!Экзамен зачет 2024 год / zp_bilety
.pdf56.Правовой режим сельскохозяйственных угодий.
џФЗ от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ,
џФЗ от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»,
џФЗ от 16 июля 1998 г. № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»
џФЗ от 10 января 1996 г. № 4-ФЗ «О мелиорации земель»
Понятие
Сельскохозяйственные угодья (СУ) – земельные участки, которые обладают плодородием и систематически используются для получения сельскохозяйственной продукции.
Состав
1.Пашни,
2.Сенокосы,
3.Пастбища,
4.Залежи,
5.Земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими)
Виды разрешенного использования
Сельскохозяйственные угодья не могут
џвключаться в границы территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд,
џа также использоваться для строительства садовых домов, жилых домов,
хозяйственных построек и гаражей на садовом земельном участке.
|
Особенности СУ |
|
|
Сохранение |
1) Перевод ЗУ из состава СУ, кадастровая стоимость |
целевого |
которых на 50 и более процентов превышает средний |
назначения |
уровень кадастровой стоимости по муниципальному |
|
району (городскому округу), а также участков особо |
|
ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, из |
|
земель сельскохозяйственного назначения в другую |
|
категорию не допускается. |
|
*Исключения из правила возможны в связи: |
|
§ с выполнением международных обязательств РФ; |
|
§ с установлением или изменением границ |
|
населенных пунктов; обеспечением обороны |
|
страны и безопасности государства при отсутствии |
|
иных вариантов размещения соответствующих |
|
объектов; |
|
§ со строительством дорог, линий электропередачи, |
|
линий связи, и других линейных объектов при |
|
наличии утвержденного проекта рекультивации |
|
§ с добычей полезных ископаемых при наличии |
|
утвержденного проекта рекультивации земель. |
|
2) Перевод ЗУ из состава СУ из земель |
|
|
сельскохозяйственного назначения, кадастровая стоимость |
|||||
|
|
которых не превышает средний уровень кадастровой |
|||||
|
|
стоимости по муниципальному району (городскому |
|
||||
|
|
округу), в другую категорию допускается также в |
|
||||
|
|
исключительных случаях, связанных: |
|
||||
|
□ |
с консервацией земель; |
|
|
|
||
|
□ |
с созданием особо охраняемых природных территорий |
|||||
|
или с отнесением земель к землям природоохранного, историко- |
||||||
|
культурного, рекреационного и иного особо ценного назначения; |
||||||
|
□ |
с размещением промышленных объектов при |
|
||||
|
отсутствии иных вариантов размещения этих объектов; |
|
|||||
|
□ |
с включением непригодных для осуществления |
|
||||
|
сельскохозяйственного производства земель в состав земель |
|
|||||
|
лесного фонда, земель водного фонда или земель запаса; |
|
|||||
|
□ |
с размещением объектов социального, коммунально- |
|||||
|
бытового назначения, объектов здравоохранения, |
|
|||||
|
образования при отсутствии иных вариантов размещения этих |
||||||
|
объектов. |
|
|
|
|
|
|
Специальные |
§ |
Защищать СУ от зарастания деревьями и |
|
||||
обязанности по |
|
кустарниками, сорными растениями, |
|
||||
использованию |
§ |
Сохранять достигнутый уровень мелиорации |
|
||||
|
§ |
Осуществлять |
|
производство |
сельскохозяйственной |
||
|
|
продукции |
способами |
|
исключающими |
или |
|
|
|
ограничивающими |
неблагоприятное воздействие |
такой |
|||
|
|
деятельности на окружающую среду; |
|
||||
|
§ |
Соблюдать нормы и правила в области обеспечения |
|||||
|
|
плодородия земель; |
|
|
|
||
|
§ |
Представлять в органы исполнительной власти сведения об |
|||||
|
|
использовании агрохимикатов и пестицидов; |
|
||||
|
§ |
Содействовать проведению почвенного, агрохимического, |
|||||
|
|
фитосанитарного |
и |
эколого-токсикологического |
|||
|
|
обследований ЗУ |
|
|
|
|
|
|
§ |
Информировать органы о фактах деградации земель СУ |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Ограничение |
1) |
По субъектам: |
|
|
|
|
|
оборота |
Иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без |
||||||
|
гражданства, а также юр. лица, в уставном (складочном) капитале |
||||||
|
которых доля ин. граждан, ин. ЮЛ, лиц без гражданства |
||||||
|
составляет более чем 50%, могут обладать ЗУ из земель |
||||||
|
сельскохоз. назначения только на праве аренды. |
|
|||||
|
2) |
По максимальному размеру |
|
|
|
||
|
Максимальный размер общей площади сельскохозяйственных |
||||||
|
угодий, которые расположены на территории одного |
||||||
|
муниципального района и могут находиться в собственности |
||||||
|
одного гражданина и (или) одного юридического лица, |
||||||
|
устанавливается законом субъекта РФ, но равным не менее чем |
||||||
|
10% общей площади СУ, расположенных на указанной |
||||||
|
территории в момент предоставления и (или) приобретения таких |
||||||
|
земельных участков |
|
|
|
|
|
безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.
Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав
различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
58. Правовой режим земель промышленности, информатики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения
Понятие
Земли промышленного и иного специального назначения - земли, которые расположены за границами населенных пунктов и используются или предназначены
для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.
Состав
1)земли промышленности;
2)земли энергетики;
3)земли транспорта;
4)земли связи, радиовещания, телевидения, информатики;
5)земли для обеспечения космической деятельности;
6)земли обороны и безопасности;
7)земли иного специального назначения.
Земли |
Виды разрешенного использования |
Земли |
Используются или предназначены для: |
промышленности |
v размещения производственных и административных |
|
зданий, строений, сооружений и обслуживающих их |
|
объектов, в целях обеспечения деятельности |
|
организаций и (или) эксплуатации объектов |
|
промышленности; |
|
v разработки полезных ископаемых, предоставляемые |
|
организациям горнодобывающей и нефтегазовой |
|
промышленности. |
|
*Обычно это земли, занятые складами, цехами, конвейерами, |
|
пунктами утилизации т.д. |
Земли энергетики |
земли, предназначенные для размещения |
|
гидроэлектростанций, атомных станций, ядерных |
|
установок, пунктов хранения ядерных материалов и |
|
радиоактивных веществ, и других электростанций, |
|
обслуживающих их сооружений и объектов. |
|
земли, предназначенные для размещения объектов |
|
электросетевого хозяйства, в том числе воздушные |
|
линии электропередачи, подстанции, и др. объекты |
|
электроэнергетики. |
|
|
Земли транспорта |
Для обеспечения деятельности организаций и (или) |
|
эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего |
|
водного, железнодорожного, воздушного, трубопроводного и |
|
иных видов транспорта |
Земли связи |
Для размещения |
|
1) эксплуатационные предприятия связи, на балансе которых |
|
находятся радиорелейные, воздушные, кабельные линии связи |
|
и соответствующие полосы отчуждения; |
|
2) кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и |
|
линии радиофикации |
|
3) подземные кабельные и воздушные линии связи и |
|
радиофикации + охранные зоны линий связи; |
|
4) наземные и подземные необслуживаемые усилительные |
|
пункты на кабельных линиях связи и соответствующие |
|
охранные зоны; |
|
5) наземные сооружения и инфраструктуру спутниковой |
|
связи. |
|
|
Земли для |
Для размещения |
обеспечения |
a. наземных объектов космической |
космической |
инфраструктуры,(космодромы, пусковые |
деятельности |
установки) |
|
b. центров и пунктов управления полетами |
|
космических объектов, |
|
c. районов падения отделяющихся частей ракет, |
|
полигонов приземления и т.д. |
|
|
Земли обороны и |
Для: |
безопасности |
1) строительства, подготовки и поддержания в необходимой |
|
готовности Вооруженных Сил РФ, других войск |
|
2) разработки, производства и ремонта вооружения, военной |
|
техники |
|
3) размещения запасов материальных ценностей |
|
государственного материального резерва. |
|
|
Особенности
1.Предназначение земель - общегосударственные цели и задачи.
