Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
20
Добавлен:
26.01.2024
Размер:
2.6 Mб
Скачать

56.Правовой режим сельскохозяйственных угодий.

џФЗ от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ,

џФЗ от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»,

џФЗ от 16 июля 1998 г. № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»

џФЗ от 10 января 1996 г. № 4-ФЗ «О мелиорации земель»

Понятие

Сельскохозяйственные угодья (СУ) – земельные участки, которые обладают плодородием и систематически используются для получения сельскохозяйственной продукции.

Состав

1.Пашни,

2.Сенокосы,

3.Пастбища,

4.Залежи,

5.Земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими)

Виды разрешенного использования

Сельскохозяйственные угодья не могут

џвключаться в границы территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд,

џа также использоваться для строительства садовых домов, жилых домов,

хозяйственных построек и гаражей на садовом земельном участке.

 

Особенности СУ

 

 

Сохранение

1) Перевод ЗУ из состава СУ, кадастровая стоимость

целевого

которых на 50 и более процентов превышает средний

назначения

уровень кадастровой стоимости по муниципальному

 

району (городскому округу), а также участков особо

 

ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, из

 

земель сельскохозяйственного назначения в другую

 

категорию не допускается.

 

*Исключения из правила возможны в связи:

 

§ с выполнением международных обязательств РФ;

 

§ с установлением или изменением границ

 

населенных пунктов; обеспечением обороны

 

страны и безопасности государства при отсутствии

 

иных вариантов размещения соответствующих

 

объектов;

 

§ со строительством дорог, линий электропередачи,

 

линий связи, и других линейных объектов при

 

наличии утвержденного проекта рекультивации

 

§ с добычей полезных ископаемых при наличии

 

утвержденного проекта рекультивации земель.

 

2) Перевод ЗУ из состава СУ из земель

 

 

сельскохозяйственного назначения, кадастровая стоимость

 

 

которых не превышает средний уровень кадастровой

 

 

стоимости по муниципальному району (городскому

 

 

 

округу), в другую категорию допускается также в

 

 

 

исключительных случаях, связанных:

 

 

с консервацией земель;

 

 

 

 

с созданием особо охраняемых природных территорий

 

или с отнесением земель к землям природоохранного, историко-

 

культурного, рекреационного и иного особо ценного назначения;

 

с размещением промышленных объектов при

 

 

отсутствии иных вариантов размещения этих объектов;

 

 

с включением непригодных для осуществления

 

 

сельскохозяйственного производства земель в состав земель

 

 

лесного фонда, земель водного фонда или земель запаса;

 

 

с размещением объектов социального, коммунально-

 

бытового назначения, объектов здравоохранения,

 

 

образования при отсутствии иных вариантов размещения этих

 

объектов.

 

 

 

 

 

Специальные

§

Защищать СУ от зарастания деревьями и

 

обязанности по

 

кустарниками, сорными растениями,

 

использованию

§

Сохранять достигнутый уровень мелиорации

 

 

§

Осуществлять

 

производство

сельскохозяйственной

 

 

продукции

способами

 

исключающими

или

 

 

ограничивающими

неблагоприятное воздействие

такой

 

 

деятельности на окружающую среду;

 

 

§

Соблюдать нормы и правила в области обеспечения

 

 

плодородия земель;

 

 

 

 

§

Представлять в органы исполнительной власти сведения об

 

 

использовании агрохимикатов и пестицидов;

 

 

§

Содействовать проведению почвенного, агрохимического,

 

 

фитосанитарного

и

эколого-токсикологического

 

 

обследований ЗУ

 

 

 

 

 

§

Информировать органы о фактах деградации земель СУ

 

 

 

 

 

 

 

Ограничение

1)

По субъектам:

 

 

 

 

оборота

Иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без

 

гражданства, а также юр. лица, в уставном (складочном) капитале

 

которых доля ин. граждан, ин. ЮЛ, лиц без гражданства

 

составляет более чем 50%, могут обладать ЗУ из земель

 

сельскохоз. назначения только на праве аренды.

 

 

2)

По максимальному размеру

 

 

 

 

Максимальный размер общей площади сельскохозяйственных

 

угодий, которые расположены на территории одного

 

муниципального района и могут находиться в собственности

 

одного гражданина и (или) одного юридического лица,

 

устанавливается законом субъекта РФ, но равным не менее чем

 

10% общей площади СУ, расположенных на указанной

 

территории в момент предоставления и (или) приобретения таких

 

земельных участков

 

 

 

 

 

3)Закон об обороте земель запрещает приватизацию ЗУ из земель сельскохозяйственного назначения, занятых оленьими пастбищами в районах Крайнего Севера и

отгонными пастбищами, и устанавливает, что такие земельные участки могут предоставляться только на праве аренды на срок не менее пяти лет.

