6. ПравовоеположениеЦентральногобанкаРф(БанкаРоссии).

ПравовоеположениеЦБРФрегулируется:Конституцией,ФЗот10июля2002№86-ФЗ«ОЦБ».

1. Цбрф-мегарегулятор.

В 2013г. Указом президента от 25 июля 2013г.“Об упразднении Федеральной службы пофинансовым рынкам (ФСФР)” упразднена ФСФР, а ее полномочия переданы ЦБ (сначала создалислужбу Банка России по финансовым рынкам, в 2014 ее упразднили и функции отдали комитетуфин.надзораБанкРоссии).СупразднениемФСФР,ЦБ сталМЕГАРЕГУЛЯТОРОМ.

Что это значит?Суть в том, что раньше цб отвечал только за состояние банковской сферы,кредитных организаций, осуществлял банковский надзор, ФСФР занималась фондовым рынком,страховой деятельностью. Теперь ЦБ отвечает за весь финансовый рынок практически целиком,поэтомуи мегарегулятор.

2. Цбрф- юрлицосфункциямигос.Органа.

*лучшенепроизноситьфразу,чтоцб -госорган,придетсядолгораспинаться

В законах не сказано, что ЦБ гос.орган, не понятно его место в системе разделения властей.Являетсяли ЦБгос.органом -темакучи споров.Ивлиевасчитает,чтоЦБгоскорпорация.

Основное,ЦБ:

• независимоосуществляетсвоиполномочияоторгановгос.власти(ст.75конституции)

• является юридическим лицом без указания конкретной правовой формы, НОтерриториальныеучрежденияЦБнеявляютсяюрлицами

• осуществляетсвоирасходызасчетсобственныхдоходов

• может быть ликвидирован только на основании закона о поправке к КонституцииКороче, самцбсчитает,чтонеявляетсяорганомгосударственнойвласти,вместе стемего

полномочия по своей правовой природе относятся к функциям государственной власти, посколькуихреализация предполагаетприменениемер государственного принуждения.

3. СтруктураЦбрф.

ЦБР подотчетенгосдуме.ГДназначаетчленов СоветадиректоровЦБпо представлению

Председателя.ЦБРвозглавляетПредседатель,назначаемыйГДпопредставлениюПрезидента

срокомна4года.Освобождаетсятакже.ИмяПредседателя-ЭльвираСахипзадовнаНабиуллина.

Родомиз городаУфы.ДонеебылИгнатьевпредседатель.ПопредложениюНационального

финансового совета и по решению ГД Счетная Палата проверяет ЦБ. Еще ГД заслушивает годовойотчетЦБ.

ЦБРпредставляетсобойединуюцентрализованнуюсистемусвертикальнойструктурой

управления. В его систему входят центральный аппарат, территориальные учреждения, расчетно-кассовыецентры, вычислительные центрыит.д.

Национальный финансовый совет – коллегиальный орган ЦБ (12 человек – 2 из СФ, 3 – из ГД, 3 – отПрезидента,3–от Правительства,1 –Председатель ЦБ).

4. ФункцииЦб.

ЦБ вступает в гп отношения с банками и НКО, выдает им лицензии, рефинансирует их, определяетусловияпредоставлениякредитовподзалогразличных активов(ЦБРявляетсякредитором

последней инстанции), осуществляет функции органа гос управления, управляющего денежно-кредитной системой, защищаетинтересы вкладчиковикредиторов.Дляобеспечения

стабильности банковской системы – создает фондза счет обязательных отчислений кредитныхорганизаций. Устанавливает нормативы для банков, в т.ч. минимум уставного капитала. СредствафедеральногобюджетаигосвнебюджетныхфондовхранятсявЦБР,еслииноене установлено

законом. Государство и Цб не отвечают по обязательствам друг друга. Уставный капитал ЦБРявляется федеральнойсобственностью.

ГлавнаязадачаЦБ–защитаиобеспечениеустойчивостирубля,егокурса,развитиебанковской

системы, стабильности национальной платежной системы, развитие. Что он для всего этого можетделать?СПравительством разрабатываети проводитединуюден-кредполитику(незабудьте

сказать про валютные интервенции), решает когда и сколько эмитировать рублей(ст. 71 КРФ –правоэмиссииуРФ,а вст.75КРФсказано,чтоосуществляетсяэмиссия ЦБ),устанавливает

правила осуществления расчетов, банковских операций, регистрирует и лицензирует кредитныеорганизации, надзорза ними жеосуществляет.Незабываемпро валютныйконтрольи

регулирование.Ещеможно задатьЦБвопрос,а онпришлеткомпетентныйответ.Впределах

своихполномочийЦБРиздаетнормативныеактывформеуказаний,положенийиинструкций,

обязательные дляоргановвластии иныхлиц.

с 1 января 2016г. ставка рефинансирования(учетная ставка) равна ключевой ставке (раньшеразные были).Ключеваяставкасейчас -9,25%годовых.Ключевая ставка-это минимальная

ставкапокоторойцбвыдаеткредиты банкам.