- •Административное право.
- •204 Группа
- •1. Общая характеристика ап.
- •2. Социальное управление : понятие и признаки.
- •3. Виды социального управления
- •Вопрос № 4 Государственное управление: его особенности, виды, субъекты
- •5. Исполнительная власть и государственное управление.
- •6. Исполнительная власть как вид государственной власти: основные признаки.
- •7. Государственное управление как форма исполнительной власти: основные черты. Алехин:
- •8.Предмет административного права: управленческие отношения, их понятие, признаки.
- •Характер конкретных управленческих отношений зависит от целей деят-ти субьектов, способов достижения целей.
- •Органы гу с
- •Гос. Служащих между собой и мун. Служащими
- •Управленческие отношения могут возникать между предприятиями и учреждениями, их долж лицами, наделенными полномочиями публичной власти с физ.Лицами и их организациями.
- •Отношения управленческого хар-ра, возникающие в системе законодат., исполнит., суд. Власти, прокурорского надзора.
- •9. Виды из управленческих отношений.
- •Органы гу с
- •Гос. Служащих между собой и мун. Служащими
- •Управленческие отношения могут возникать между предприятиями и учреждениями, их долж лицами, наделенными полномочиями публичной власти с физ.Лицами и их организациями.
- •10. Метод административно-правового регулирования Метод правового регулирования отражает характер связей субъектов
- •12. Соотношение административного права с другими отраслями права
- •Вопрос 13. Административно-правовые нормы: понятие, особенности.
- •Сочетание правоустановительных и правоприменительных начал (функций):
- •Иерархия а.-п. Норм:
- •Вопрос 14. Виды административно-правовых норм.
- •Вопрос 15.Источники административного права: понятие, виды, характеристики
- •1. Законы рф
- •2. Нормативные правовые указы Президента рф
- •16.Административное и административно-процессуальное законодательство. Понятие, соотношение.
- •17.Понятие и особенности административно-правовых отношений.
- •Понятие административно-правовых отношений
- •Особенности административно-правовых отношений
- •18.Виды административно-правовых отношений.
- •19. Предпосылки возникновения административных правоотношений.
- •20. Понятие субъекта ап.
- •Виды субъектов ап
- •21. Административная правосубъектность.
- •22: Административная правосубъектность физических лиц (и организаций из следующего билета)
- •Создаются государством
- •Действуют от его имени
- •24. Административно-правовой статус граждан: понятие, структура, особенности.
- •Глава 2 «Права и свободы человека и гражданина»,
- •Виды административно-правового положения граждан:
- •2. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления:
- •25. Полномочия органов исполнительной власти в регулировании административно-правового статуса граждан.
- •26. Обращения граждан
- •Вопрос 27. Права граждан на публичные мероприятия
- •28. Гарантии прав и свобод граждан
- •Вопрос №31 Система органов исполнительной власти в рф
- •3. Договор, соглашение не подлежат применению до их вступления в силу.
- •33. Виды полномочий Правительства
- •2) Возложенные фкз
- •Основы организации деятельности Правительства рф
- •/Перечень на 1997 г./
- •/Дополнения, сделанные в 2008 г./
- •Констуктивный аспект.
- •Деструктивный аспект.
- •Центральные органы федеральной исполнительной власти
- •37. Система органов исполнительной власти субъектов рф.
- •38. Высшее должностное лицо субъекта.
- •39. Прекращение полномочий высшего должностного лица субъекта рф
- •40. Высший орган исполнительной власти субъекта рф: его основные полномочия.
- •41. Понятие и виды государственной службы.
- •I. Понятие гос. Службы.
- •Функциональный:
- •Федеральная гос. Служба:
- •42. Государственная должность государственной службы.
- •Вопрос 44. Должности государственной гражданской службы.
- •Вопрос 45. Государственный служащий гражданской службы: основы правового положения.
- •47. Прохождение государственной гражданской службы
- •48.Должностной регламент
- •1. Прекращение трудового договора
- •2. Расторжение трудового договора
- •3. Увольнение
- •Прекращение служебного контракта Общие основания (ст.33, пункт 1 фз)(14 штук):
- •4) В иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
- •Данное взыскание:
38. Высшее должностное лицо субъекта.
Нормативно-правовая основа - Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 07.06.2013) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"(ст 18)
Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации - руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации
Особое положение ВДЛ – гражданин РФ, старше 30 лет, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства
1)Кандидаты для избрания на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации представляются в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации Президентом Российской Федерации по предложениям политических партий(может предложить не больше двух кандидатур).
Законом субъекта Российской Федерации может предусматриваться выдвижение кандидатов на указанную должность в порядке самовыдвижения.
Кандидату на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации выдвинутому в порядке самовыдвижения, помимо получения поддержки депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований необходимо собрать подписи избирателей.
Президент не позднее чем за 20 дней предоставляет на выбор в законодательный орган 3 кандидатуры.
Далее в законодательном органе субъекта происходит голосование.
Избранным считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленного числа депутатов.
Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации избирается на срок не более пяти лет и не может замещать указанную должность более двух сроков подряд.
Не имеют права быть избранными на должность высшего должностного лица субъекта:
А) сужденные когда-либо к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений
Б) сужденные за совершение преступлений экстремистской направленности
В) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3(Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики) и 20.29 КоАП (Производство и распространение экстремистских материалов)
Г) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений при проведении предвыборной агитации
ПОЛНОМОЧИЯ :
представляет субъект в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти других субъектов, органами МСУ, при осуществлении внешнеэкономических связей, вправе подписывать соглашения от имени субъекта;
обнародует законы, может участвовать в деятельности законодательного (представительного) органа субъекта;
формирует высший исполнительный орган субъекта, принимает решение об его отставке.
Более подробно:
1) по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти назначает на
должность (освобождает от должности) руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, осуществляющих переданные им полномочия;
2) утверждает по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти
структуру органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные им
полномочия;
3) организует деятельность по осуществлению переданных полномочий в соответствии с федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами и иными документами;
4) вправе до утверждения регламентов, утверждать административные регламенты предоставления
государственных услуг и исполнения государственных функций в части переданных полномочий, которые не
могут противоречить нормативным правовым актам Российской Федерации, должны содержать только
предусмотренные такими актами требования и ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и
законных интересов организаций и которые разрабатываются с учетом требований к регламентам
предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и исполнения
государственных функций;
5) обеспечивает своевременное представление в уполномоченный федеральный орган исполнительной
власти в установленной форме ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, сведений
о лицензиях, выданных в соответствии с переданными полномочиями, о достижении целевых прогнозных
показателей в случае их установления, экземпляров нормативных правовых актов, издаваемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных полномочий, и иной
информации, предусмотренной нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа
исполнительной власти;
6) обеспечивает ведение регионального сегмента федерального регистра, и своевременное представление
содержащихся в нем сведений в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
Компетенция – общий характер.