Мелиорация земель Мелиорация земель - коренное улучшение земель путем из СУ проведения гидротехнических, культуртехнических, химических,

противоэрозионных, агролесомелиоративных, агротехнических и других мелиоративных мероприятий; Мелиоративные мероприятия - проектирование, строительство,

эксплуатация и реконструкция мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, обводнение пастбищ, создание систем защитных лесных насаждений, проведение культуртехнических работ, работ по улучшению химических и физических свойств почв, научное и производственно-техническое обеспечение указанных работ; Мелиорируемые земли - земли, недостаточное плодородие которых улучшается с помощью осуществления мелиоративных мероприятий;

- осуществляется в целях повышения продуктивности и

устойчивости земледелия, обеспечения гарантированного производства сельскохозяйственной продукции, а также создания необходимых условий для вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых и малопродуктивных земель и формирования рациональной структуры земельных угодий.

Типы:

§гидромелиорация; - направлена на регулирование водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв

§агролесомелиорация; - коренное улучшение земель посредством использования почвозащитных, водорегулирующих и иных свойств защитных лесных насаждений

§культуртехническая мелиорация; - расчистка от камней, деревьев, мха т.д.

§химическая мелиорация - известкование почв,

фосфоритование почв и гипсование почв

57.Правовой режим земель населённых пунктов. Понятие

Земли населенных пунктов - земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

 

 

Состав

 

 

Земельные участки в

Предназначены для застройки жилыми зданиями, а также

составе жилых зон

объектами культурно-бытового и иного назначения.

 

џ для индивидуальной жилой застройки,

 

џ малоэтажной смешанной жилой застройки,

 

џ среднеэтажной смешанной жилой застройки

 

џ и многоэтажной жилой застройки,

 

џ а также иных видов застройки согласно

 

 

градостроительным регламентам.

 

 

Земельные участки в

Предназначены для застройки

составе общественно-

џ

административными зданиями,

деловых зон

џ

объектами образовательного, культурно-бытового,

 

 

социального назначения

 

џ и иными предназначенными для общественного

 

 

использования объектами согласно

 

 

градостроительным регламентам.

Земельные участки в

Предназначены для застройки промышленными,

составе

коммунально-складскими, иными предназначенными для

производственных зон

этих целей производственными объектами согласно

 

градостроительным регламентам.

 

 

Земельные участки в

Предназначены для застройки объектами

составе зон инженерной

џ железнодорожного, автомобильного, речного,

и транспортной

 

морского, воздушного и трубопроводного

инфраструктур

 

транспорта,

 

џ

связи,

 

џ

инженерной инфраструктуры,

 

џ а также объектами иного назначения согласно

 

 

градостроительным регламентам.

Земельные участки в

В том числе земельные участки, занятые городскими

составе рекреационных

лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами,

зон

озерами, водохранилищами,

 

используются для отдыха граждан и туризма.

Земельные участки в

- земельные участки, занятые пашнями, многолетними

составе зон

насаждениями, а также зданиями, сооружениями

сельскохозяйственного

сельскохозяйственного назначения,

использования в

 

 

населенных пунктах

- используются в целях ведения сельскохозяйственного

 

производства до момента изменения вида их

 

использования в соответствии с генеральными планами

 

населенных пунктов и правилами землепользования и

 

застройки.

Главный принцип – принцип устойчивого развития территорий = обеспечение

безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.

Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав

различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

58. Правовой режим земель промышленности, информатики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения

Понятие

Земли промышленного и иного специального назначения - земли, которые расположены за границами населенных пунктов и используются или предназначены

для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

Состав

1)земли промышленности;

2)земли энергетики;

3)земли транспорта;

4)земли связи, радиовещания, телевидения, информатики;

5)земли для обеспечения космической деятельности;

6)земли обороны и безопасности;

7)земли иного специального назначения.

Земли

Виды разрешенного использования

Земли

Используются или предназначены для:

промышленности

v размещения производственных и административных

 

зданий, строений, сооружений и обслуживающих их

 

объектов, в целях обеспечения деятельности

 

организаций и (или) эксплуатации объектов

 

промышленности;

 

v разработки полезных ископаемых, предоставляемые

 

организациям горнодобывающей и нефтегазовой

 

промышленности.

 

*Обычно это земли, занятые складами, цехами, конвейерами,

 

пунктами утилизации т.д.

Земли энергетики

земли, предназначенные для размещения

 

гидроэлектростанций, атомных станций, ядерных

 

установок, пунктов хранения ядерных материалов и

 

радиоактивных веществ, и других электростанций,

 

обслуживающих их сооружений и объектов.

