книги / Производственный менеджмент на горном предприятии

11.3.2Обеспечение стабильности запланиро­ Управление ванного уровня качества продукции при качеством ее изготовлении (добыче), складирова­ продукции нии, транспортировании и отгрузке

12.Капитальное строительство

12.1Организация работ по освоению и обнов­ Управление лению основных фондов и по их изъятию ресурсами

12.2Организация работ по капитальному Управление строительству и вводу в действие основ­ развитием ных фондов, производственных мощно­ производства стей и объектов

13.Организация финансовой деятельно*:ти

13.2Организация взаимоотношений по каче­ Управление

ству продукции с потребителями (заказ­ качеством чиками) и поставщиками продукции

13.3Финансирование капитального строи­ Управление

13.3.1Финансирование капитальных вложений То же производственно-технического назначе­ ния

13.4Организация финансового обеспечения Управление

14.10Внутрипроизводственный учет и от чет­ Управление

15.Экономический анализ

15.1Комплексный экономический анализ Все целевые производственно-хозяйственной и соци­ подсистемы альной деятельности (многоцелевая функция)

15.3Экономический анализ уровня управле­ Тоже ния (многоцелевая функция)

15.4Анализ выполнения плана производства Управление

15.6Технико-экономический анализ улучше­ Управление

15.7Экономический анализ наличия, состоя­ Управление

15.8Выявление внутрипроизводственных ре­ Тоже зервов

15.9Анализ выполнения плана технического Управление

15.10Анализ выполнения плана капитального Тоже строительства

15.11Анализ экономической эффективности Управление

15.12Анализ эколого-экономической эффек­ Управление тивности выполнения мероприятий по охраной окру­

Координация целевого управления и ответственность за достижение соответствующих целей в каждой целевой подсистеме должна возлагаться на специально создаваемые органы целевого управления (подразделения управления качеством, ресурсами и т.д.), функциональные подразделе­ ния (планово-экономический отдел, отдел материальнотехнического снабжения и т.д.) или на коллегиальные орга­ ны.

Что касается собственно функциональных подсистем, то каждая из них в соответствии с содержанием своей функции должна в свою очередь обеспечивать выполнение специальных функций управления производством для дос­ тижения основных целей деятельности объекта управления.

Функциональные подсистемы характеризуются спе­ циализацией управленческой деятельности, целями управ­ ления, составом специальных функций и задач управления, а также их распределением по органам управления. Ниже в качестве примера в табл. 2 приводится типовой состав функциональных подсистем и их целей применительно к машиностроительному производству.

01Перспектив Установление научно обоснован­ Планово­ ное и теку­ ных пропорций, норм и заданий экономи­

альными ценностями с минималь­ но необходимыми затратами

иСбыт про­ Обеспечение предприятия заказа­ Сбыта, фи­

видов производственно-хозяйст­ производственной деятельности для своевре­ венный менного принятия решения

Состав и распределение между подразделениями функциональных подсистем, также, как и целевых может варьироваться для каждого объекта управления, при этом состав подсистем должен обеспечивать замкнутый цикл управления в рамках всего объекта управления. Цели управления в каждой функциональной подсистеме устанав­ ливаются в соответствии с основными целями производст­ ва и составом специальных функций.

Функциональная подсистема включает функциональ­ ные подразделения всех уровней управления, участвующих в выполнении специальных функций. В зависимости от специфики объекта управления каждая из специальных функций может выполняться одним или несколькими под­ разделениями. При этом по каждой специальной функции должно быть определено головное подразделение.

Следует подчеркнуть взаимосвязь между целевым и функциональным подходами к управлению производством, в значительной мере определяющими как организационную структуру объекта управления, так и архитектуру его систе­ мы управления.

Наряду с двумя вышеизложенными подходами со­ ставляющими основу производственного менеджмента су­ ществует третий подходлинейный.

Для обеспечения единства руководства при управле­ нии производством, а также подразделениями объекта управления сверху донизу, согласованности действий ис­ полнителей и ответственных руководителей за результаты производственной деятельности вверенных им подразделе­ ний реализуется линейный подход, методологической ос­ новой которого является построение рациональной произ­ водственной структуры объекта управления и назначение управляющего (менеджера) каждым подразделением, под­ чиненного вышестоящему управляющему, обладающего полнотой власти во вверенном ему подразделении и осуще­ ствляющего непосредственное руководство производством через подчиненных ему линейных руководителей.

Линейный подход реализуется через специальную ли­ нейную подсистему, обеспечивающую непосредственное управление производством на основе принципов единона­ чалия и координации работы целевых и функциональных подсистем на каждом уровне управления.

Линейная подсистема включает всех линейных управ­ ляющих: в составе дирекции объекта управления и специ­ ального аппарата управления, а также управляющих цеха­ ми, участками, линейных мастеров и бригадиров, линейных управляющих непроизводственных подразделений, в т.ч. входящих в состав объекта научно-исследовательских, про­ ектно-конструкторских, технологических и других органи­ заций.

Организационно-нормативной основой построения подсистемы линейного руководства конкретного объекта управления является положение о соответствующих струк­ турных подразделениях и их управляющих, а также долж­ ностные инструкции, разработанные в соответствии с дей­

ствующими положениями и правовыми нормами примени­ тельно к данному объекту управления.

При определении функций линейных управляющих можно руководствоваться следующими положениями:

•управляющие верхнего уровня (дирекция, специаль­ ный аппарат управления) должны быть ориентирова­ ны преимущественно на решение важнейших техни­ ческих, экономических и социальных проблем, опре­ деляющих конечные результаты производственно­ хозяйственной и социальной деятельности, а также на перспективы развития объекта управления;

•управляющие цехами и отдельными подразделения­ ми должны быть ориентированы преимущественно на организацию ритмичного выполнения производст­ венных заданий и выпуск продукции в установленной номенклатуре и качестве, на эффективное использо­ вание имеющихся производственных ресурсов и ос­ новных производственных фондов, а также на повсе­ дневное решение вопросов социальной жизни коллек­ тива;

•управляющие на уровне участка, бригадиры должны быть ориентированы преимущественно на повседнев­ ное выполнение производственных заданий, внедре­ ние передовых методов организации труда, соблюде­ ние трудовой и технологической дисциплины, а также правил безопасности труда.

Определяя функции линейных управляющих необхо­ димо чтобы возложенные на них обязанности подкрепля­ лись имеющимися у них правами, обеспечивающими воз­ можность выполнения обязанностей. Кроме того на каждо­ го управляющего должна возлагаться ответственность за принимаемые им управленческие решения в пределах своей