Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
!Экзамен зачет учебный год 2023 / ответы для демина 204 группы.docx
Скачиваний:
2
Добавлен:
10.05.2023
Размер:
258.15 Кб
Скачать

19. Предпосылки возникновения административных правоотношений.

Предпосылки АП-отношений – совокупность условий и обстоятельств, при которых данные отношения могут возникнуть.

Возникновение административных правоотношений:

- административно-правовая норма;

- административная правосубъектность участников;

- юридический факт.

Административно- правовая норма (необходима для возникновения правоотношения)

  1. придаёт отношению правовой характер;

  2. закрепляет меру возможного и должного поведения сторон, их права и обязанности;

  3. обуславливает характер связи между субъектами;

  4. предусматривает ответственность за невыполнение предписания;

  5. определяет возможных участников административных правоотношений;

  6. общее правило  непосредственно не создаёт правоотношения, не влечёт изменений и прекращения: явл. лишь правовой основой

  7. определяет круг возможных участников адм.правоотношений

Административная правосубъектность (необходима для вступления в правоотношение)

  1. позволяет участникам самостоятельно приобретать права и нести обязанности, предусмотренные правовой нормой;

  2. позволяет участникам нести ответственность за свои действия (бездействия);

  3. определяет границы, в которых тот или иной субъект может вступать в отношения.

Отсутствие правосубъектности  субъект не может быть участником адм.правоотн.

Юридический факт** (обстоятельство или условие, при кот. наступают указанные адм.-прав. последствия и возникают соотв. АП-отношения)

  1. предусмотрен нормой;

  2. непосредственное основание возникновения, изменения и прекращения конкретного правоотношения;

  3. ЮФ может быть событием, действием (правомерным и неправомерным), бездействием лиц, обязанных совершить действие  ЮФ могут признаваться действия любого субъекта АП, предусм. НПА.

  4. Наиб.распр.вид действий граждан – обращения в компетентные органы с связи с реализацией субъективных прав и их защитой

  5. Наиб.распр. вид действий субъектов, обладающих юридически властными полномочиями - издание индивидуальных (административных) актов. Принимаются в силу необходимого исполнения служебной обязанности, вытекающей из компетенции субъекта ЛИБО требования другой стороны, по кот.субъект обязан принять соотв.акт (обращение гражданина).

  6. События – ЮФ, возникающие независимо от воли людей, но признанные действующим правом (органы загса и граждане, юридически обязанные заявить о факте рождения ребенка)

  7. в некоторых случаях – сроки, с наступлением, истечением которых возникает/изменяется/прекращается правоотношение (сроки АП задержания).

**Юридический факт – конкретное жизненное обстоятельство, с которым административно-правовая норма связывает возникновение, изменение или прекращение административно-правовых отношений.

Виды юридических фактов:

  1. По порождаемым последствиям:

  • Правообразующие;

  • Правоизменяющие;

  • Правопрекращающие.

  1. По форме проявления:

  • Положительные, с наличием которых административно-правовая норма связывает возникновение правоотношений;

  • Отрицательные, отсутствие которых необходимо для возникновения правоотношений.

  1. По связи с волей субъекта:

  • События – это такие факты, которые не связаны с волей участников конкретного правоотношения;

  • Действия/бездействия – это такие факты, которые связаны с волей хотя бы одного из участников правоотношения.