Свидетельствование верности копий юридическими лицами

Тем не менее содержание понятия «надлежащим образом заверенная копия» не исчерпывается лишь копиями документов, заверенных нотариально. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.83 № 9779-Х «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан» (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 № 169-ФЗ) (далее - Указ № 9779-Х) предусматривает право, а в некоторых случаях - и обязанность выдачи копий документов предприятиями, учреждениями и организациями, порядок свидетельствования верности копий. Так, в соответствии с п. 1 Указа верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного им должностного лица и печатью. На копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о том, что подлинный документ находится в данном предприятии, учреждении, организации.

Из названия Указа следует, что он распространяется только на действия по заверению копий документов, выдаваемых гражданам. Однако, проанализировав судебную практику, можно сделать вывод, что действие Указа распространяется и на случаи выдачи копий организациям⁹. В качестве обоснования такого подхода представляется уместной ссылка на позицию Конституционного Суда РФ. Организации - это объединения граждан, создаваемые для совместной реализации таких конституционных прав, как право свободно реализовывать свои способности и имущество для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности и право иметь в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом как единолично, так и совместно с другими лицами. Коммерческие организации следует рассматривать как граждан, занятых предпринимательской деятельностью с образованием юридического лица (постановления от 24.10.96 № 17-П, от 17.12.96 № 20-П).

Порядку свидетельствования верности копии документа также посвящен п. 3.26 ГОСТа Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации», утвержденного Постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 № 65-ст. При заверении соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита «Подпись» проставляют заверительную надпись «Верно»; должность лица, заверившего копию; личную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения. Допускается заверять копию документа печатью, определяемой по усмотрению организации. В п. 3.26 ГОСТа Р 6.30-2003 дан образец удостоверительной надписи:

Верно Инспектор Личная подпись  службы кадров Т. С. Левченко Дата

Однако приведенный пример заверения копий не учитывает требований Указа № 9779-Х о необходимости отражать в заверительной надписи место нахождения оригинала. ГОСТ Р 6.30-2003 носит рекомендательный характер¹⁰, в регистрации Минюстом России не нуждается. Значит, его требования надлежит применять с учетом положений Указа № 9779-Х, имеющего силу федерального закона. Следовательно, о надлежащем удостоверении копии может свидетельствовать лишь надпись, оформленная в соответствии с требованиями Указа.

В юридической литературе приводится пример заверительной надписи¹¹:

Копия верна, подлинник находится в организации. Главный бухгалтер (подпись) Иванова Л. П. 13 февраля 2007 г.

Полагаем, что такая заверительная надпись полностью соответствует требованиям Указа № 9779-Х. При этом подпись лица должна быть заверена печатью. Вид печати, используемой для заверения копии, определяется по усмотрению организации.

Основное отличие между приведенными примерами заверительных надписей состоит в отметке в последней о том, что подлинный документ находится в данной организации. В литературе встречаются высказывания, что и без этого реквизита копия будет надлежащей. В качестве аргумента выступает ограниченный срок хранения документов в организациях¹². На наш взгляд, подобная аргументация несостоятельна, а вывод противоречит Указу № 9779-Х. Имеется достаточное количество судебных актов, в которых суды кассационных инстанций, установив несоответствие представленных копий документов требованиям Указа № 9779-Х, признавали такие копии недопустимыми доказательствами. Однако из мотивировочных частей данных актов не представлялось возможным выяснить, в чем именно суды выявили это несоответствие¹³.

Таким образом, упомянутые нормативные правовые акты дают основания считать, что к надлежащим образом заверенным копиям документов относятся копии документов, удостоверенные не только нотариально, но и в порядке, предусмотренном Указом № 9779-Х с учетом ГОСТа Р 6.30-2003.