книги / Электронные услуги библиотек

3.2.Доступ к электронным документам из фондов библиотеки и ресурсам Интернета

Вкачестве формы доступа к электронным документам выде­ лена услуга предоставления электронного документа впостоянное пользование (1.2), которая предполагает сохранение информации в электронном (1.2.1) или аналоговом (1.2.2) виде.

Услуга сохранения информации в электронном виде являет­ ся услугой копирования документа. ГОСТ Р 522292-2004 не со­ держит термина «копия электронного документа». Справочное приложение к ГОСТу разъясняет, что «в силу специфики обра­ ботки данных в электронной среде, документ существует в виде множества... эквивалентных реализаций..., а любая работа с до­ кументом, в т. ч. просмотр его на экране дисплея, заключается в непрерывном создании этих реализаций..., т. е. в „копировании" документа. При этом технологическая операция копирования не приводит к созданию документа нового типа („копии"), а лишь к созданию новой реализации, эквивалентной любой другой реализации» электронного документа [21, с. 10]. Таким образом, подчеркивается, что у электронного документа не может быть «копии». Однако здесь и далее мы будем употреблять термин «копирование электронного документа» в значении «перенос электронного документа на внешний носитель пользователя». Это удобно для разделения услуг предоставления электронного документа во временное пользование (просмотр с экрана с ком­ пьютеров библиотеки) и предоставлениядокумента в постоянное пользование. Использование термина «копия электронного до­ кумента» при учете услуг, оказываемых при организации досту­ па к электронной библиотеке, позволяетотделить «книговьщачу», т. е. число выгруженных на компьютер документов и «количест­ во выполненных копий», т. е. число страниц, скопированных на внешний носитель или распечатанных.

Копирование документов из различных библиотечных фондов регламентируется ст. 1275 ГК и локальными нормативными ак­ тами библиотек (правилами, положениями), в которыхдолжны быть отражены все ограничения на копирование, налагаемые как ГК РФ, так и лицензионными соглашениями, а также усло­ вия копирования, отражающие политику библиотеки по вопро­ сам сохранности и по отнесению услуг по копированию из раз­ личных фондов электронных документов к разряду платных.

Копирование пользователями открытых интернет-докумен­ тов не является нарушением авторских прав. К сожалению, это

161

Глава 3. Услуги, прелостаппяемыс библиотекой в электронной среде

осознано не всеми библиотекарями, в некоторых библиотеках блокируют записывающие дисководы на компьютерах для поль­ зователей. С тревогой о такой ситуации пишет Г. М. Захаро­ ва [41].

Согласно ст. 1273 ч. IV Гражданского кодекса РФ допускает­ ся без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизведение гражданином исключительно в личных целях правомерно обнародованного произведения, за исключением:

1)воспроизведения произведений архитектуры в форме зда­ ний и аналогичных сооружений;

2)воспроизведения баз данных или их существенных частей;

3)воспроизведения программ для ЭВМ, кроме случаев, пре­ дусмотренных статьей 1280 настоящего Кодекса;

4)репродуцирования (пункт 2 статьи 1275) книг (полностью) и нотных текстов;

5)видеозаписи аудиовизуального произведения при его пуб­ личном исполнении в месте, открытом для свободного посещения, или в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи;

6)воспроизведения аудиовизуального произведения с помо­ щью профессионального оборудования, не предназначен­

ного для использования в домашних условиях.

Здесь важно обратить внимание на то, что такое «воспроиз­ ведение», что «воспроизведение» должно проводиться гражда­ нином исключительно в личных целях и воспроизводить можно только правомерно обнародованное произведение. Воспроизве­ дение произведения, согласно ст. 1270, — это «изготовление од­ ного и более экземпляра произведения или его части в любой материальной форме, в том числе в форме звукоили видеоза­ писи, изготовление в трех измерениях одного и более экземпля­ ра двухмерного произведения и вдвух измерениях одного и более экземпляра трехмерного произведения. При этом запись произ­ ведения на электронном носителе, в том числе запись в память ЭВМ, также считается воспроизведением...». К воспроизведению можно отнести и фотосъемку страниц печатных изданий на циф­ ровой (или аналоговый) фотоаппарат.

