Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
20
Добавлен:
26.01.2024
Размер:
2.6 Mб
Скачать

1)подготовка и утверждение уполномоченный органом схемы расположения ЗУ в случае, если такой ЗУ предстоит образовать и отсутствует утвержденный проект межевания территории;

2)обеспечение уполномоченным органом выполнения в отношении ЗУ, для обеспечения подготовки документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (далее - кадастровые работы);

3)на основании заявления уполномоченного органа - осуществление государственного кадастрового учета ЗУ, + а также государственной регистрации прав на него.

4)получение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.

Принятие уполномоченным органом решения о проведении аукциона.

II. Подготовка по инициативе заинтересованных в предоставлении земельного участка граждан или юр. лиц.

1) подготовка заинтересованными лицом схемы расположения ЗУ(далее – СРЗУ), если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование ЗУ.

× НЕ ДОПУСКАЕТСЯ - Подготовка заинтересованными в предоставлении ЗУ лицами схемы расположения не допускается в случае образования ЗУ из земель или земельных участков, расположенных в городов федерального значения или в границах населенных пунктов;

2)обращение в уполномоченный орган с заявлением об утверждении СРЗУ.

Взаявлении - указывается цель использования земельного участка;

3)проверка уполномоченным органом поданных документов .

4)принятие и направление им заявителю в срок не более 2 месяцев со дня поступления заявления решения.

5)(!) Р* - НЕСКОЛЬКО СХЕМ - если на момент поступления в уполномоченный орган заявления об утверждении СРЗУ на рассмотрении такого органа находится

представленная ранее другим лицом схема

+ ЗУ, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает

Уполномоченный орган принимает решение о приостановлении рассмотрения поданного позднее заявления до принятия решения о ранее направленной схеме.

6)обеспечение заинтересованным лицом выполнения кадастровых работ

7)осуществление государственного кадастрового учета + а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности.

8)обращение заинтересованных в предоставлении ЗУ гражданина или юридического лица в уполномоченный орган с заявлением о проведении аукциона

-с указанием кадастрового номера такого земельного участка.

-должна быть указана цель использования ЗУ;

9)обращение уполномоченного органа с заявлением о гос. регистрации права гос.или мун. собственности на ЗУ.

10)получение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.

11)принятие уполномоченным органом в срок не более чем 2 месяца со дня поступления заявления решения о проведении аукциона либо решения об отказе.

По результатам аукциона на право заключения договора аренды определяется

ежегодный размер АП.

Организатор аукциона:

v вправе выступить уполномоченный орган

vили специализированная организация, действующая на основании договора с уполномоченным органом.

Что делает?

џустанавливает время, место и порядок проведения аукциона,

џсроки подачи заявок на участие в аукционе,

џпорядок внесения и возврата задатка,

џвеличину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона"). *Шаг устанавливается в пределах 3% начальной цены предмета аукциона.

џОбеспечивает опубликование извещения о проведении.

ПРОВЕДЕНИЕ АУКЦИОНА

Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:

1)заявка на участие + указание банковских реквизитов счета для возврата задатка;

2)копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для граждан);

3)заверенный перевод документов о гос. рег. юр. лица - заявитель иностранное юр.лицо;

4)документы, подтверждающие внесение задатка.

џПрием документов прекращается не ранее чем за 5 дней до дня проведения аукциона

џОдин заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе

џОрганизатор аукциона ведет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе

џЗаявитель, становится участником аукциона с даты подписания организатором протокола

џПо окончании срока подачи заявок подана только 1 заявка или не подано ни одной аукцион признается несостоявшимся.

џЕсли единственная заявка на участие в аукционе и ее заявитель, соответствуют всем требованиям - уполномоченный орган в течение 10 дней со дня рассмотрения заявки обязан направить заявителю 3 экземпляра подписанного проекта договора.

Начальная цена = рыночная либо кадастровая оценка (утверждена не ранее чем 5 лет до дня принятия решения о проведении аукциона)

Результаты аукциона оформляются протоколом - составляет организатор. ПОБЕДИТЕЛЬ: Победителем признается участник , предложивший наибольшую цену

за ЗУ или наибольший размер ежегодной АП.

3 р. дня со дня подписания протокола - организатор аукциона обязан возвратить задатки.

«Правосудие продано!!!»

https://youtu.be/mA8mHbaCQdo

(смотреть обязательно!)

