестороннему изучению этой проблемы способствовала высокая оценка ее зна
чения в решениях Центрального Комитета партии |
и указаниях |
|
8 См. М. Л е в а ль д о в. |
Резервы роста производства и пх планомерное |
использование.— |
«Вопросы экономнтси», |
1963, № 2. |
|
считать себестоимость, отнесенную на единицу производитель* мости машины с учетом срока ее службы.
Другой исследователь, И. Касицкий, исходя из предложен ного нами разграничения резервов на два вида (запасы и не использованные в данное время возможности совершенствова ния производства), считает внутрипроизводственными не толь ко те резервы, которые «не связаны непосредственно со своей отраслью промышленности или народным хозяйством в це лом...» 10
Такого рода «изолированное» представление о внутрипроиз водственных резервах, как и предлагаемое им деление резервов на явные и скрытые, на наш взгляд, несостоятельно. Конечно, на какой-то стадии анализа можно считать резервы только в масштабе цеха или завода, но все же этого недостаточно для полного представления об истинной величине резервов. Только комплексный анализ, охватывающий всю совокупность факто ров повышения экономичности производства во всех звеньях производственной структуры, будет способствовать всесторон нему выявлению и использованию резервов в социалистической промышленности.
Экономическую сущность проблемы внутрипроизводственных резервов представляет собой рациональное использование про изводственных ресурсов. Правда, было бы неверным отождест влять, как это иногда бывает в литературе, «резервы» и «ресур сы». Внутрипроизводственные резервы связаны с той частью ресурсов (материальные, трудовые, денежные), которые могут быть использованы более рационально. Неиспользованные воз можности в виде резервов характеризуют степень использования ресурсов. Мобилизация внутрипроизводственных резервов пред ставляет важнейшую сторону рационального использования имеющихся ресурсов.
Решение такой важной экономической задачи, выдвинутой партией, как рациональное использование народнохозяйственных ресурсов, требует систематической и глубокой научной раз работки всего комплекса организационно-экономических проб лем. Экономика представляет собой решающее поле борьбы за
коммунизм, |
а |
экономические |
задачи определяют успех все |
го дела коммунистического строительства. |
|||
В связи |
с |
этим важно |
напомнить одно высказывание |
В. И. Ленина из первоначального варианта статьи «Очередные задачи Советской власти». «Обычно со словом «управление»,—
i0 И. К а с и ц к и й. Резервы промышленного предприятия. М., 1956, стр. 14.
писал В. И. Ленин,— связывают именно и прежде всего деятельность преимущественно, или даже чисто, политическую. Между тем самые основы, самая сущность Советской власти, как и са мая сущность перехода от капиталистического общества к соци алистическому, состоит в том, что политические задачи занима ют подчиненное место по отношению к задачам экономиче ским»11. И если В. И. Ленин уже на первых порах Советской власти ставил вопросы экономики в центре всей работы партии, то в современных условиях это тем более справедливо.
Каждый новый этап развития советской экономики вызыва ет необходимость по-новому строить всю экономическую работу в народном хозяйстве, приводя ее в соответствие с новыми воз росшими задачами.
В области планирования назрела необходимость улучшить и разработку территориального разреза плана. При большой тер ритории нашей страны и весьма существенных региональных особенностях экономического развития многих районов это на правление в совершенствовании плановой работы окажет поло жительное влияние во. многих отношениях. Оно позволит уси лить экономическое обоснование планов и упростит методы управления.
Возросшие ныне требования к экономической, в том числе плановой, работе, необходимость всемерной мобилизации ре зервов на каждом предприятии требуют развития экономиче ских служб. Прежде всего становится особо важным, чтобы в органах руководства общественным производством были разви ты функции глубокого экономического анализа, позволяющие повысить уровень управления и организации производства. Предусмотренное Программой партии расширение оперативной самостоятельности и инициативы предприятий послужит сущест венным условием развития экономической работы. Уже за по следние 3—4 года накопился интересный опыт развития общест венного начала в этой области.
На многих заводах страны прочно входит в практику инсти тут главных экономистов предприятия. Но особенно важно под нять роль существующих экономических служб, повысить дей ственность и уровень их работы, улучшить подготовку кадров.
С этой целью в ряде промышленных центров наряду с под готовкой экономистов в стационарных учебных заведениях созданы институты на общественных началах. В Новосибирске при Октябрьском райкоме КПСС такой институт с 2-летним
11 В. И. Л е н и н. Поли. собр. соч., т. 36, стр. 130.
сроком обучения создан для экономистов-практиков, не имею щих специального экономического образования. В начале 1964 г. был первый выпуск слушателей этого института, 100 че ловек получили диплом техника-экономиста.
Развитие общественного начала в экономической работе, су щественные сдвиги в укреплении экономических служб — это весьма благоприятные условия к тому, чтобы учет, измерение, анализ и использование внутрипроизводственных резервов сло жились в устойчивую систему работы всех звеньев управления промышленностью.
Попутно следует отметить, что совершенствование методов анализа — одна из неотложнейших задач экономики. Как изве стно, в прошлом, 15—20 лет назад, анализ хозяйственной дея тельности даже в научных трудах многих экономистов ограни чивался лишь сопоставлением отчетных данных с плановыми вне связи с выявлением резервов. Такое устаревшее представ ление о сущности экономического анализа теперь уже почти не встречается. Изучение резервов становится центральной зада чей экономического анализа работы промышленных предприя тий |2.
Резервы роста производительности труда и комплексный их анализ
(резервы использования рабочего времени)
Резервы роста производительности труда представляют собой огромные возможности высокопроизводительного использова ния рабочего времени. Его деление на время производительной
работы, измеряемое трудоемкостью продукции Г, |
и время |
пере |
|||
рывов |
в работе — потерь |
и простоев в |
течение |
определенного |
|
фонда |
рабочего времени |
Ф — позволяет |
свести |
резервы |
роста |
производительности труда к двум основным видам: |
|
||||
а) |
резервы снижения трудоемкости продукции Рт— возмож |
||||
ность сокращения затрат рабочего времени на единицу продук ции;
б) резервы фонда рабочего времени Рф — возможность более полного использования всей величины рабочего времени в тече ние рабочего дня, месяца,..1юда.
u Под экономическим анализом, как правильно определил В, Ганштак, следует пони* мать «всестороннее изучение процессоп производства! результатов производственной и хозяйственной деятельности с целью выявления возможностей дальнейшего развития и совершенствования производства» (В. И. Г а н ш т а к . Экономический анализ резервов на машиностроительном предприятии. M.t i960, стр. 6).