27.3. Особенности предварительного расследования

по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

Предварительное расследование по уголовным делам в отношении несовершеннолетних производится в форме предварительного следствия либо в форме дознания (ст. 150, 151 УПК РФ). При производстве предварительного расследования по делам несовершеннолетних существует ряд особенностей, которые должны соблюдаться независимо от формы расследования.

Задержание несовершеннолетнего подозреваемого, а также применение к несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому меры пресечения осуществляется в целом по общим правилам, сформулированным в гл. 12 и 13 УПК РФ. Особенности предусмотрены для таких мер пресечения, как присмотр за несовершеннолетним и заключение под стражу.

О факте задержания несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные представители (ч. 3 ст. 423 УПК РФ). Им также сообщается местонахождение несовершеннолетнего и то, какой орган расследует уголовное дело.

!	Присмотр за несовершеннолетними подозреваемыми или обвиняемыми является мерой пресечения, применяемой только к несовершеннолетним.

Присмотр должен обеспечивать надлежащее поведение подростка, состоящее в обязательствах:

1) не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя, прокурора или суда;

2) в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя и в суд и не препятствовать производству по уголовному делу.

При передаче несовершеннолетнего под присмотр следователь должен убедиться, что лица, которым передается несовершеннолетний, оказывают на него положительное влияние, правильно оценивают содеянное им и могут обеспечить надлежащее поведение и повседневный контроль за несовершеннолетним. Для этого следователь должен располагать сведениями, характеризующими указанных лиц, проверить условия их жизни, взаимоотношения с подростком и др.

При решении следователем вопроса о применении к несовершеннолетнему такой меры пресечения ему необходимо получить согласие как родителей, опекунов и попечителей, так и администрации закрытого детского учреждения. Полагаем, что указанная мера пресечения будет действенна только при условии добровольности принятия на себя обязанностей взрослыми, поэтому принуждения со стороны должностных лиц быть не должно.

В случае отсутствия родителей, законных представителей либо невозможности отдачи подростка под их присмотр законодатель допускает возложение присмотра на иных лиц, заслуживающих доверия. Представляется, что к иным лицам в данном случае могут быть отнесены знакомые, соседи, учителя, другие родственники (подростка). Основным условием в этом случае будет являться авторитет такого лица для несовершеннолетнего с целью оказания воспитательного воздействия и обеспечения его надлежащего поведения.

Избранная мера пресечения в виде присмотра за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым оформляется мотивированным постановлением.

Если должностное лицо, в производстве которого находится уголовное дело о несовершеннолетнем, принимает решение о необходимости применения меры пресечения - заключения под стражу, то возбуждается ходатайство перед судом по правилам ст. 108 УПК РФ. В судебном заседании рассмотрение судьей данного ходатайства проводится с обязательным участием подозреваемого или обвиняемого, его защитника и прокурора, также в заседании вправе участвовать законный представитель подозреваемого, обвиняемого.

Решая вопрос об избрании меры пресечения несовершеннолетнему в виде заключения под стражу, суд обязан изучить социальные условия его жизни и воспитания (с кем проживает, где и как учится, совершал ли правонарушения, состоит ли на учете в подразделении по делам несовершеннолетних); его умственное развитие (состоит ли на учете у психиатра); психологические особенности (темперамент, характер и др.). Только при всестороннем изучении всех указанных обстоятельств судья вправе удовлетворить ходатайство следственных органов об избрании данной меры пресечения.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 108 УПК РФ и ст. 88 УК РФ избрание меры пресечения в виде заключения под стражу не допускается в отношении несовершеннолетнего, не достигшего 16 лет, который подозревается или обвиняется в совершении преступлений небольшой или средней тяжести впервые, а также в отношении остальных несовершеннолетних, совершивших преступления небольшой тяжести впервые.

В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении несовершеннолетнего, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести (ч. 2 ст. 108 УПК РФ).

Исключительными и обусловливающими необходимость заключения под стражу несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести могут быть следующие случаи: лицо ранее уже неоднократно совершало преступления; преступление носит групповой характер и ведущую роль в нем играет подозреваемый, обвиняемый; несовершеннолетний не имеет родителей, заменяющих их лиц, постоянного места жительства, в силу чего высока вероятность того, что он скроется; достоверно установлено, что подозреваемый, обвиняемый противодействует установлению истины, злостно нарушает условия, предусмотренные избранной в отношении его мерой пресечения, не связанной с заключением под стражу.

!	Обязательно участие защитника в судебном заседании при решении вопроса об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу.

Особенностью предварительного расследования дел данной категории является также то, что УПК РФ предусматривает специальные основания для прекращения уголовного преследования в отношении несовершеннолетнего и освобождения его от уголовной ответственности с применением принудительной меры воспитательного воздействия ст. 427 УПК РФ и ст. 431 УПК РФ.

Если в ходе предварительного расследования уголовного дела о преступлении небольшой или средней тяжести будет установлено, что исправление несовершеннолетнего обвиняемого может быть достигнуто без применения наказания, следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора вправе вынести постановление о прекращении уголовного преследования и возбуждении перед судом ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия, предусмотренной ч. 2 ст. 90 УК РФ.

Процессуальное основание принятия решения о прекращении уголовного преследования в соответствии со ст. 427 УПК РФ - установление (доказывание) обстоятельств, совокупность которых позволяет освободить несовершеннолетнее лицо, совершившее преступление, от уголовной ответственности.

Что касается несовершеннолетнего возраста, то по общему правилу освобождение от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия возможно лишь в отношении лица, не достигшего 18 лет. Применение принудительных мер воспитательного воздействия в соответствии со ст. 427 и 431 УПК РФ имеет условный характер. В случае систематического неисполнения несовершеннолетним требований принудительной меры воспитательного воздействия суд по ходатайству начальника подразделения по делам несовершеннолетних органа внутренних дел отменяет постановление о прекращении уголовного преследования и применении принудительной меры воспитательного воздействия, направляя затем материалы уголовного дела руководителю следственного органа или начальнику органа дознания. Дальнейшее производство по уголовному делу, как указано в ч. 5 ст. 427 УПК РФ, продолжается в порядке, установленном ч. 2 ст. 427 УПК РФ.