QhmOWHGetC

особыми вкусовыми качествами, которые пока используются не в полной мере. Турист едет за тридевять земель за экзотикой природной, культурной и в последнее время все более активно, изюминкой гастрономической. И это его стремление надо использовать тоже в комплексе. В этом направлении делается уже немало.

Но как же увидеть, узнать гастрономические направления России, их места?

Для этого существует «Гастрономическая карта России». Правда это не совсем карта. Это масштабный всероссийский проект Федерального агентства по туризму. Стартовал он 2 года назад во Владимирской области, а сейчас охватил все регионы страны. Он объединяет самые разные конкурсы и фестивали. Нынешний, разумеется, был посвящен теме футбола и назывался WELCOME FOODBALL CUP. (Да-да, именно с буквой D вместо T, ибо мяч из еды.) За месяц караван позитивных фудтраков ГАЗель NEXT побывал в восьми футбольных столицах ЧМ-2018, преодолев больше 12-ти тысяч километров [3].

Но для туриста проще увидеть все точки гастрономического туризма на карте.

В настоящее время получили бурное развитие системы поддержки принятия решений. Одним из направлений их реализации является включение в состав модулей работы с геоданными. Данные системы хорошо подходят для реализации и визуализации данной сферы туризма [4].

Один из примеров использования модуля реализован компанией

2GIS (рис. 1).

Рис. 1. Гастрономическая карта Петрозаводска

71

А отдельные интерактивные системы, карты, построенные на данных модулях помогают пользователям лучше ориентироваться во всем многообразие туристических мест Мурманской области и находить нужные и лучше места пребывания и времяпрепровождения.

Список литературы

1.Инновация. URL: http://pnu.edu.ru/media/ejournal/articles-2017/TGU_8_198.pdf.

2.Развитие гастрономического туризма как инновационного направления. URL: http://economic-definition.com/Technology/Innovaciya_Innoatsiya__eto. html.

3.Ассоциация гастрономического туризма России. URL: http://xn--80ag3bh.xn-- p1ai/.

4.Туристический бизнес Санкт-Петербурга. URL: http://www.pitert.ru/news/ rosturizm-planiruet-vklyu.

72

УДК 342

ББК 67.401

А.Р. Губаев

ФГБОУ ВО «Мурманский арктический государственный университет» г. Мурманск, Россия

НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ КВАЛИФИКАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ

Аннотация. В статье проведен анализ некоторых особенностей квалификации административных правонарушений.

Ключевые слова: административное правонарушение, состав правонарушения, объект правонарушения, субъект правонарушения, объективная сторона, субъективная сторона.

A.R. Gubaev

Murmansk Arctic State University Murmansk, Russia

SOME FEATURES OF QUALIFICATION

OF ADMINISTRATIVE OFFENCES

Abstract. The article analyzes some features of the qualification of administrative offenses.

Key words: administrative offense, the offense, the object of the offense, the subject of the offense, the objective side, the subjective side.

Основой правоприменительной практики в административном праве является квалификация правонарушения, которая должна быть осуществлена на каждом этапе административного производства и строго в пределах полномочий должностными лицами, органов и судей.

При этом понятие квалификации правонарушений в рамках административного производства, определено как «установление соответствия признаков совершенного деяния признакам конкретного состава административного правонарушения, предусмотренного соответствующей статьей КоАП РФ» [10, с. 159].

В трудах В.В. Денисенко сущность квалификации определена как условие реализации административной ответственности правоприменителем, выраженное в «установлении, обосновании и юридическом закреплении точного соответствия между признаками совершенного деяния и признаками состава административного правонарушения, предусмотренного конкретной административно-правовой нормой особенной части КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях» [5, с. 259].

73

Данное положение подкрепляется сущностью правовой оценки любого противоправного деяния, которая должна быть основана на признаках правонарушения, а также юридического состава.

Признаки административного правонарушения выражены в деянии физического либо юридического лица, противоправности данного деяния, виновности лица, а также наказуемости [8, с. 92–95].