2.Преимущественное использование данных земель в качестве пространственного
(территориального) базиса, места расположения и обеспечения
функционирования промышленных, энергетических, транспортных объектов, объектов связи, а также иных специальных объектов.
3.Расположение данных земель за границами населенных пунктов.
4.Признание федеральной собственностью отдельных видов земель промышленности и иного специального назначения в соответствии со ст. 71 Конституции РФ и иными ФЗ
5.Возможность включения в состав ЗП и иного специального назначения в целях обеспечения безопасности и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, опасных объектов, и т.д - санитарно-
защитных и иных зон с особыми условиями использования земель.
6. Отраслевой характер деятельности по организации рационального использования и охраны земель промышленности и иного специального назначения.(Основную роль в организации использования и охраны земель промышленности выполняют Минобороны России, Минтранс России и т.д)
7.Изменение вида разрешенного использования земельных участков промышленности и иного специального назначения не влечет необходимости проведения мероприятий по переводу земель из одной категории в другую.
8.Земли промышленности и иного специального назначения в соответствии ЗК РФ
могут предоставляться в безвозмездное срочное пользование для сельскохозяйственного производства и иного использования.
9. Перевод ЗП в другую категорию осуществляется без ограничений, *исключение - земли , которые нарушены, загрязнены или застроены зданиями, подлежащими сносу - перевод только при наличии утвержденного проекта рекультивации
59.Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий и объектов.
Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" от 14.03.1995 № 33-ФЗ
Понятие
ООПТ - ЗУ, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые
1. имеют особое значение: природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное
2.которые изъяты решениями ОГВ полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.
3.относятся к объектам общенационального достояния.
Состав
1.Государственные природные заповедники (в том числе биосферные)
2.Государственные природные заказники
3.Памятники природы
4.Национальные парки
5.Природные парки
6.Дендрологические парки и Ботанические сады
Государственные |
џ |
Природная среда сохраняется в естественном |
природные заповедники |
|
состоянии |
(федеральное значение) |
џ |
Полностью запрещается экономическая и иная |
|
|
деятельность, за исключением случаев, |
|
|
предусмотренных ФЗ. |
|
џ Запрещается интродукция(переселение за пределы |
|
|
|
среды обитания) живых организмов в целях их |
|
|
акклиматизации. |
|
|
|
Государственные |
џ |
Это территории (акватории), имеющие особое |
природные заказники |
|
значение для сохранения или восстановления |
(федеральное или |
|
природных комплексов или их компонентов и |
региональное значение) |
|
поддержания экологического баланса. |
|
|
|
|
џ |
Профили заказников: |
|
□ |
Комплексные (ландшафтные) - для сохранения и |
|
восстановления природных комплексов. |
|
|
□ |
Биологические (ботанические и зоологические) - |
|
сохранение и восстановление (с и в) редких и исчезающих |
|
|
видов растений и животных. |
|
|
□ |
Палеонтологические –(с и в) ископаемых объектов; |
|
□ |
Гидрологические (болотные, озерные, речные, |
|
морские) – (с и в) ценных водных объектов и экологических |
|
|
систем; |
|
|
□ |
Геологические - (с и в) комплексов неживой |
|
природы. |
|
Памятники природы |
џ |
Памятники природы - уникальные, невосполнимые, |
(федеральное или |
|
ценные в экологическом, научном, культурном и |
региональное значение) |
|
эстетическом отношениях природные комплексы, а |
|
|
также объекты естественного и искусственного |
|
|
происхождения. |
Национальные парки |
џ |
В границах НА выделяются |
(федеральное значение) |
|
ь зоны, в которых природная среда сохраняется |
|
|
в естественном состоянии и запрещается |
|
|
осуществление любой не предусмотренной |
|
|
настоящим ФЗ деятельности |
|
|
ь и зоны, в которых ограничивается |
|
|