Пункт № 34 Постановления Пленума Верховного суда Рос­ сийской Федерации и Высшего арбитражного суда Российской

162

3.2. Доступ к электронным документам из фондов библиотеки и ресурсам Интернета

Федерации № 5/2926 от 26 марта 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гра­ жданского кодекса Российской Федерации» гласит: «При приме­ нении статьи 1273 ГК РФ судам следует учитывать: воспроизве­ дение, то есть изготовление одного экземпляра произведения или более либо его части в любой материальной форме, не является нарушением исключительных прав на произведениетолько втом случае, если в момент изготовления такого экземпляра само про­ изведение используется правомерно. Так, нарушением исклю­ чительного права на произведение является изготовление одного экземпляра произведения или более, осуществленное с контра­ фактного экземпляра либо при неправомерном доведении до всеобщего сведения (в том числе при неправомерномразмещении

всети Интернет). Допускается без согласия автора или иного правообладателя воспроизведение, осуществляемое только гра­ жданином и только в личных целях, под которыми по смыслу статьи 1273 Кодекса понимается последующее некоммерческое использование соответствующего экземплярадля удовлетворения собственных потребностей или потребностей обычного круга семьи этого гражданина (который определяется судом с учетом конкретных обстоятельств рассматриваемого дела)» [82].

Подчеркнем, что в Постановлении Пленума ВС и ВАС впер­ вые появляется уточнение, связанное с произведениями, разме­ щенными в сети Интернет.

Таким образом, если пользователь библиотеки, работающий на ее компьютере, нашел нужный ему электронный документ

всети Интернет, и этот документ выложенлегитимным образом, т. е. не является контрафактной продукцией какой-нибудь любительской электронной библиотеки, то изготовление одно­ го или более экземпляров (электронных копий) для некоммер­ ческого использования самим пользователем не является нару­ шением авторских прав. И совершенно не важно, сохранил ли пользователь копию документа в памяти компьютера или на собственный внешний носитель. Взапрете использования внеш­ них носителей нет смысла также и по той причине, что практи­ чески любой документ пользователь может скопировать и без использования внешнего носителя, а затем отослать его по элек­ тронной почте или воспользоваться многочисленными сервиса­ ми хранения файлов. Имеются, безусловно, проблемы, связанные

163

Глава 3. Услуги, предоставляемые библиотекой в электронной среде

с наличием в Сети документов, выложенных с нарушением ав­ торских прав. Читатели должны быть предупреждены о своей ответственности за скачивание таких документов. Но тенденции таковы, что электронные библиотеки, которые выкладывают в Сеть книги, которые не перешли в общественное достояние, без заключения договоров с правообладателями, постепенно из Сетидолжны исчезнуть. Можно рекомендовать администраторам интернет-залов блокировать доступ к наиболее популярным файлообменным сетям или торрент-трекерам. Однако в задачи библиотек не входит защита авторских прав, их задача — предос­ тавление документного ресурса при условии соблюдения автор­ ских прав самой библиотекой и информировании пользователей о том, что они несут ответственность за несоблюдение норм, перечисленных в ч. IV Гражданского кодекса.

Копирование документов из открытых ресурсов Интернета на внешний носитель (1.2.1.1) происходит, как правило, в режи­ ме самообслуживания самими пользователями. В организации этой услуги существуют различные подходы, в зависимости от количества единовременно обслуживаемых пользователей и же­ лания получить дополнительные денежные средства. Также необходимо подчеркнуть прямую зависимость доступных на пользовательских компьютерах аппаратных средств и политики предоставления платных услуг. К примеру, в зале Интернета и электронных документов РГБ услуга по копированию доку­ ментов из открытых ресурсов Интернета и лицензионных ресур­ сов удаленногодоступа предоставляется бесплатно в случае, если пользователь работает в режиме самообслуживания. На компь­ ютерах зала имеютсядисководыдля чтения дисков, дискет и USB- порты для использования флэш-карт, но отсутствует записы­ вающие CD-приводы. Поэтому услуга переноса электронного документа на оптические диски, оказываемая консультантом, является платной. Обслуживание нелицензированными доку­ ментами и тиражными CD и DVD должно производиться на компьютерах, защищенных от несанкционированного копиро­ вания аппаратными и/или программными средствами.

Услуга предоставления в постоянное пользование электрон­ ных документов из фондов удаленным пользователям может осуществляться путем пересылки документа по электронной поч­ те (1.2.1.2). Пересылка по электронной почте полнотекстовых

164

3.3. Доступ к созданию пользователями электронныхдокументов на базе библиотеки

лицензионных документов удаленногодоступа возможнатолько при наличии соответствующей опции в интерфейсе ресурса.