При этом важно установить связь между деянием лица и правонарушениями отраженные в нормах КоАП РФ тем самым определив принадлежность совершенного проступка к административным правонарушениям.

С точки зрения юридического состава административного правонарушения, то в данном случае целью является определение основания привлечения к административной ответственности. Только при наличии всех элементов состава деяние может быть квалифицировано как административное правонарушение, и, следовательно, лицо привлечено к ответствен-

ности [7, с. 93].

Важной особенностью института квалификации в рамках административного права, является отсутствие правового закрепления дефиниции «состав правонарушения».

Согласимся с мнением Н.В. Малаховой, что наиболее исчерпывающее понимание взаимосвязи признаков административного правонарушения и его состава представлено в работах Л.Л. Попова, который определил что «признаки административного правонарушения, закрепленные в праве, в своей совокупности образуют сложный юридический состав, представляющий собой единственное основание административной ответственности. А установление признаков административного правонарушения не может означать наличие в деянии субъекта юридического состава, при отсутствии хотя бы одного из элементов» [2, с. 318–319].

В учебной литературе по административному праву дано научно обоснованное понимание состава административного правонарушения как «логической конструкции, выражающей правовое понимание с точки зрения важных свойств установленных антиобщественных действий.

Тем самым на законодательном уровне не создаются признаки возможных проступков, а констатируются наиболее значимые, способствующие выделению от иных действий, а, следовательно, формирующих составы.

Перечень таких признаков определяет достаточное основание для квалификации деяния как административного правонарушения» [3, с. 485–486].

Несмотря на отсутствие правового понятия, в совокупности определений, выделяются общие черты объективных и субъективных признаков состава административного правонарушения – совокупность группы признаков: объекта, объективной стороны, субъекта и субъективной стороны.

74

Важно то, что квалификация административных правонарушений – это мыслительный процесс, в рамках которого правоприменитель, проводит соотношение между всеми элементами состава, с определением взаимосвязи. Такое соотношение выражается сопоставлением признаков совершенного деяния с признаками, которые определены законодателем в конструкции состава конкретного правонарушения.

В результате дается правовая оценка совершенного деяния, которая позволяет сделать вывод об отнесении анализируемого деяния, согласно выявленных в нем признаков состава административного правонарушения, согласно норме КоАП РФ [6].

Также особенностями квалификации выступает двойственность административных правонарушений. В частности Н.В. Малахова определяет, что квалификация правонарушения может иметь простую форму в силу несложности совершенного деяния (к примеру, по ст. 28.6 КоАП РФ), при которой назначение административного наказания может быть без составления протокола и выражаться в формах предупреждения либо административного штрафа.

А также сложная форма квалифицирующей конструкции состава правонарушения, в частности при смежных признаках относительно конструкции состава правонарушения, предусмотренного иной статьей КоАП РФ.

Например, мелкое хулиганство, ст. 20.1 КоАП РФ, в процессе которого был нанесен вред чужому имуществу, при этом ответственность за уничтожение или повреждение чужого имущества предусмотрено и ст. 7.17 КоАП РФ.

Всилу этого квалификация административного проступка осуществляется последовательно с учетом всех элементов состава.

Впервую очередь подлежат оценке признаки объективных элементов состава правонарушения. При этом квалификация начинается с того признака, в котором содержится указание на событие правонарушения, т.е. на внешние признаки, характеризующие противоправное деяние. Таким образом, начальной стадией и основой правоприменительного процесса является квалификация административного правонарушения по его объективной стороне [7, c. 94].

Важно отметить, что объективная сторона административного правонарушения всегда содержится в диспозиции статьи, следовательно квалификация подразумевает сравнение признаков совершенного деяния с признаками отраженными в правовой норме.

Следующим элементом является объект правонарушения, под которым понимаются общественные отношения, охрана которых регулируется административным законодательством. При этом структура Особенной части КоАП РФ в своем основании представляет разграничение по признакам объекта правонарушения.