 

земли, предназначенные для размещения объектов

 

электросетевого хозяйства, в том числе воздушные

 

линии электропередачи, подстанции, и др. объекты

 

электроэнергетики.

 

 

Земли транспорта

Для обеспечения деятельности организаций и (или)

 

эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего

 

водного, железнодорожного, воздушного, трубопроводного и

 

иных видов транспорта

Земли связи

Для размещения

 

1) эксплуатационные предприятия связи, на балансе которых

 

находятся радиорелейные, воздушные, кабельные линии связи

 

и соответствующие полосы отчуждения;

 

2) кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и

 

линии радиофикации

 

3) подземные кабельные и воздушные линии связи и

 

радиофикации + охранные зоны линий связи;

 

4) наземные и подземные необслуживаемые усилительные

 

пункты на кабельных линиях связи и соответствующие

 

охранные зоны;

 

5) наземные сооружения и инфраструктуру спутниковой

 

связи.

 

 

Земли для

Для размещения

обеспечения

a. наземных объектов космической

космической

инфраструктуры,(космодромы, пусковые

деятельности

установки)

 

b. центров и пунктов управления полетами

 

космических объектов,

 

c. районов падения отделяющихся частей ракет,

 

полигонов приземления и т.д.

 

 

Земли обороны и

Для:

безопасности

1) строительства, подготовки и поддержания в необходимой

 

готовности Вооруженных Сил РФ, других войск

 

2) разработки, производства и ремонта вооружения, военной

 

техники

 

3) размещения запасов материальных ценностей

 

государственного материального резерва.

 

 

Особенности

1.Предназначение земель - общегосударственные цели и задачи.

2.Преимущественное использование данных земель в качестве пространственного

(территориального) базиса, места расположения и обеспечения

функционирования промышленных, энергетических, транспортных объектов, объектов связи, а также иных специальных объектов.

3.Расположение данных земель за границами населенных пунктов.

4.Признание федеральной собственностью отдельных видов земель промышленности и иного специального назначения в соответствии со ст. 71 Конституции РФ и иными ФЗ

5.Возможность включения в состав ЗП и иного специального назначения в целях обеспечения безопасности и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, опасных объектов, и т.д - санитарно-

защитных и иных зон с особыми условиями использования земель.

6. Отраслевой характер деятельности по организации рационального использования и охраны земель промышленности и иного специального назначения.(Основную роль в организации использования и охраны земель промышленности выполняют Минобороны России, Минтранс России и т.д)

7.Изменение вида разрешенного использования земельных участков промышленности и иного специального назначения не влечет необходимости проведения мероприятий по переводу земель из одной категории в другую.

8.Земли промышленности и иного специального назначения в соответствии ЗК РФ

могут предоставляться в безвозмездное срочное пользование для сельскохозяйственного производства и иного использования.

9. Перевод ЗП в другую категорию осуществляется без ограничений, *исключение - земли , которые нарушены, загрязнены или застроены зданиями, подлежащими сносу - перевод только при наличии утвержденного проекта рекультивации

59.Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий и объектов.

Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" от 14.03.1995 № 33-ФЗ

Понятие

ООПТ - ЗУ, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые

1. имеют особое значение: природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное

2.которые изъяты решениями ОГВ полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

3.относятся к объектам общенационального достояния.

Состав

1.Государственные природные заповедники (в том числе биосферные)

2.Государственные природные заказники

3.Памятники природы

4.Национальные парки

5.Природные парки

6.Дендрологические парки и Ботанические сады

Государственные

џ

Природная среда сохраняется в естественном

природные заповедники

 

состоянии

(федеральное значение)

џ

Полностью запрещается экономическая и иная

 

 

деятельность, за исключением случаев,

 

 

предусмотренных ФЗ.

 

џ Запрещается интродукция(переселение за пределы

 

 

среды обитания) живых организмов в целях их

 

 

акклиматизации.

 

 

 

Государственные

џ

Это территории (акватории), имеющие особое

природные заказники

 

значение для сохранения или восстановления

(федеральное или

 

природных комплексов или их компонентов и

региональное значение)

 

поддержания экологического баланса.

 

 

 

џ

Профили заказников:

 

Комплексные (ландшафтные) - для сохранения и

 

восстановления природных комплексов.

 

Биологические (ботанические и зоологические) -

 

сохранение и восстановление (с и в) редких и исчезающих

 

видов растений и животных.

 

Палеонтологические –(с и в) ископаемых объектов;

 

Гидрологические (болотные, озерные, речные,

 

морские) – (с и в) ценных водных объектов и экологических

 

систем;

 

Геологические - (с и в) комплексов неживой

 

природы.