К услугам предоставленияэлектронногодокументавпостоянное пользование можно с некоторой долей условности отнести также

услугураспечатки документа (1.2.2). Распечаткатекстаилиизобра­ жения может осуществляться на цветном или черно-белом прин­ тере. Услуга практически всегда осуществляется на платной осно­ ве, поскольку требует дорогостоящихрасходныхматериалов.

3.3. Доступ к созданию пользователями электронных документов на базе библиотеки

Вдоэлектронную эру читатель библиотеки, работая с издания­ ми, делал выписки, конспекты, но это не рассматривалось в ка­ честве библиотечной услуги. В настоящее время современный пользователь все чаще приходит в библиотеку решать свои про­ блемы, связанные с написанием учебной или творческой работы, и делает это комплексно, имея возможность формировать свой текст, набирая его на компьютере, иллюстрируя его изображе­ ниями, найденными в электронных ресурсах или отсканирован­ ными с печатных изданий. Все это возможно, если библиотека предоставляет услугу доступа к пакету соответствующих про­ граммных средств и консультационную поддержку, имеетдоста­ точное количество компьютеров и других аппаратных средств.

Доступ пользователей к созданию собственных электронных документов применяется в библиотеках повсеместно, однако комплексно эта услуга ранее не рассматривалась. Сканирование документа, набор текста, другие виды работ с текстами и изобра­ жениями, создание персональной странички (блога), автомати­ ческий перевод с одного языка на другой, все эти виды услуги пользователь имеет возможность получить, посещая публичную библиотеку. Какие-то из этих услугпользователь, в зависимости от наличия у него устойчивых умений и навыков работы с теми или иными аппаратными и программными средствами, осуще­ ствляет в режиме самообслуживания, какие-то — получив кон­ сультацию, некоторые из этих услугтребуют специального про­ граммного обеспечения и выполняются только персоналом библиотеки. Библиотеки могут оказыватьуслуги по доступу поль­

165

Глава 3. Услуги, предоставляемые библиотекой в электронной среде

зователей к созданию не только документов, являющихся «соб­ ственностью» пользователей, но и отдельных документных ре­ сурсов, генерируемых библиотекой.

Распространенной услугой в библиотеках является услуга по

созданию электронных форм аналоговых документов по запросу пользователя (2.1). ГОСТ 7.0-99 определяет процесс такого рода как «трансформирование данных — перенесение данных с одно­ го носителя данных на другой без существенного изменения со­ держащейся в них информации» [21, с. 14].

Электронный документ можно получить, осуществив скани­ рование документов, у которых информация записана на любых аналоговых носителях: бумажном (2.1.1), микроносителях (мик­ рофиши, видеопленки, магнитныеленты); виниловых пластинках (2.1.3—2.1.5). Перевод информации с бумажного носителя на циф­ ровой возможен также с помощью цифровой фотосъемки (2.1.2).

Существует ряд ограничений при предоставлении библиоте­ кой услуги сканирования на принадлежащих библиотеке скане­ рах. Первое ограничение связано с необходимостью для любой научной библиотеки выполнять свою миссию по сохранности фондов. Услуги по сканированию изданий из фондов долгосроч­ ного хранения могут оказываться только на бесконтактных ска­ нерах. Возможно также использование цифровой фотосъемки. Второе ограничение прописано в п. 2 ст. 1275 «Свободное использование произведения путем репродуцирования» ч. IV Гражданского кодекса: «Под репродуцированием (репрографи­ ческим воспроизведением) понимается факсимильное воспро­ изведение произведения с помощью любых технических средств, осуществляемое не в целях издания. Репродуцирование не вклю­ чает воспроизведение произведения или хранение его копий в электронной (в том числе в цифровой), оптической или иной машиночитаемой форме, кроме случаев создания с помощью технических средств временных копий, предназначенных для осуществления репродуцирования».

Библиотеками может оказываться услуга по сканированию только следующих видов документов: 1) документов, не являю­ щиеся объектами авторских прав: официальные документы го­ сударственных органов и органов местного самоуправления му­ ниципальных образований, в т. ч. законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного,

166

3.3. Доступ к созданию пользователями электронныхдокументов на базе библиотеки

административного и судебного характера, официальные доку­ менты международных организаций, а также их официальные переводы произведения народного творчества (фольклорные), не имеющие автора (п. 5. ст. 1259); 2) документов, перешедших в общественное достояние (ст. 1282).