75

Особенность квалификации по объекту определена тем, что нормами законодательства, как правило, не определен непосредственно объект правонарушения. Выделение объекта может быть исключительно как итог грамотно проведенного анализа всех обстоятельств.

Вслучае установления в деянии лица нескольких объектов выделяется наиболее значимый – основной, а остальные определяются правоприменителем как дополнительные, которые в своей сущности отражают последствия совершенного правонарушения.

Особенностью выделения дополнительного объекта является то, что

вданном случае имеет место повышенный уровень общественной опасности, а, следовательно, и степени виновности субъекта административного правонарушения.

Субъект правонарушения определяется в момент объективной стороны, так как именно действия данного лица повлекли наступление определенных последствий.

Заключительным моментом квалификации административных правонарушений, выступает анализ субъективной стороны состава.

Вданном случае устанавливается психическое отношение субъекта к совершенному им деянию в рамках установленной для данного вида правонарушения признаков субъективной стороны правонарушения согласно нормам КоАП РФ.

Особенностью является тот факт, что изучение и оценка поведения лица в момент совершения противоправного деяния, а нередко и до, и после его совершения, позволяют выявить содержание интеллектуальных и волевых моментов психического отношения лица к квалифицируемому деянию и его последствиям, проследить логику его мышления, сделать вывод о виновности совершенных им действий, определить форму вины и цель совершения действия, если это имеет значение для квалификации

[4, с. 70].

При этом, подчеркнем особенность квалификации административных правонарушений по субъективной стороне, выделенную А.В. Староверовым, относительно того, что в ряде случаев формулировки составов преступлений и смежных с ними административных правонарушений позволяют провести их разграничение по форме вины.

Кроме того, исходя из принципа виновной ответственности, осознание лицом общественно опасного характера своего деяния должно включать в себя, в том числе, понимание им того криминообразующего обстоятельства, который служит критерием отграничения преступления от смежного административного проступка [9, с. 126].

Подводя общий итог вышеизложенного, отметим, что квалификация административных правонарушений представляет собой систему последовательных действий уполномоченных лиц. При этом с целью разграничения как смежных деяний, в рамках КоАП РФ, так и преступлений по УК

76

РФ, правоприменителю важно основываться на совокупности субъективных и объективных признаков состава административного правонарушения.

Также поддержим позицию правоведом, исследующих вопросы квалификации административных правонарушений, относительно необходимости правового закрепления понятия состав административного правонарушения и определение последовательности квалификационных действий.

Список литературы

1.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001, № 195-ФЗ (ред. от 12.11.2018) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.

2.Административное право: учебник / под ред. Л.Л. Попова. М.: Юристъ, 2018. 680 с.

3.Бахрах Д.Н. Административное право России: учебник. М.: Эксмо. 2011. 640 с.

4.Букша Н.Ю. Субъективная сторона административного правонарушения //

Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2016.

№ 11. С. 70–72.

5.Денисенко В.В. Некоторые проблемы реализации административной ответственности и их преодоление // Проблемы правопонимания и правоприменения: теория и практика. 2008. Ч. 2. С. 259–266.

6.Кисин В.Р. Административное правонарушение: понятие, состав, квалификация. М.: Московский университет МВД России, 2012. 186 с.

7.Малахова Н.В. Особенности квалификации административного правонарушения по объективным элементам его юридического состава // Вестник Московского университета МВД России. 2017. № 1. С. 92–96.

8.Остапенко А.И. О юридической квалификации воинских административных правонарушений. М.: Норма, 2016. 198 с.

9.Староверов А.В. Разграничение преступлений и административных правонарушений по субъективным признакам составов // Вестник Московского университета МВД России. 2018. № 5. С. 124–126.

10.Юридический словарь / под ред. А.Н. Азрилиана. М.: Институт новой экономики, 2017. 275 с.