Памятники природы

џ

Памятники природы - уникальные, невосполнимые,

(федеральное или

 

ценные в экологическом, научном, культурном и

региональное значение)

 

эстетическом отношениях природные комплексы, а

 

 

также объекты естественного и искусственного

 

 

происхождения.

Национальные парки

џ

В границах НА выделяются

(федеральное значение)

 

ь зоны, в которых природная среда сохраняется

 

 

в естественном состоянии и запрещается

 

 

осуществление любой не предусмотренной

 

 

настоящим ФЗ деятельности

 

 

ь и зоны, в которых ограничивается

 

 

экономическая и иная деятельность

 

џ

Режим - зонирование его территории с выделением:

 

а) заповедной зоны, которая предназначена для сохранения

 

природной среды в естественном состоянии и в границах

 

которой запрещается осуществление любой экономической

 

деятельности;

 

 

б) особо охраняемой зоны, которая предназначена для

 

сохранения природной среды в естественном состоянии и в

 

границах которой допускаются проведение экскурсий,

 

посещение такой зоны в целях познавательного туризма;

 

в) рекреационной зоны -для развития физической культуры

 

и спорта, а также размещения объектов туристской

 

индустрии, музеев и информационных центров;

 

г) зоны охраны ОКН (памятников истории и культуры)

 

народов

 

 

 

д) зоны хозяйственного назначения, в границах которой

 

допускается осуществление деятельности, направленной на

 

обеспечение функционирования ФГБУ , осуществляющего

 

управление национальным парком, и жизнедеятельности

 

граждан, проживающих на территории национального

 

парка;

 

 

 

е) зоны традиционного экстенсивного

 

природопользования, - для обеспечения

 

жизнедеятельности коренных малочисленных народов

 

Российской Федерации и в границах которой допускается

 

осуществление традиционной хозяйственной деятельности и

 

связанных с ней видов неистощительного

 

природопользования.

Природные парки

џ Устанавливаются различные режимы особой охраны

(региональное значение)

и использования

 

џ Могут быть выделены

 

 

o

природоохранные,

 

 

o

рекреационные,

 

 

o

агрохозяйственные

 

 

o

и иные функциональные зоны, включая

 

 

зоны охраны историко-культурных комплексов

 

 

и объектов.

 

џ

Запрещается деятельность, влекущая за собой

 

 

o

изменение исторически сложившегося

 

 

природного ландшафта,

 

 

o

снижение или уничтожение

 

 

экологических, эстетических и рекреационных

 

 

качеств природных парков,

 

 

o

нарушение режима содержания

 

 

памятников истории и культуры.

 

џ

Могут быть запрещены или ограничены виды

 

деятельности, влекущие за собой снижение

 

экологической, эстет, культ и рекреационной ценности

 

их территорий.

 

 

Дендрологические парки

џ Для формирования специальных коллекций растений

и ботанические сады

в целях сохранения растительного мира и его

(федеральное или

разнообразия.

 

региональное значение)

џ Территории могут быть разделены на различные

 

 

функциональные зоны:

Экспозиционную

Научно-экспериментальную - доступ имеют научные сотрудники

Административную.

Особенности

ШЗемли ООПТ относятся к объектам общенационального достояния и могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов и в муниципальной собственности.

ШВ случаях, предусмотренных ФЗ, допускается включение в земли ООПТ ЗУ, принадлежащих гражданам и юридическим лицам на праве собственности.

ШНа всех этих землях запрещается деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов и не предусмотренная ФЗ и законами субъектов.

ШДля предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на ООПТ и прилегающих к ним ЗУ и водных объектах создаются охранные зоны – там запрещается деятельность, оказывающая негативное воздействие на природные комплексы ООПТ.

ШОГВ субъектов вправе принимать решения о резервировании земель, которые предполагается объявить землями ООПТ с последующим изъятием.

ШЗемли и ЗУ государственных заповедников, национальных парков находятся в федеральной собственности и предоставляются федеральным государственным бюджетным учреждениям, осуществляющим управление.

ШЗУ в границах государственных заповедников и национальных парков не

подлежат приватизации.

ЕСЛИ ВЫ ДОЧИТАЛИ ДО ЭТОГО МОМЕНТА, ЭТО ЗНАЧИТ, ЧТО ВЫ УЖЕ УСТАЛИ, ПУПСИКИ

ДАВАЙТЕ НЕМНОГО ОТДОХНЕМ: ПОСМОТРИМ КАРТИНОЧКИ И ЗАПОМНИМ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ

Государственные

Большой Арктический

природные заповедники

заповедник

 

 

Байкальский заповедник

Соседние файлы в папке !Экзамен зачет 2024 год