книги / Электронные услуги библиотек

^ЛЛСак_зарождалось^бслуживание электронными документами

словарей, учебников; текстовых аудиальных и мультимедийных документов.

Распространение зарубежных базданных на оптических ком­ пакт-дисках в крупнейших библиотеках совпало по времени с возникновением и стремительным развитием сетевых техно­ логий и интернет-сервисов. К концу 1990-х гг. преимущества сетевого удаленного доступа (прежде всего возможность быст­ рого получения новых документов, обновлений баз данных), появление в Сети большого количества бесплатных библиогра­ фических баз данных и справочных ресурсов определили выбор подавляющего большинства библиотек, как отечественных, так и зарубежных в пользу сетевого доступа в противовес обслужи­ ванию оптическими компакт-дисками.

1990 г. принято считать годом появления Интернета в России.

Взападных библиотеках Интернет появился с начала 90-х гг.,

вроссийских — с 1993-1994 гг. Но реальное обслуживание ре­ сурсами и сервисами глобальной Сети в российских библиотеках стало зарождаться только после 1995 г., когда одним из самых популярных способов доступа к ресурсам стала технология World Wide Web (WWW) (год появления — 1992) и произошел бурный рост контента. Кроме того, Сеть стало легче использовать вслед­ ствие повышения качества предоставляемых услуг, повышения быстродействия и надежности сетевого оборудования и про­ граммного обеспечения. Интернет стал платформой как для пре­ доставления библиотеками своих электронных каталогов и дру­ гих документов, созданных библиотекой и предоставляемых через свои веб-сайты, так и средством доступа к гигантскому количеству удаленных сетевых документов.

Интернет и ресурсы Всемирной паутины не сразу были вос­ приняты как позитивные явления. Только в 2002 г. ИФЛА при­ няла манифест, в котором обеспечение беспрепятственного и свободного доступа к Интернету объявлялось главной обязан­ ностью библиотечной профессии [150].

Одной из первыхв 1995 г. оборудоваларабочее место с выходом

вглобальную Сеть ГПНТБ России. Теледоступ к Сети осущест­ влялся через ресурсы РОСНЕТ и альтернативно через хост-центр Института проблем передачи информации им. А. А. Харкевича РАН. Среди более полутора тысяч общедоступных каталогов за­ рубежных библиотек пользователям ГПНТБ России были дос­

91

Гпава 2. Организационные формы обслуживания электронными документами

тупны каталоги Библиотеки Конгресса США, Британской биб­ лиотеки, Национальной библиотеки Канады, OCLC и многих других. Кроме того, пользователи имели доступ более чем к 5 тыс. информационных ресурсов системы Gopher.

В1996 г. был в целом реализован Проект «Российские биб­ лиотеки в Интернет», обеспечивший организацию высокоскоро­ стных и надежных каналов доступа к сети Интернет 16 крупней­ шим российским библиотекам (преимущественно московским,

атакже двум библиотекам Санкт-Петербурга и ГПНТБ СО РАН). Финансирование проекта осуществлялось за счет средств Инсти­ тута «Открытое общество» (Фонда Сороса) и правительственных программ развития информационной инфраструктуры России.

Врамках проекта «Российские библиотеки в Интернет» были подключены к оптоволоконным или выделенным каналам пере­ дачи данных крупнейшие библиотеки различных ведомств. Поль­ зовательские интернет-классы открылись более чем в 40 федераль­ ных и региональных библиотеках.

ВРГБ опытная, а затем и промышленная эксплуатация кана­ ла доступа в Интернет начата с мая 1997 г. Благодаря средствам, выделенным библиотеке в рамках Межведомственной программы создания сети научных телекоммуникаций для науки и высшей школы было завершено оптоволоконное соединение «точка-точ­ ка»1междуузлом, располагающимся в помещении Вычислитель­ ного центра РГБ, и основной точкой доступа в Интернет, нахо­ дящейся на международной телефонной станции М9. Завершить создание оптоволоконной опорной сети РГБ позволило приоб­ ретенное на деньги Института «Открытое общество» каналооб­ разующее оборудование. С этого же года бесплатным провайде­ ром РГБ на протяжении ряда лет являлась Ассоциация Freenet [32, с. 181].