Ст. 1273 Гражданского кодекса позволяет гражданам (но не библиотекам) в личных целях создавать копии произведений, выраженных в цифровой и нецифровой (бумажной) форме, в лю­ бой форме (как цифровой, так и нецифровой), за исключением копирования книг в полном объеме, что позволяет читателю самостоятельно как ксерокопировать произведения, так и фото­ графировать (в том числе на цифровой фотоаппарат). Из этого правила есть исключение (изъятие на языке юристов), запре­ щающее создавать цифровые копии с произведений, выраженных в цифровой форме и предоставленных читателю библиотекой, что запрещает читателю создавать копию цифрового файла, но позволяет библиотеке создать репродуцированную копию (рас­ печатку на бумажном носителе).

Иными словами, пользователь библиотеки может осуществ­ лять съемку любого обнародованного бумажногодокумента соб­ ственным цифровым фотоаппаратом. Библиотекам дано право определять порядокдоступа к своему фонду произведений (ст. 7, 13ФЗ №78-ФЗ О библиотечномделе). Остается открытым вопрос о том, имеют ли право библиотеки запрещать читателям исполь­ зование в своих стенах цифровых фотоаппаратов.

Если пользователь все же вынужден прибегать к услуге ска­ нирования, предлагаемой библиотекой, то встает вопрос о сроках охраны произведений и возможностях библиотекаря правильно их определить. По мнению юристов, вопрос о сроках охраны произведений на территории Российской Федерации является одним из самых непростых вопросов авторского права и в то же время наиболее актуальным, поскольку от него зависит правовой режим произведений и возможность их свободного использова­ ния. Руководитель отдела авторского права юридической компании «Усков и Партнёры» Михаил Родионов считает, что истечение срока правовой охраны и переход произведения в об­ щественное достояние нужно исчислять не просто исходя из биографических данных конкретного автора, а исходя из обстоя­ тельств истории создания и обнародования каждого произведе­

167

Глава 3. Услуги, предоставляемые библиотекой в электронной среде

ния. Нужно энциклопедически точно устанавливать, когда было опубликовано каждое произведение, и отсюда исчислять срок охраны авторских прав. Все, что было опубликовано, например при жизни Булгакова, уже давно перешло в общественное дос­ тояние. Но то, что было опубликовано после смерти, в частности роман «Мастер и Маргарита», — в зависимости от даты публи­ кации. В отношении этого произведения действует положение статьи 1281 пункт 3 ГК РФ, в соответствии с которой при обна­ родовании произведения после смерти автора срок правовой охраны исчисляется с 1 января года, следующего за годом опуб­ ликования произведения. У тех авторов, кто воевал и работал в годы войны, срок авторского права продлевается на четыре года. Авторское право репрессированных авторов охраняется, начиная с года реабилитации. 70-летний срок — только самое общее правило охраны авторского права. Но в значительном числе случаев срокдействия авторского права на практике может быть пролонгирован1.

Не менее сложной проблемой является определение сроков охраны авторского права на произведения, вышедшие за рубе­ жом. Для библиотекарей, которые принимают книги для скани­ рования в крупных библиотеках, имеющих в своих фондах зару­ бежные издания, она также весьма актуальна. Изданные за рубежом произведения начинают охраняться лишь при условии их создания после присоединения России к соответствующей конвенции. По Всемирной конвенции — это произведения, соз­ данные с 27 мая 1973 г., а по Бернской конвенции — с 13 марта 1995 г. соответственно. Кроме того, для «зарубежных» произве­ дений срок охраны ограничен сроком действия авторского пра­ ва в стране происхождения произведения. Очевидно, что биб­ лиотеки нуждаются в рекомендациях юристов по срокам охраны произведений, вышедших в различных странах.

Возможно путем сканирования или цифровой фотосъемки создание «временных копий, предназначенныхдля осуществле­ ния репродуцирования» (п. 2 ст. 1275). Эта норма является ос­ нованием для работы служб ЭДД и МБА с юридическими лица­ ми. Временная электронная копия является неотъемлемой и

1Бурмистрова Ю. 70 лет еще не срок// Частный Корреспондент. 15 марта 2010 г. URL: www.chaskor.ru/article/70Jet_eshchejie_srok_15936.

