Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
!Учебный год 2024 / KP_EKZAMEN.docx
Скачиваний:
66
Добавлен:
26.01.2024
Размер:
1.02 Mб
Скачать
  1. По запросам судов - конституционность законов и иных нормативных актов, указанных в пунктах "а" и "б" части 2 настоящей статьи, подлежащих применению в конкретном деле.

(СМЫСЛ: Только Верховный суд РФ может обратиться в КС РФ с запросом о проверке конституционности не вступивших в силу международных договоров РФ, договоров между регионами, а также договоров между регионами и федеральным центром)

Подлежащие конституционной проверке вышеуказанные акты рассматриваются КС РФ вне связи с применением оспоренного акта в конкретном деле. Осуществляет проверку вступивших в силу НПА, кроме международных договоров, которые до ратификации.

Граждане обладают правом на обращение в КС РФ с индивидуальной или коллективной жалобой на нарушение их конституционных прав и свобод, если эти права и свободы нарушаются законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле.

КС РФ является единственным органом, который дает официальное толкование Конституции РФ. Его разъяснения положений федеральной Конституции обладают официальным и общеобязательным характером.

КС РФ правомочен разрешать споры о компетенции:

  • между федеральными органами государственной власти;

  • между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ;

  • между высшими государственными органами субъектов РФ.

Такие споры могут возникать в связи со следующими нарушениями:

  1. вмешательством одного органа в компетенцию другого;

  2. присвоением властных полномочий другого органа;

  3. уклонением органа от осуществления собственной компетенции;

  4. воспрепятствованием законному осуществлению полномочий.

Правом на обращение в КС РФ в этом плане обладает каждая из сторон данных споров, а Президент РФ также в случае недостижения согласованного решения при использовании согласительных процедур.

Еще одно направление деятельности КС РФ — толкование Конституции. Это имеет место тогда, когда в КС обращаются Президент РФ, СФ, ГД, Правительство, органы законодательной власти субъектов РФ. Оно призвано ответить на вопрос: как следует понимать то или иное положение Конституции, что особенно важно и необходимо.

Функции КС РФ входит также дача заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ, либо Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий,  в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления. В данном случае такой запрос в КС РФ направляется СФ, если соответствующее обвинение выдвинуто ГД и имеется заключение ВС РФ о наличии в действиях Президента РФ признаков соответствующего преступления.

Ряд других статей определяет еще и такие полномочия, как направление посланий КС РФ Федеральному Собранию (ст. 100), право законодательной инициативы (ст. 104), право присутствия судей при принятии присяги Президентом РФ (ст. 82).

146. Состав, порядок формирования и срок полномочий судей Конституционного Суда России.

КС РФ состоит из 11 судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ, может осуществлять свою деятельность при не менее 8 судьях

Председатель КС РФ, заместитель Председателя КС РФ и судьи КС РФ, Председатель ВС РФ, заместители Председателя ВС РФ и судьи ВС РФ назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

(В ЧЕМ СМЫСЛ ПОПРАВКИ: В Конституцию переносят существующие нормы из законов «О КС РФ», «О ВС РФ», «О статусе судей в РФ». После того как эти нормы закрепят в Конституции, их будет намного сложнее поменять. Т.е. вряд ли судьи Конституционного суда снова смогут самостоятельно выбрать себе председателя — вопреки воле администрации президента РФ, как это было в 2003 году с Валерием Зорькиным)

К кандидатам на должность судьи КС РФ предъявляются повышенные требования:

  • возраст не менее 40 лет

  • безупречная репутация

  • высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет,

  • высокая квалификация в области права,

  • постоянно проживающие в РФ, не имеющие гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства.

Судьям судов РФ в порядке, установленном ФЗ, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ. 

(В ЧЕМ СМЫСЛ ПОПРАВКИ: Поправки закрепляют в Конституции существующий запрет на иностранное гражданство для судей и вводят ценз оседлости. Возможно, закон в будущем конкретизирует эту норму и определит срок, в течение которого кандидат на должность судьи должен будет прожить в России.)

Предложения о кандидатах на должности судей КС РФ:

  • могут вноситься Президенту РФ комитетами Совета Федерации и Государственной Думы, Верховным Судом РФ, законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов РФ, федеральными юридическими ведомствами, а также выборными органами судейского сообщества в РФ и субъектах РФ, всероссийскими юридическими сообществами, юридическими научными и образовательными организациями.

  • Совет Федерации рассматривает вопрос о назначении на должность судьи Конституционного Суда РФ в срок не позднее 14 дней с момента получения представления Президента РФ.

  • Каждый судья КС РФ назначается на должность в индивидуальном порядке тайным голосованием. Назначенным на должность судьи КС РФ считается лицо, получившее при голосовании большинство от общего числа сенаторов РФ.

  • Если в случае выбытия судьи из состава КС РФ число судей окажется менее восьми, представление о назначении другого лица на вакантное место судьи вносится Президентом РФ в Совет Федерации не позднее месяца со дня открытия вакансии.

Полномочия судьи КС РФ не ограничены определенным сроком. Предельный возраст пребывания в должности судьи — 70 лет, однако на Председателя КС РФ это правило не распространяется (заместители до 76).

Председатель КС РФ назначается на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ сроком на 6 лет из числа судей Конституционного Суда. Он имеет 2 заместителей, назначаемых в таком же порядке, как и Председатель. Председатель и его заместители по истечении срока своих полномочий могут быть назначены на должность на новый срок. Если не исполняют обязанность то Советом Федерации по представлению Президента РФ, то 2/3 от тайного голосования КС РФ досрочно снять с должности.

Председатель КС РФ:

  1. руководит подготовкой заседаний КС РФ, созывает их и председательствует на них;

  2. вносит на обсуждение КС РФ вопросы, подлежащие рассмотрению в его заседаниях;

  3. представляет КС РФ в отношениях с государственными органами и организациями, общественными объединениями, по уполномочию КС РФ выступает с заявлениями от его имени;

  4. осуществляет общее руководство аппаратом КС РФ, представляет на утверждение КС РФ кандидатуры руководителей аппарата и Секретариата, а также Положение о Секретариате КС РФ и структуру аппарата;

  5. осуществляет другие полномочия в соответствии ФКЗ и Регламентом КС РФ;

  6. издает приказы и распоряжения.

На судей КС РФ распространяются права, обязанности, гарантии и запреты, установленные Законом РФ о статусе судей в РФ с учетом особенностей, определенных ФКЗ «О КС РФ»

Соседние файлы в папке !Учебный год 2024