Глава 23. Особенности производства в суде с участием присяжных заседателей

23.1. Понятие и сущность производства по уголовным делам,

рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей

Историческая справка. Суд присяжных заседателей на территории нашего государства впервые был введен в ходе Судебной реформы 1864 г. В этот исторический период суд присяжных входил в структуру окружного суда в форме особого присутствия. Такие окружные суды начали функционировать в Санкт-Петербурге и Москве в апреле 1866 г. Позднее они появились и в других российских городах и действовали до 1917 г. В современной России суд присяжных был восстановлен в 1993 г. в соответствии с Концепцией судебной реформы 1991 г., признавшей важнейшим направлением данной реформы обеспечение права каждого лица на эту форму судопроизводства. Концепция рассматривала суд присяжных заседателей как средство разрешения нестандартных ситуаций, "где из-за тяжести возможных последствий опаснее погрешить против справедливости, нежели против веления абстрактной правовой нормы" <1>.

--------------------------------

<1> Концепция судебной реформы в Российской Федерации. М.: Республика, 1992. С. 81.

После восстановления суд присяжных в Российской Федерации находится в постоянном развитии. Его эволюция идет по пути внесения изменений и дополнений в Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" и в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Последние изменения были внесены в указанные Законы 23 июня 2016 г. <1> и подразумевают существенное реформирование института присяжных заседателей в 2017 - 2018 гг. Основными результатами проводимой реформы должны стать:

- распространение института присяжных заседателей на уровень районных судов и гарнизонных военных судов;

- отказ от классической модели коллегии присяжных заседателей, в которую входит двенадцать присяжных, за счет уменьшения числа последних: до восьми человек в судах субъектов РФ и окружных (флотских) военных судах и до шести человек в районных судах и гарнизонных военных судах;

- активное включение исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований в составление основного и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования.

--------------------------------

<1> См.: Федеральные законы: от 23 июня 2016 г. N 190-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с расширением применения института присяжных заседателей"; от 23 июня 2016 г. N 209-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации".

Производство по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей, имеет определенные особенности: в соответствии с положениями ч. 2 ст. 47 Конституции РФ обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей только в случаях, предусмотренных федеральным законом;

- производство по уголовному делу с участием присяжных заседателей возможно только при наличии волеизъявления обвиняемого, выраженного в соответствующем ходатайстве;

- в случае заявления обвиняемым ходатайства о рассмотрении уголовного дела судом присяжных обязательно проводится предварительное слушание;

- уголовное дело рассматривается сложным составом суда: один профессиональный судья, исполняющий обязанности председательствующего, и коллегия присяжных заседателей. Присяжные выступают как "судьи факта", а председательствующий - как "судья права";

- судебное разбирательство с участием присяжных заседателей имеет более сложную структуру и подразделяется на одиннадцать этапов: 1) подготовительная часть; 2) судебное следствие с участием присяжных заседателей; 3) судебные прения в присутствии присяжных по "вопросам факта"; 4) последнее слово подсудимого перед присяжными заседателями; 5) постановка вопросов присяжным заседателям; 6) напутственное слово председательствующего; 7) постановление и провозглашение вердикта присяжных заседателей; 8) судебное следствие в отсутствие присяжных по "вопросам права"; 9) судебные прения по "вопросам права"; 10) последнее слово подсудимого перед председательствующим; 11) постановление и провозглашение приговора;

- судебное следствие подразделяется на две части: с участием присяжных заседателей и без их участия. С участием присяжных заседателей исследуются только обстоятельства совершения преступления. Данные, способные вызвать у присяжных предубеждение в отношении подсудимого, выясняются без участия коллегии присяжных;

- присяжные заседатели наделены правом разрешать следующие вопросы: о доказанности наличия деяния, в совершении которого обвиняется подсудимый; доказанности совершения этого деяния именно подсудимым; виновности подсудимого в совершении инкриминируемого ему преступления. Все остальные вопросы, указанные в ч. 1 ст. 299 УПК РФ, разрешаются профессиональным судьей при постановлении приговора;

- в соответствии с ч. 4 ст. 335 УПК РФ присяжные заседатели вправе задавать участникам процесса вопросы в письменном виде через председательствующего;

- в случае вынесения присяжными обвинительного вердикта, в отличие от обычного порядка судебного разбирательства, прения сторон проводятся дважды: один раз в присутствии присяжных, второй - после удаления коллегии присяжных, когда решаются "вопросы права";

- судебное разбирательство с участием присяжных заседателей заканчивается вынесением двух процессуальных решений: сначала присяжные выносят вердикт, а затем председательствующий на основе вердикта постановляет приговор;

- основаниями отмены или изменения судебных решений, вынесенных с участием коллегии присяжных заседателей, являются только существенное нарушение уголовно-процессуального закона, неправильное применение уголовного закона и несправедливость приговора.

Законодатель разграничивает функции присяжных заседателей и судьи-профессионала, председательствующего в суде присяжных. Законодатель установил (ст. 334 УПК РФ), что в ходе судебного разбирательства уголовного дела присяжные заседатели разрешают вопросы, предусмотренные п. 1, 2 и 4 ч. 1 ст. 299 УПК РФ, т.е. вопросы доказанности деяния, в совершении которого обвиняется подсудимый; доказанности того, что деяние совершил этот подсудимый, а также виновен ли он в совершении этого деяния. Эта деятельность присяжными заседателями осуществляется в совещательной комнате, куда удаляются только они. Никто из участников судебного разбирательства не вправе входить в совещательную комнату, где работает коллегия присяжных заседателей.

Иначе говоря, присяжные заседатели устанавливают фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, и поэтому называются судьями факта. Правовые вопросы разрешаются в их отсутствие председательствующим, выступающим "судьей права".