Соотношение хозяйствующих субъектов, субъектов экономической деятельности и субъектов профессиональной деятельности

Эти термины используются в разных отраслях законодательства, в разных НПА.

Во-первых, в статье 4 Закона о защите конкуренции (это глоссарий) используется термин «хозяйствующий субъект» - все коммерческие организации, некоммерческие организации, осуществляющие деятельность, приносящую им доход (с точки зрения судебной практики – предпринимательскую деятельность); индивидуальные предприниматели и иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход в соответствии с ФЗ на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации».

Кто это? Речь идет в данном случае о лицах, осуществляющих профессиональную деятельность – например, нотариусы, адвокаты, или речь идет о самозанятых, которые уплачивают налог на профессиональный доход? Как это будет? Кто может иметься в виду здесь?

Ответ из зала – это похоже на определение самозанятого лица, так как мы имеем здесь в признаках – незарегистрированное лицо, но тем не менее осуществляет профессиональную деятельность и извлекает из нее прибыль.

На самом деле здесь большой вопрос, так как эти лица осуществляют деятельность непрофессионально. Законодатель, используя похожие термины, в последние годы начинает путать. У нас нигде в законодательстве, если мы смотрим определение по эксперименту над самозанятыми - физические лица при применении специального налогового режима вправе вести виды деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход. Профессиональный доход – это доход физических лиц от деятельности, при ведении которой они не имеют работодателей, не привлекают наемных работников по трудовым договорам и доход по использованию имущества. То есть у нас получается, что законодатель нигде в отношении самозанятых не использует термин «осуществляющий хозяйственную деятельность». У самозанятного непрофессиональная деятельность, у него просто налог называется налог на профессиональный доход.

Почему лектор обращает на это внимание? Потому что у нас есть целая когорта субъектов профессиональной деятельности. Конечно, о них в первую очередь, наверное, нужно говорить – это как раз не субъекты предпринимательского права, это не субъекты предпринимательской деятельности, это только субъекты экономической деятельности. У них особый режим, особый статус – нотариусы, адвокаты, арбитражные управляющие. Они осуществляют профессиональную деятельность. В ряде случаев они могут совмещать, то есть они могут быть одновременно субъектами предпринимательства (например, иметь статус ИП) и субъектом профессиональной деятельности. В ряде случаев это будет затруднительно. Почему в соответствии с законами, государственной регистрации и (или) лицензии – они, как правило, в том числе и участники саморегулируемых организаций, должны иметь определенный доступ к рынку, включены в определенный реестр. В общем это отдельная категория. Поэтому для себя мы не должны путаться: самозанятые – лица, которые уплачивают налог на профессиональный доход, а субъекты профессиональной деятельности – не субъекты предпринимательства (адвокаты, нотариусы и все, кто к ним относится).

Субъекты экономической деятельности. Экономический субъект как термин и в нашем законодательстве, а именно в ФЗ от 06.12.2011 «О бухгалтерском учете»: такими экономическими субъектами являются коммерческие и некоммерческие организации, государственные органы (это не субъекты предпринимательской деятельности, а субъекты экономической деятельности), отдельно выделяется Центральный Банк, индивидуальные предприниматели, субъекты профессиональной деятельности (потому что там они тоже перечисляются как адвокаты, нотариусы и иные лица, которые занимаются частной практикой) и обособленные подразделения (это не субъекты предпринимательского права, но субъекты предпринимательской деятельности и экономической деятельности; закон о бухгалтерском учете тоже подтверждает это – он говорит о находящихся на территории РФ филиалах, представительствах и иных структурных подразделениях организации, в том числе созданных иностранными компаниями). Мы видим самый широкий перечень, хотя обычных граждан среди субъектов экономической деятельности мы в законе о бухгалтерском учете не увидим.