Интернет-класс с тремя персональными компьютерами был организован в структуре Вычислительного центра РГБ в сентяб­ ре 1997 г. Для того чтобы иметь возможность приобретать допол­ нительное оборудование, была введена плата за обслуживание. Это, с одной стороны, нарушало принципы некоммерческого

1Точка-точка — протокол, который позволяет компьютеру использовать протоколы ТРС/1Рс помощью стандартной телефонной линии и высокоскоро­ стного модема (Словарь по естественным наукам. Глоссарий.ру. (http://slovari. yandex.ru/dict/gl_natural/%D0%A2)).

92

2.1. Как зарождалось обслуживание электронными документами

использования Интернета и противоречило правилам благотво­ рительных и государственных фондов, которые обусловливали выделение библиотекам средств на сетевое оборудование орга­ низацией классов публичного бесплатного доступа. Вместе стем денежные поступления позволили ужедо конца 1997 г. приобре­ сти два компьютера и дополнительное периферийное оборудо­ вание, что для техлет, характеризующихся крайне нестабильным и скудным бюджетным финансированием, было несомненным достижением.

Интернет-класс при вычислительном центре РГБ функцио­ нировал втечение двухлет — с сентября 1997 г. по ноябрь 1999 г. Проблема организации доступа к ресурсам Интернета в нацио­ нальной библиотеке не могла быть решена путем предоставления пользователям класса с шестью персональными компьютерами, это хорошо понимала администрация библиотеки. В 1999 г. на­ ходится спонсор — французская фирма «Кюнен С. А. Контрексвиль», которая отстраивает и частично оснащает зал Интернета

иэлектронных документов, проектная мощность которого рас­ считана на 58 рабочих станций.

Для организации обслуживания электронными документами в библиотеке создается самостоятельное структурное подразде­ ление — отдел использования электронных ресурсов, в функции которого входят предоставление доступа пользователям РГБ к сетевым электронным ресурсам и изданиям на оптических компакт-дисках (не являющихся профильными для специали­ зированных отделов и Центрального справочно-библиографи­ ческого фонда), предоставление пользователям услуг, требующих применения электронной техники. Зал Интернета и электронных документов, открытый в РГБ в декабре 1999 г., поступает в ве­ дение отдела.

К2003 г. электронный каталог РГБ насчитывал около 500 тыс. библиографических записей отечественных и зарубежных книг

идиссертаций и выставлен в Интернете для свободного доступа. Внутри библиотеки обслуживание организовано в специализи­ рованном зале Электронного каталога на 40 рабочих станций (открыт в июне 2000 г.) и во всех обслуживающих подразделени­ ях РГБ, работающих с электронными ресурсами.

После 1998 г. в РГБ открывается ряд новых читальных залов, осуществляющих обслуживание пользователей только или в том

93

Глава 2. Организационные формы обслуживания электронными документами

числе электронными документами: Центры правовой (1998 г.) и деловой информации (2000 г.), Зал автоматизированного СБО на 6 рабочих станций (декабрь 2002 г.); оснащаются техникой и подключаются к Интернету отдел литературы по библиотекове­ дению и библиографоведению, дежурные пункты отдела СБО, зал периодических изданий.

В подавляющем большинстве библиотек возникают новые организационные структуры, направленные как на собственно обслуживание, связанное с применением новых информацион­ ных технологий, так и на поддержание и развитие этих техно­ логий.

«Если внедрение НИТ в библиотеках США привело к сокра­ щению персонала библиотек за счет упрощения их структуры, то в противоположность этому, компьютеризация российских биб­ лиотек в 90-е гг. дала разрастание структуры, образование ряда новых отделов и разделила большинство библиотек в организа­ ционном плане на „две библиотеки под одной крышей": про­ грессивную и традиционную» [40, с. 21-22]. Такой результат был, по мнению авторов, следствием игнорирования организационно­ управленческого аспекта автоматизации [Там же, с. 20].

С 1996 г. в России началось массовое предоставление регио­ нальными провайдерами /Р-доступа1[90, с. 24].

