Тема 53. Строительный подряд.
Основания и критерии выделения договора строительного подряда как отдельного + понятие
Договоры строительного подряда выделены в специальный вид по такому критерию, как особенность предмета договора: это должны быть строительные работы, в том числе и ремонтные, монтажные, пусконаладочные работы или реконструкция зданий, сооружений и иных объектов. Вместе с тем в случаях, когда предметом договора является строительство, выполняемое для удовлетворения потребительских нужд гражданина, применяются правила о бытовом подряде. Таким образом, договоры строительного подряда выделены в специальный вид по такому критерию, как предмет. Здесь субъектный состав не имеет значения в качестве основания классификации. Не имеет значения, из чьих материалов (заказчика или подрядчика) создана новая вещь. Если же результат работ выражается в изменении свойств существующей вещи (например, в ее капитальном ремонте), то в большинстве случаев подрядчик улучшает также принадлежащую заказчику вещь. При этом подрядчик не имеет самостоятельного имущественного интереса к результату своей работы — его интерес заключается в получении оговоренной цены за достигнутый результат работ.
Легальное определение – пункт 1 статьи 740 ГК: по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
Договор строительного подряда рассматривается как один из видов договоров подряда и структурно, и содержательно. Двусторонний, консенсуальный, возмездный. Наряду с общими чертами, которые характеризуют родственность данных договорных видов, есть и особенности:
Сфера действия: договорные отношения распространяются абсолютно на все строительные работы для возведения новых объектов недвижимости или улучшения их производительных характеристик. Когда мы встречаемся с работами по строительству, есть все обстоятельства для того, чтобы основывать свои решения именно на нормах 3 параграфа 37 главы.
Элемента сотрудничества сторон применительно к общим положениям о подряде мы не фиксируем, они могут присутствовать в виде кредиторских положений, но в данном случае обязанность по сотрудничеству устанавливается (ст. 750 ГК РФ)
Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором. Речь идёт только о материальной основе любого предприятия, договор подряда распространяется на строительно-монтажные работы. Включение в предметную составляющую выполнение монтажных … работ увязывается законодателем со строительными работами на объекте. Как показывает практика, выполнение пусконаладочных и иных работ не будет подчиняться нормам о строительном подряде, поскольку не связано со строительством (будет обычный подряд). С другой стороны, пусконаладочные работы могут становиться частью отношений по поставке сложного, дорогостоящего оборудования, наладка оборудования становится обязанностью поставщика, здесь тоже нет связи со строительством соответствующего объекта: в построенный объект втискивается начинка для осуществления производственного процесса. Здесь будут отношения, связанные со введением в эксплуатацию продукции, предоставленной покупателю по договору поставки. Некоторые указания даны законодателем в ст. 740 ГК. По общему правилу законодатель рассматривает работы, связанные с капремонтом как относящиеся к строительству. Вместе с тем работы могут осуществляться так, что неразрывной связи со строительно-монтажными работами они иметь не будут. По общему правилу нормы о капремонте регулируются нормами о стройподряде, за исключением того случая, когда стороны договорились об ином.
В случаях, когда по договору строительного подряда выполняются работы для удовлетворения бытовых или других личных потребностей гражданина (заказчика), к такому договору соответственно применяются правила параграфа 2 гл. 37 о правах заказчика по договору бытового подряда. Наряду с нормами, включёнными туда, мы можем применять нормы Закона о защите прав потребителей 1992 года.
Предмет договора строительного подряда обычно не исчерпывается выполнением тех или иных строительных работ, охватывая все свойства созданного подрядчиком объекта. Так, подрядчик отвечает и за недостижение показателей объекта строительства, указанных в технической документации, в том числе таких, как производственная мощность предприятия (п. 1 ст. 754 ГК). В случаях, предусмотренных договором, подрядчик принимает на себя обязанность обеспечить эксплуатацию объекта после его принятия заказчиком в течение указанного в договоре срока (п. 2 ст. 740 ГК). В этом смысле ошибочно отождествление отношений строительного подряда только со строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объектов недвижимости.
Договор строительного подряда порождает обязательство по достижению результата, в отсутствие которого оно не считается надлежащим образом исполненным. Следовательно, если к определенному договором сроку сдачи объекта работы выполнены подрядчиком, например, на 98%, заказчик вправе начислять установленную договором неустойку в виде пени за просрочку выполнения работ, рассчитывая ее от общей цены договора, а не от цены невыполненных работ. Ведь потребительную ценность для заказчика имеет результат (объект) в целом, а не его часть, хотя бы и большая. Таким образом, риски недостижения результата и (или) сроков его предоставления закон возлагает на подрядчика.
Иное дело, что подрядчик не отвечает за допущенные им мелкие отступления от технической документации, доказав, что они не влияют на качество объекта строительства (п. 2 ст. 754 ГК). Это правило направлено на предотвращение злоупотреблений заказчика, для которого результат имеет потребительную ценность, несмотря на наличие мелких недостатков. При этом заказчик вправе потребовать соразмерного уменьшения цены или воспользоваться другими возможностями, предусмотренными п. 1 ст. 723 ГК.
Разновидности договора строительного подряда:
Строительство «под ключ». Когда речь идёт о проведении работ, связанных с возведением новых производственных мощностей, технологических линий, это означает изменение понимания о правах и обязанностях сторон. Экономические развиты тоже постоянно сталкиваются с этими вопросами: наряду с нормами гл. 37 ГК мы получаем необходимость обращаться к деловым обыкновениям. В результате деятельности организаций-профессионалов в области строительства они стали кодифицироваться. Упоминания в ГК об этом нет, если не считать 427 статью, но Шерсту кажется, что это лишь упоминание о такой возможности, а в действительности очень многие предпринимательские структуры, в том числе во взаимоотношениях с иностранными подрядчиками, устанавливали правила FIDIC.
EPC-контракты, EPC+M (management) сосредоточены в книгах FIDIC. Специалисты в области капитального строительства утверждают, что сведения в FIDIC построены по модели английского права. Есть примеры деловых обыкновений, которые не основываются на английском праве. Суханов приводит в учебнике примеры тех, что основаны на немецком праве.
Акты для применения в этой области: из них надо иметь в виду то законодательство, которое мы называем законодательством об инвестиционной деятельности. Никакое капитальное строительство невозможно без крупных капиталовложений.
ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капиталовложений»,
ФЗ «Об иностранных инвестициях в РФ»