АУКЦИОН НЕ СОСТОЯВШИЙСЯ, если

1.в аукционе участвовал только один участник

2.или при проведении аукциона не присутствовал ни один из участников,

3.не поступило ни одного предложения о более высокой цене после троекратного

объявления начальной

џУполномоченный орган направляет победителю аукциона или единственному принявшему участие - 3 экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или аренды – 10 дней со дня составления протокола

џЗадаток, внесенный лицом, признанным победителем аукциона, засчитываются в оплату приобретаемого ЗУ или в счет арендной платы за него.

џесли участник в течение 30 дней со дня направления ему проекта договора не подписали и не представили в уполномоченный орган указанные договоры –

-может быть назначен повторный аукцион.

-Или организатор аукциона предлагает заключить указанные договоры иному

участнику, который сделал предпоследнее предложение о цене.

АУКЦИОН ПО ОБЩЕМУ ПРАВИЛУ – в электронной форме Исключения – гражданам для ИЖС, ЛПХ, садоводства.

22. Оборотоспособность земельных участков.

В соответствии со ст. 260 ГК собственник земельного участка свободно владеет, пользуется, распоряжается им постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Сточки зрения оборотоспособности земельные участки могут быть:

џоборотоспособными,

џограниченными в обороте,

џизъятыми из оборота.

Оборотоспособные

Ограниченные

Изъятые

свойство участков земли, которое

земельные участки,

не могут быть

выражается в способности

которые могут

предметом сделок и

объектов свободно отчуждаться

принадлежать лишь

находиться в

или переходить от одного лица к

определенным субъектам

свободном обороте.

другому в порядке универсального

либо нахождение которых

 

правопреемства (наследование,

в обороте допускается по

 

реорганизация юридического

специальному

 

лица) либо иным способом.

разрешению.

 

 

(например, земли сельхоз

 

 

назначения)

 

Могут быть объектом частной

могут быть объектом

Не могут быть

собственности

оборота при соблюдении

объектом частной

 

установленных земельным

собственности

 

законодательством

 

 

условий (ч. 5 ст. 27 ЗК

 

 

РФ).

 

 

Изъяты

 

Из оборота изъяты (п. 4 ст. 27 ЗК) земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности объектами:

џгосударственными природными заповедниками и национальными парками

џзданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы РФ, другие войска, воинские формирования и органы;

џобъектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ;

џвоинскими и гражданскими захоронениями;

џземли в границах ЗАТО

џинженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведенными в интересах защиты и охраны Государственной границы РФ и тд.

Ограничены

ЗК (п. 5 ст. 27) ограничены в обороте находящиеся в государственной или

муниципальной собственности земельные участки:

џв пределах особо охраняемых природных территорий

џв пределах лесного фонда;

џзанятые находящимися в государственной или муниципальной собственности водными объектами в составе водного фонда;

џзанятые особо ценными объектами культурного наследия народов России, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия;

џпредоставленные для нужд связи;

џзанятые объектами космической инфраструктуры;

џпредоставленные для производства ядовитых веществ, наркотических средств;

џзагрязненные опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшиеся биогенному загрязнению, иные подвергшиеся деградации земли.

23.Ограничение прав на земельные участки.

Ограничение осуществления предусмотренных российским законодательством прав на землю вызвано необходимостью обеспечения публичных и частых интересов при использовании земель и земельных участков.

Под ограничениями прав на землю и земельные участки понимается установление

законом или договором дополнительных ограничений осуществления прав на земельные участки по отношению к основному правовому режиму земельного участка, определяемого категорией земель и разрешенным использованием земельного участка.

Ограничения прав на землю могут устанавливаться:

џактами исполнительных органов государственной власти

џактами органов местного самоуправления

џрешением суда,

џограничение (обременение) прав на земельный участок в пользу частных лиц могут устанавливаться на основании соглашения (договора) или решения

суда.

Взависимости от вида и цели установления ограничения прав на землю могут устанавливаться бессрочно или на определенный срок.

Виды ограничения прав на землю:

џособые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах;

џособые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры,

археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных;

џусловия начала и завершения застройки или освоения земельного участка

Особым случаем ограничения прав на землю является резервирование земель для государственных или муниципальных нужд.

Статья 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. No 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» содержит единое понятие «ограничений» (обременений) — наличие установленных законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий, запрещений,

стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества. В том числе в понятие ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество включаются ограничения гражданско-правового характера — сервитуты, ипотека, аренда, концессионное соглашение, арест имущества и др.