Однако качество подключения к Интернету далеко не всегда удовлетворяет возрастающие потребности библиотек и их поль­ зователей. «Перегруженность бесплатных „благотворительных" каналов настолько велика, что в некоторых случаях доступ к ре­ сурсам Интернета оказывается невозможным» [58, с. 14].

В областных универсальных научных библиотеках еще очень мало персональных компьютеров. По публичным библиотекам системы Министерства культуры Российской Федерации офи­ циальная статистика в части библиотек, имеющих ПК, начина­ ет отсчет с 1997 г. (в 1997 г. — 1449 ПК, в 2000 г. — 1664). Для сравнения: к этому же сроку в 17 федеральных библиотеках Рос­

1Универсальным способом доступа является непосредственное взаимодей­ ствие с Сетью в соответствии с протоколом TCP/IP. В этом случае пользователь получает полный доступ к Интернету через местный маршрутизатор, который использует протокол канального интерфейса SLIP или протокол точка-точка

РРР. (Словарь по естественным наукам. Глоссарий.ру. (http://slovari.yandex.ru/ dict/g!_natural/%D0%A2)).

94

2.1. Как зарождалось обслуживание электронными документами

сии всех ведомств суммарное число ПК почти вдвое превышало число компьютеров в публичных библиотеках (более 3000 к 2001 г.).

Процесс информатизации библиотексовпал в 1990-е гг. с кри­ зисом в экономике, который сказался на материальном положе­ нии большинства региональных библиотек. Так, проведенный Н. С. Карташовым анализ ряда статистических показателей по­ казал, что в 1999 г. «в Москве и Санкт-Петербурге средняя биб­ лиотека получила из бюджета в 38-40 раз больше по сравнению с родственными учреждениями Брянской и Псковской областей» [50, с. 14].

Слабое финансирование подавляющего большинства биб­ лиотек, прежде всего региональных, и активность зарубежных некоммерческих организаций стали основными причинами того, чтодоступ пользователей к ресурсам и сервисам Интернета в зна­ чительном количестве российских публичных библиотек стал возможен только благодаря грантовой поддержке ряда зарубеж­ ных фондов.

Одной из первых, самой длительной по срокам существования (10 лет) и самой представительной по количеству охваченных библиотек, стала программа Управления культурных и образо­ вательных программ Госдепартамента США «Обучение и доступ к Интернету» {The InternetAccess and Training Program), проводи­ мая на территории России американской некоммерческой орга­ низацией «ПрожектХармони» {ProjectHarmony, Inc.). Программа проводилась с целью развития русскоязычных интернет-ресур­ сов, обучения навыкам работы в Сети и на компьютере путем обеспечения свободного доступа к Интернету и проведения те­ матических тренингов для работников образования и выпускни­ ков обменных программ Госдепартамента США. «Прожект Хармони» создала сеть из 92 центров открытого доступа к Интер­ нету в 56 городах России.

Одной из первых по проекту «Обучение и доступ к Интернету» в ноябре 1996 г. открыла Центр открытого доступа к Интернету Свердловская областная научная библиотека им. В. Г. Белинско­ го. Первоначально проект был реализован при поддержке Ин­ формационного агентства США. После его роспуска, с мая 1999 г. партнером библиотеки стала некоммерческая американская ор­ ганизация «Прожект Хармони».