168

3.3. Доступ к созданию пользователями электронных документов на базе библиотеки

существенной частью технологического процесса доставки до­ кумента и не подлежит хранению и воспроизведению, а также передаче другим лицам или организациям. В договоре, который заключают такие службы сдругими организациями, необходимо предусматривать обязанность заказчика уничтожать полученные временные электронные (цифровые) копии после распечатки файлов или их просмотра.

Одним из подвидов услуг, обеспечивающихдоступ к созданию пользователем документа на базе библиотеки, является комплекс услуг, который можно обозначить как Работа стекстами и изо­ бражениями, создаваемыми пользователями (2.2).

Работа с текстами и изображениями требует определенных умений и навыков, которыми не всегда владеют начинающие пользователи. Консультанты интернет-залов библиотек в этом случае могут оказывать следующие услуги:распознавание отска­ нированного текста (2.2.1)\ вычиткараспознанного текста (2.2.2), набор текста (2.2.3); форматирование, макетирование текста, улучшение качества изображений (2.2.4); подготовка компьютер­ ных презентаций (2.2.5). Услуга «Подготовка компьютерных пре­ зентаций» предоставляется, например, в Рязанской ОУНБ, макетирование (составление макетов бланков, поздравлений, буклетов, визиток и пр.) осуществляет Владимирская ОУНБ.

Создание персональных веб-сайтов по шаблонам, предлагаемым на различных сайтах (2.3) было услугой на ранних стадиях раз­ вития веб-сервисов, в настоящее время персональные веб-сай­ ты заменяются на блоги. Но для желающих создать свой сайт пользователям консультанты интернет-залов могут предложить многочисленные сервисы, в т. ч. «Сайты Google», конструктор сайтов на Яндекс.Народ. Все эти сервисы предоставляют воз­ можность бесплатно создать сайт, настроить его внешний вид или создать собственный дизайн; загружать и хранить файлы, обмениваться ими.

Выделение услуги автоматизированного перевода текста до­ кумента с одного языка на другой (2.4) также видится немного анахроничным, но она достаточно часто присутствует в перечнях услуг публичных библиотек. Потребителями такого рода услуг являются начинающие интернет-пользователи. Очевидно, что с развитием веб-сервисов и приходом новых поколений пользо­ вателей номенклатура услуг будет претерпевать изменения.

169

Глава 3. Услуги, предоставляемые библиотекой в электронной среде

Услуги по предоставлениюпользователю возможности создания контента электронной библиотеки, баз данных, другой продукции библиотеки (2,5) приобретают широкое распространение в биб­ лиотеках различных типов во всем мире, но ранее в качестве услуг они не рассматривались.

Комплектатор может и должен утверждать, что получение электронныхдокументов от пользователей на добровольной ос­ нове для включения этих документов в электронную библиотеку является одним из источников ее комплектования. Но если рас­ сматривать библиотеку как пользователецентричную организа­ цию, то можно сказать, что прием и выставление от имени биб­ лиотеки электронных документов, полученных от авторов этих документов, является услугой доступа к формированию контен­ та электронной библиотеки или ее веб-сайта.

Пользователи могут вносить свой вклад в богатство и полноту библиотечного веб-сайта, если им будет предоставлена возмож­ ность создавать собственное содержание, связанное с представ­ ленными на сайтетемами и предметами. Истории, воспоминания, фотографии и другие материалы, созданные пользователями, часто бывают весьма интересными, и «веб-сайт как уникальное собрание материалов по культуредолжен использовать свои ши­ рокие возможности выхода на большую аудиторию и интерак­ тивность для стимулирования пользователей к созданию собст­ венной информации», отмечается участниками Пятой рабочей группы проекта Minerva «Определение потребностей пользова­ телей, содержания и критериев качества веб-сайтов по культуре» [91, с. 36].

К поискам путей наиболее эффективного использования активности пользователей, готовых участвовать в создании кон­ тента, можно отнести ряд инициатив, предпринятых крупней­ шими зарубежными библиотеками. По мнению представителя Национальной библиотеки Австралии [148, с. 7-10], проект «PictureAustralia» (http://www.pictureaustralia.org/index.html) со­ ответствует стратегическим целям исследования новых моделей комплектования и обслуживания ресурсами, моделей, поддер­ живающих создание и распространение знания пользователя­ ми. Проект, начатый в 1998 г. как пилотный, на сегодняшний день обеспечивает доступ более чем к одному миллиону изо­ бражений.

170