77

УДК 336.6 ББК 65.29

И.Х. Джавадов, К.В. Крамаров

ФГБОУ ВО «Мурманский арктический государственный университет» г. Мурманск, Россия

ОЦЕНКА ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ МАЛОГО БИЗНЕСА В АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЕ

Аннотация. В статье представлены результаты оценки финансового состояния предприятия малого бизнеса, зарегистрированного и ведущего фи- нансово-хозяйственную деятельность на территории Арктической зоны, что позволило выработать направления улучшения платежеспособности, в частности, и улучшения финансового состояния в целом.

Ключевые слова: финансовое состояние, платежеспособность, дебиторская задолженность, финансовое оздоровление.

I.H. Javadov, K.V. Kramarov

Murmansk Arctic State University Murmansk, Russia

THE ASSESSMENT OF SOLVENCY OF THE ENTERPRISES OF SMALL BUSINESS IN THE ARCTIC ZONE

Abstract. In the article presents the results of assessing the financial condition of small businesses, registered and leading financial and economic activities in the Arctic zone, which allowed to develop areas of improving solvency, in particular, and improve the financial condition as a whole.

Key words: financial condition, solvency, accounts receivable, financial recov-

ery.

Актуальность данного исследования обусловлена тем, что в условиях неплатежеспособности отдельно взятых российских хозяйствующих субъектов особое значение приобретают меры по предотвращению кризисных ситуаций, а также мероприятия, направленные на восстановление платежеспособности предприятия и стабилизацию его финансового состояния многих предприятий малого бизнеса.

Объект исследования – аналитические показатели финансового состояния и платежеспособности предприятия малого бизнеса, оказывающего консалтинговые услуги.

В качестве предмета исследования рассматривается экономический механизм, формирующий финансовое состояние предприятия.

Цель исследования – выработка направлений по укреплению финансового состояния и повышению платежеспособности предприятия малого бизнеса.

78

Динамика основных финансовых результатов предприятия представлена в таблице 1. Несмотря на увеличение себестоимости в отчетном году на 63%, прибыль от продаж увеличилась на 9%, что обусловлено увеличением выручки на 35%. Величина чистой прибыли в 2017 г. сократилась более, чем в 2 раза и составила 26 тыс. р.

Рис. 1. Динамика основных показателей отчета о финансовых результатах

Аналогичные результаты были получены в результате расчетов коэффициентов ликвидности [1, 2], значения которых не соответствуют нормативным (табл. 1).

Так, несмотря на многократное повышение коэффициента абсолютной ликвидности (в 40 раз), денежных средств хватает только для погашения своих обязательств в размере 4%.

Показатель чистого оборотного капитала в 2017 г. увеличился на 27 тыс. р., что говорит о росте платежеспособности предприятия, но в то же время значение показателя говорит о недостаточности собственных средств и о нерациональном использовании капитала.

79

Результаты деловой активности представлены в таблице 2, которые показали, что, несмотря на некоторое ускорение всех показателей оборачиваемости, продолжительность операционного цикла в отчетном году составила 628 дней, что свидетельствует о низкой деловой активности данного предприятия.

Для улучшения финансового состояния руководству предприятия необходимо направить усилия на увеличение выручки; сокращение издержек, дебиторской задолженности и уровня запасов, что в свою очередь повысит платежеспособностью [3, 4, 5, 6].

Максимальный рост выручки обеспечит перевод ряда клиентов на договоры, предусматривающие регулярное сопровождение уровня «ПРОФ», внедрение сервиса «1С-Отчетности», а также использование современного программного продукта «1С: Предприятие 8».

Всего за счет всех проведенных мероприятий увеличение выручки составит 33% при росте себестоимости продаж на 65%, что обеспечит дополнительную прибыль в размере 777 тыс. р.

Значения прогнозных финансовых показателей предприятия, представленные в таблице 3, подтверждают целесообразность и эффективность предлагаемых мероприятий.

Как видно из таблицы 3, значение коэффициента автономии увеличится с 0,06 в 2017 г. до 0,87 в прогнозном году, что превышает нормативное значение, равное 0,5. Коэффициент обеспеченности собственными

80