95

Глава 2. Организационные формы обслуживания электронными документами

Импульс распространению доступа к Интернету и обслужива­ нию электронными документами правовой тематики в региональ­ ных библиотеках был дан в 1998 г. межведомственной программой «Создание общероссийской сети Публичных центров правовой информации на базе общедоступных библиотек». Программа реа­ лизовывалась при поддержке Главного государственно-правово­ го управления Президента Российской Федерации, Правового управления Государственной Думы, Министерства культуры, ФАПСИ и Российского фонда правовых реформ. Активное уча­ стие в реализации Программы приняли администрации многих субъектов Российской Федерации. Ими были приняты соответ­ ствующие нормативные документы о создании Центров, выделе­ ны дополнительные ставки библиотекам, оплачены каналы связи, оказана другая финансовая поддержка. В течение 1999-2000 гг. Минкультуры России поставило 58 региональным научным, юно­ шеским, детским и муниципальным библиотекам компьютерное оборудование для развития технических комплексов в действую­ щих и создаваемых ПЦПИ. Минкультуры России заключило соглашение о безвозмездной или льготной информационной подцержке ПЦПИ с ведущими производителями информацион­ но-правовых систем — компаниями «КонсультантПлюс» и «Ко­ декс». Большое количество электронных и традиционных изданий было получено от спонсоров и распространено по Центрам на условиях благотворительности. Значительную безвозмездную по­ мощь оказали Агентство по разработке бизнес-технологий (АРБТ), ряд издательств и других организаций. В начале 2000 г. идея соз­ дания ПЦПИ была поддержана Институтом «Открытое общест­ во». При его финансовой поддержке в течение двух лет на кон­ курсной основе было открыто около 40 Центров. Библиотеки провели необходимую реорганизацию своей структуры, предос­ тавив помещения, выделив специалистов для справочно-инфор­ мационного обслуживания населения. К 2004 г. по всей стране действовали уже 1200 ПЦПИ, количество обращений в Центры превысило полтора миллиона [57]. В 2005 г. эта деятельность была отмечена Премией Правительства Российской Федерации в об­ ласти культуры. В 2006-2009 гг. рост этой сети продолжался бла­ годаря усилиям Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» и Спецсвязи ФСО России. К концу 2009 г. в стране создано около 3800 ПЦПИ.

96

2.1.Как зарождалось обслуживание электронными документами

К2002 г. к Интернету были подключены как все федеральные библиотеки, гак и практически все центральные библиотеки субъектов Федерации, за исключением библиотек ряда проблем­ ных регионов Северо-Кавказского федерального округа.

Впериод с 1997 по 2000 г. свои веб-сайты создали все феде­ ральные библиотеки и 12 (из 74 обследованных) центральных региональных библиотек. Первой создала свой сайт, первона­ чально в англоязычной версии, Новосибирская государственная областная научная библиотека.

Обращение к американскому веб-архиву1, сохраняющему в том числе сайты Рунета, дает возможность определить дату создания сайта Новосибирской ОУНБ — 15 апреля 1997 г. Чуть позже, соответственно в июне 1998 г. появился веб-сайт РГБ. Одними из первых создали сайты РНБ (январь 1999 г.), Нацио­ нальная библиотека Республики Карелия (начало 1999 г.), Мур­ манская государственная ОУНБ (апрель 1999 г.). За период с 2001 по 2003 г. открыты веб-представительства 26 центральныхрегио­ нальных библиотек, с 2004 по 2007 г. еще 25 библиотек. На 1.01.10 г. собственные веб-сайты не созданы пока только в на­ циональных библиотеках республик Северо-Кавказского феде­ рального округа, а также в трех областных библиотеках Южного, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов (данные представлены в Приложении 5).

В 1996-1998 гг. создаются службы электронной доставки до­ кументов, сначала в крупных библиотеках сети РАН (ИНИОН, ГПНТБ СО РАН), чуть позже в публичных библиотеках. Интер­ нет предоставил российским библиотекам возможностьдоступа к зарубежным фирмам-поставщикам копий документов (BLDSC,

UMI, ADONIS, Uncover, OCLC и др.).

Первый опыт совместного приобретения и использования лицензионных электронных ресурсов восходит к 1 декабря 1998 г., когда, благодаря поддержке Российского фонда фунда­ ментальных исследований (РФФИ), в научных библиотеках был организован доступ к полнотекстовым электронным вер­ сиям 350 журналов крупнейшего научного издательства Эльзе­ вир. Можно утверждать, что работа слицензионными БД, пре­

1InternetArchive: Wayback Machine. San Francisco, 1996. URL:http://web.archive.

org.

97

Глава 2. Организационные формы обслуживания электронными документами

доставляющими тексты научных статей, стала регулярным и заметным явлением в деятельности отечественных библиотек именно с этого времени. Первая группа коллективных пользо­ вателей — членов Консорциума российских научных библио­ тек — была подключена к Научной электронной библиотеке (НЭБ) — мощному серверу, с которого тысячам пользователей предоставлялся доступ к электронных научным журналам и базам данных.