Обременения Обременения, как правило, устанавливаются по соглашению сторон.

«Обременения — это мера возможного поведения субъектов гражданских правоотношений, которые субъекты устанавливают между собой самостоятельно с учетом норм законодательства».

Примером установления обременения соглашением сторон могут служить следующие виды сделок:

џаренда земельного участка,

џчастный сервитут,

џрента,

џзалог и др.

Условия и порядок установления ограничений прав на земельные участки.

Ограничения прав на землю подлежат государственной регистрации в порядке,

установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. No 122-ФЗ «О государственной

регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

џПри переходе права собственности на земельный участок к другому лицу

ограничения прав на землю сохраняются.

џПри образовании новых земельных участков из земельных участков, в отношении которых установлены ограничения прав, данные ограничения сохраняются и в отношении образуемых земельных участков и измененных

земельных участков в прежних границах.

В случаях, если ограничение прав на земельные участки влечет причинение убытков правообладателям данных участков, вызванные ограничением прав убытки подлежат возмещению в полном объеме, в том числе и упущенная выгода, в соответствии со ст. 57 ЗК РФ.

24.Общая характеристика оснований возникновения прав на земельные участки.

Предусмотренные ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям,

установленным гражданским законодательством, другими федеральными законами.

Учитывая данное обстоятельство, можно выделить общие основания возникновения прав на земельные участки из предусмотренных ст. 8 ГК РФ оснований

возникновения гражданских прав и обязанностей:

1)договоры и иные сделки, предусмотренные законом;

2)акты государственных органов власти и органов МСУ, которые предусмотрены законом;

3)судебные решения;

4)приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом;

5)наступление событий, с которыми закон связывает наступление гражданскоправовых последствий.

Указанные основания в нашем случае являются правоустанавливающими юридическими фактами, документальное подтверждение которых является правоустанавливающими документами на земельные участки.

Особенности приобретения прав на земельные участки: 1. Они выступают как сложный фактический состав.

Например, для приобретения права частной собственности на земельный участок, находящийся в государственной собственности, необходимо, как правило, принятие акта уполномоченного органа власти и заключение договора купли-продажи.

2Способы приобретения прав на земельные участки зависят от формы

собственности на приобретаемые земельные участки, а также от вида субъекта,

вида приобретаемого права, категории земель и тд.

3Необходимым условием возникновения вещных прав на земельные участки как объекты недвижимого имущества является государственная регистрация, что устанавливается ст. 131 ГК РФ и п. 1 ст. 25 ЗК РФ.

џЦентральное место в системе оснований возникновения прав на земельные участки занимает возникновение права собственности как абсолютного права, дающего субъекту этого права наиболее полное господство над вещью.

Следует иметь в виду, что основания возникновения права собственности носят относительный характер, так как возникновение права собственности на земельный участок одного лица влечет, соответственно, прекращение права собственности на этот земельный участок предыдущего собственника. Так, договор купли-продажи земельного участка является одновременно основанием возникновения права собственности на земельный участок у покупателя и основанием прекращения права собственности на данный земельный участок у продавца. В то же время основания прекращения права частной собственности на имущество являются основаниями возникновения права государственной или муниципальной собственности на данное имущество.

4. Основания и способы приобретения права частной собственности на

земельные участки зависят от того, в чьей собственности находятся приобретаемые

земельные участки — частной или государственной и муниципальной. Кроме того, возможность приобретения земельных участков в частную собственность и на других правах зависит от вида субъекта, желающего приобрести земельный участок.

Например, действующее земельное законодательство ограничивает земельную правоспособность иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц и юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50%.

25.Общая характеристика и классификация оснований прекращения прав на земельные участки.

Прекращение прав на земельные участки представляет собой утрату правообладателем земельного участка всех принадлежащих ему правомочий по владению, пользованию и распоряжению данного земельного участка вследствие наступления событий или совершения действий, предусмотренных законодательством.

Прекращение права собственности на земельный участок включает в себя:

џпередачу земельного участка и

џпереход соответствующих правомочий другому лицу.

Прекращение иных прав на земельные участки влечет:

o возврат земельного участка собственнику и

o утрату правомочий по владению и пользованию данным земельным участком.

Общие основания прекращения права собственности на имущество установлены в ст. 235 ГК РФ, а в отношении земельных участков конкретизированы в ст. 44 ЗК РФ.