экономическая и иная деятельность |
|
џ |
Режим - зонирование его территории с выделением: |
|
а) заповедной зоны, которая предназначена для сохранения |
|
|
природной среды в естественном состоянии и в границах |
|
|
которой запрещается осуществление любой экономической |
|
деятельности; |
|
|
|
б) особо охраняемой зоны, которая предназначена для |
||
|
сохранения природной среды в естественном состоянии и в |
||
|
границах которой допускаются проведение экскурсий, |
||
|
посещение такой зоны в целях познавательного туризма; |
||
|
в) рекреационной зоны -для развития физической культуры |
||
|
и спорта, а также размещения объектов туристской |
||
|
индустрии, музеев и информационных центров; |
||
|
г) зоны охраны ОКН (памятников истории и культуры) |
||
|
народов |
|
|
|
д) зоны хозяйственного назначения, в границах которой |
||
|
допускается осуществление деятельности, направленной на |
||
|
обеспечение функционирования ФГБУ , осуществляющего |
||
|
управление национальным парком, и жизнедеятельности |
||
|
граждан, проживающих на территории национального |
||
|
парка; |
|
|
|
е) зоны традиционного экстенсивного |
||
|
природопользования, - для обеспечения |
||
|
жизнедеятельности коренных малочисленных народов |
||
|
Российской Федерации и в границах которой допускается |
||
|
осуществление традиционной хозяйственной деятельности и |
||
|
связанных с ней видов неистощительного |
||
|
природопользования. |
||
Природные парки |
џ Устанавливаются различные режимы особой охраны |
||
(региональное значение) |
и использования |
||
|
џ Могут быть выделены |
||
|
|
o |
природоохранные, |
|
|
o |
рекреационные, |
|
|
o |
агрохозяйственные |
|
|
o |
и иные функциональные зоны, включая |
|
|
зоны охраны историко-культурных комплексов |
|
|
|
и объектов. |
|
|
џ |
Запрещается деятельность, влекущая за собой |
|
|
|
o |
изменение исторически сложившегося |
|
|
природного ландшафта, |
|
|
|
o |
снижение или уничтожение |
|
|
экологических, эстетических и рекреационных |
|
|
|
качеств природных парков, |
|
|
|
o |
нарушение режима содержания |
|
|
памятников истории и культуры. |
|
|
џ |
Могут быть запрещены или ограничены виды |
|
|
деятельности, влекущие за собой снижение |
||
|
экологической, эстет, культ и рекреационной ценности |
||
|
их территорий. |
||
|
|
||
Дендрологические парки |
џ Для формирования специальных коллекций растений |
||
и ботанические сады |
в целях сохранения растительного мира и его |
||
(федеральное или |
разнообразия. |
|
|
региональное значение) |
џ Территории могут быть разделены на различные |
||
|
|||
|
функциональные зоны: |
Экспозиционную
Научно-экспериментальную - доступ имеют научные сотрудники
Административную.
Особенности
ШЗемли ООПТ относятся к объектам общенационального достояния и могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов и в муниципальной собственности.
ШВ случаях, предусмотренных ФЗ, допускается включение в земли ООПТ ЗУ, принадлежащих гражданам и юридическим лицам на праве собственности.
ШНа всех этих землях запрещается деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов и не предусмотренная ФЗ и законами субъектов.
ШДля предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на ООПТ и прилегающих к ним ЗУ и водных объектах создаются охранные зоны – там запрещается деятельность, оказывающая негативное воздействие на природные комплексы ООПТ.
ШОГВ субъектов вправе принимать решения о резервировании земель, которые предполагается объявить землями ООПТ с последующим изъятием.
ШЗемли и ЗУ государственных заповедников, национальных парков находятся в федеральной собственности и предоставляются федеральным государственным бюджетным учреждениям, осуществляющим управление.
ШЗУ в границах государственных заповедников и национальных парков не
подлежат приватизации.
ЕСЛИ ВЫ ДОЧИТАЛИ ДО ЭТОГО МОМЕНТА, ЭТО ЗНАЧИТ, ЧТО ВЫ УЖЕ УСТАЛИ, ПУПСИКИ
ДАВАЙТЕ НЕМНОГО ОТДОХНЕМ: ПОСМОТРИМ КАРТИНОЧКИ И ЗАПОМНИМ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ
Государственные |
Большой Арктический |
природные заповедники |
заповедник |
|
|
Байкальский заповедник