В 2002 г. в России создан консорциум организаций — поль­ зователей электронными документами «Национальный Элек­ тронно-Информационный Консорциум», в состав учредителей которого вошли РГБ, РНБ, ВГБИЛ и ряд других организаций. Основная задача НЭИКОН — расширить возможности доступа российских организаций к актуальной научной информации, а также упорядочить и оптимизировать условия подписки на различные ресурсы, предлагаемые как зарубежными издатель­ ствами и вендорами, так и российскими поставщиками инфор­ мации.

На протяжении всего рассматриваемого периода достаточно активно развивался отечественный рынок изданий на оптических компакт-дисках, расширялся видовой состав изданий. Во многих публичных библиотеках создаются медиатеки, в которые вклю­ чаются аудиовизуальные и мультимедийные издания.

В 2002 г. принят Федеральный закон от 11.02.2002 № 19-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон „Об обязательном экземпляре документов"», согласно которому по­ лучателями обязательного экземпляра тиражируемых изданий на оптических компакт-дисках стали, наряду с НТЦ «Информрегистр», три крупнейшие библиотеки страны — РГБ, РНБ, ГПНТБ СО РАН. С этого времени стало возможным говорить о стабильном формировании фондов отечественных электронных изданий на оптических дисках в трех крупнейших библиотеках России и, соответственно, об обслуживании ими.

В начале нового тысячелетия национальными библиотеками, чуть позже — многими центральными региональными библиоте­ ками субъектов РФ, начинают формироваться электронные биб­ лиотеки собственной генерации. С 2002 г. воплощается в жизнь масштабный проект оцифровки диссертаций, поступающих в РГБ, осуществляемый РГБ совместно с ЗАО «Прософт». Обслу­

98

2.1. Как зарождалось обслуживание электронными документами

живание электронной библиотекой диссертаций организовано с октября 2003 г. Воктябре 2005 г. в системуобслуживания введен специализированный «читальный зал электронной библиотеки РГБ-LG», оборудованный сотней ноутбуков, полученных в каче­ стве спонсорской поддержки от фирмы LG. С 2004 г. по всей стране начинают организовываться так называемые «виртуальные читальные залы» как форма доступа к электронной библиотеке диссертаций РГБ. По состоянию на 01.05.2005 г. были открыты 75 виртуальных читальных залов, преимущественно в универси­ тетских библиотеках, 12 таких залов были открыты в центральных региональных библиотеках субъектов РФ [34, с. 134]. По состоя­ нию на конец 2009 г., открыты 324 виртуальных читальных зала в библиотеках и другихучреждениях РФ и 40 залов в странахближ­ него зарубежья.

Период с 2000 по 2010 г. ознаменован и другими крупными событиями в развитии электронной библиотечной деятельности. Создан «Национальный информационно-библиотечный центр ЛИБНЕТ», заложивший основы национальной системы корпо­ ративной каталогизации, взял «старт» проект создания «Нацио­ нальной электронной библиотеки», призванный обеспечить пользователей электронными копиями печатных произведений, представляющих культурное наследие России, имеющих научное и образовательное значение, открылась Президентская библио­ тека им. Б. Н. Ельцина, в которой будет сформировано общего­ сударственное хранилище электронных документов по истории, теории и практике российской государственности, по вопросам русского языка как государственного языка Российской Феде­ рации, и ее первый филиал в помещениях Тюменской областной научной библиотеки им. Д. И. Менделеева.

Однако на фоне успешного старта крупных общебиблиотеч­ ных проектов состояние информатизации библиотечной сети России в целом нельзя признать удовлетворительным. Особого внимания требуют к себе публичные (общедоступные) библио­ теки, так как именно они в первую очередь должны решать за­ дачу предоставления свободного доступа к информации каждо­ му человеку по месту жительства.

Недостаточность темпов информатизации российских биб­ лиотек отмечалась как одна их основных проблем в проекте «Кон­ цепция развития библиотечного дела в Российской Федерации

99