Право собственности на земельный участок прекращается при:

§отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам,

§отказе собственника от права собственности на земельный участок,

§а также в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка. Классификация

По критерию волеизъявления правообладателей земельных участков

џ Добровольные

 

џ Принудительные

 

 

 

отчуждение собственником своего

1)

не связанные с неправомерными

земельного участка другим лицам путем

 

действиями правообладателей

совершения сделок отчуждения,

 

земельных участков —

предусмотренных ГК РФ, — купли-

o

обращение взыскания на земельный

продажи, мены, дарения,

 

участок по обязательствам

отказ собственника от права

 

 

собственника (ст. 237 ГК РФ);

собственности на земельный участок.

o

отчуждение земельных участков,

Отказ от права постоянного (бессрочного)

 

которые в силу закона не могут

пользования и пожизненного наследуемого

 

 

принадлежать данному лицу;

владения.

 

 

 

 

 

 

o изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд;

o реквизиция земельных участков;

2) основанные на неправомерных действиях правообладателей земельных участков, которые, по существу, являются санкциями за совершенные земельные правонарушения —

o конфискация,

o принудительное прекращение прав на земельный участок за ненадлежащее использование земельного участка

26.Особенности совершения сделок с земельными участками.

Земельное законодательство устанавливает определенные особенности совершения сделок с земельными участками, что обусловлено спецификой земельного участка как объекта правоотношений.

По общему правилу объектом сделки может быть земельный участок, прошедший

государственный кадастровый учет.

По числу сторон выделяют одно-, двух- и многосторонние сделки (договоры). Сделки с земельными участками всегда совершаются в письменной форме, причем чаще всего по закону требуется именно простая письменная форма договора.

Нотариальная форма

Для некоторых сделок с земельными участками требуется нотариальная форма. В частности, нотариальному удостоверению подлежат:

џдоговор ренты (ст. 584 ГК РФ),

џзавещание (ст. 1124 ГК РФ).

Гос регистрация

Обязательной государственной регистрации подлежат:

договоры дарения земельного участка (ст. 574 ГК РФ);

договоры аренды (субаренды) земельного участка, заключенные на срок год и более (ст. 609 ГК РФ, ст. 26 ЗК РФ);

договоры ренты, предусматривающие отчуждение земельного участка под выплату ренты (ст. 584 ГК РФ)1;

договоры об ипотеке.

Основные особенности

К числу основных особенностей сделок с земельными участками (которые можно рассматривать как их ограничение), установленных

земельным законодательством, можно отнести следующие:

oсохранение целевого назначения и разрешенного использования земельных участков;

oвозможность совершения сделок с земельными участками при условии соблюдения установленных минимальных и максимальных размеров земельных участков;

oсоблюдение принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов;

oограничение оборота земельных участков из состава сельскохозяйственных

угодий;

oограничение приобретать земельные участки в собственность отдельным субъектам правоотношений (лицам с иностранным элементом) и некоторые другие.

27.Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, на торгах.

Предоставляются на основании:

џРешения органа гос. Власти или ОМСУ в случае предоставления в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование,

џДоговора к/п в собственность за плату,

џДоговора аренды,

џДоговора безвозмездного пользования.

Нас интересуют ток к/п и аренда, так как эти договоры заключаются по результатам проведения торгов.

КУПЛЯ-ПРОДАЖА:

Продажа осуществляется на торгах, проводимых в форме аукциона (есть исключения – когда без торгов – это в следующем вопросе).

џНу что такое аукцион кратко – когда выставляют предложение, а потом кто

лучшую цену предложит, тот и выиграл.

Цена земельного участка (ЗУ далее):

џопределяется по результатам аукциона.

џИли равна начальной цене, если договор заключают с лицом, признанным

единственным участником аукциона.

Цену нельзя оспорить отдельно от результатов торгов.

ПРОЦЕДУРА АУКЦИОНА

Кто принимает решение о проведении?

-уполномоченный орган – ОГВ или ОМСУ,

-по заявлениям граждан или юридических лиц.

III. Образование ЗУ для его продажи по инициативе ОГВ или ОМСУ

5) подготовка и утверждение уполномоченный органом схемы расположения ЗУ в случае, если такой ЗУ предстоит образовать и отсутствует утвержденный проект

Соседние файлы в папке !Экзамен зачет 2024 год