Фактические обстоятельства публично-правового и частноправового спора нельзя признать сходными

Пересмотру по новым обстоятельствам подлежат судебные акты только по делам, фактическое основание которых сходно с фактическим основанием дела, рассмотренного Президиумом ВАС РФ, и только если такие акты приняты на основании нормы права в истолковании, расходящемся с правовой позицией ВАС РФ (п. 5 ч. 3 ст. 311 АПК РФ, п. 14 Постановления № 52). При этом под фактическими обстоятельствами следует понимать те обстоятельства, на которых основаны предъявляемые требования, то есть фактическое основание иска или иного требования.

Таким образом, по делу о признании незаконным бездействия КУМИ, а также обязании его направить в адрес ООО проект договора купли-продажи к фактическим обстоятельствам следует отнести следующие: в установленный Законом № 159-ФЗ срок КУМИ не приняло решение об условиях приватизации арендуемого имущества и не направило заявителю проект договора купли-продажи имущества. В то же время КУМИ и не отказало ООО в приобретении арендуемого имущества в установленном законом порядке (как было установлено судами, основания для такого отказа отсутствовали). Данное дело подлежало рассмотрению арбитражным судом в порядке гл. 24 АПК РФ, как возникшее из публично-правовых отношений.

Что касается дела об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи муниципального имущества (№ А03-11363/2009), то здесь к фактическим относятся обстоятельства, свидетельствующие о разногласиях сторон при заключении договора купли-продажи (преддоговорный спор). В частности, речь идет о факте совершения КУМИ всех действий, необходимых для реализации заявителем права на приватизацию арендуемого недвижимого имущества, последующие разногласия КУМИ и ООО при заключении договора купли-продажи относительно условий выкупа спорного помещения (включая цену его продажи), а также отмена решения о приватизации.

Очевидно, что фактические обстоятельства дела № А27-9698/2010⁵, возникшего из публичных правоотношений, не могут рассматриваться как схожие с обстоятельствами преддоговорного спора (постановление Президиума ВАС РФ от 27.07.2011 № 2419/11).

Позиция судов может повлиять на практику приватизации муниципального имущества

Выкуп арендованного муниципального (государственного) имущества часто становится серьезной проблемой для компаний и предпринимателей, даже если они имеют преимущественное право выкупа и отвечают всем требованиям, указанным в Законе № 159-ФЗ. Рассмотренный случай далеко не единственный; бездействие органов местного самоуправления, выражаемое в уклонении от заключения договоров купли-продажи муниципальной недвижимости, встречается повсеместно.

Позиция судов, признающих недостоверность рыночной стоимости имущества обстоятельством, существенным для принятия решения о незаконности бездействия КУМИ, дает органам местного самоуправления (государственной власти) возможность в сходных обстоятельствах избежать передачи муниципального имущества, только оспорив его рыночную стоимость.

E.arbitr-praktika.ru

О том, как складывается практика применения п. 5 ч. 3 ст. 311 АПК РФ можно прочитать также в статьях «Новые правила пересмотра по новым и вновь открывшимся обстоятельствам» (№ 3, 2011) и «Пересмотр дела по вновь открывшимся обстоятельствам: позиции ВАС РФ и КС РФ» (№ 3, 2010).

Закон предъявляет специальные требования к заявлению о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам

Хотелось бы обратить внимание на два нюанса, которые необходимо учитывать при обращении с заявлением о пересмотре судебных актов по делу в связи с новыми обстоятельствами в виде изменения Высшим арбитражным судом РФ практики применения правовой нормы (п. 5 ч. 3 ст. 311 АПК РФ).

Во-первых, заявление о пересмотре судебных актов в связи такими новыми обстоятельствами может быть подано в срок, установленный ч. 1 ст. 312 АПК РФ, но не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу (п. 13 Постановления № 52). Таким актом является решение (постановление) суда первой (апелляционной инстанции), если оно не обжаловалось, или же постановление суда кассационной инстанции, принятое по результатам рассмотрения кассационной жалобы на указанные судебные акты (п. 14 Постановления № 52). При этом датой принятия судебного акта считается дата его изготовления в полном объеме (абз. 2 ч. 2 ст. 176 АПК РФ). Например, постановление суда кассационной инстанции вступает в законную силу с даты его принятия, то есть изготовления в полном объеме (ч. 5 ст. 289 АПК РФ).

Во-вторых, в доверенности представителя или ином документе, на основании которого такой представитель участвует в процессе, должно быть специально оговорено его право подписывать заявление о пересмотре судебных актов по делу в связи с новыми обстоятельствами (ч. 2 ст. 62 АПК РФ). Если в доверенности (ином документе, удостоверяющем полномочия) упоминание о таком праве представителя отсутствует, это означает, что подобным полномочием представитель не был наделен. В таком случае арбитражный суд возвращает поданное заявление (п. 3 ч. 1 ст. 315 АПК РФ), в том числе когда в доверенности указано на право представителя подписывать заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам (ч. 1 ст. 313 АПК РФ). Это требование было введено Федеральным законом от 23.12.2010 № 379-ФЗ, вступившим в силу 28.03.2011.

_________________________ ¹Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 25.02.2011 по делу № А27-9698/2010. Справочно: дело истребовано из суда первой инстанции (определение ВАС РФ от 16.05.2012 № ВАС-5532/12).

² Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 01.09.2011 по делу № А27-12809/2010.

³ Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 06.02.2012 по делу № А27-9698/2010.

⁴ Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 03.02.2012 по делу № А27-9698/2010.

⁵ 17.04.2012 в ВАС РФ поступило заявление о пересмотре принятых по делу судебных актов в порядке надзора, дело истребовано из суда первой инстанции (определение ВАС РФ от 16.05.2012 № ВАС-5532/12). _________________________

СУДОПРОИЗВОДСТВО

Встречный иск в спорах по договору перевозки. Как добиться его принятия и рассмотрения судом

• Нужно ли направлять претензию при предъявлении встречного иска в споре из договора перевозки

• Чем встречный иск отличается от объединения нескольких дел в одно производство

• Как суды трактуют основания для предъявления встречного иска

  Речкин Роман Валерьевич, старший партнер Группы правовых компаний «ИНТЕЛЛЕКТ-С», магистр частного права r.rechkin@intellectmail.ru

Предъявление встречного иска – это эффективный и удобный способ защиты прав и интересов, позволяющий минимизировать последствия предъявления требований к ответчику по первоначальному иску при наличии у него каких-либо встречных притязаний к истцу по первоначальному иску (ч. 3 ст. 132 АПК РФ). В нынешнем хозяйственном обороте России исполнение договора перевозки груза редко производится идеально, без каких-либо нарушений с обеих сторон. Встречный иск в такой ситуации позволяет подвести общий «баланс», учесть и зачесть все требования сторон друг к другу.

Встречный иск принимается арбитражным судом при наличии одного из следующих условий: встречное требование направлено к зачету первоначального требования; удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска; между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела. Взаимная связь между встречным и первоначальным исками присутствует как в случае, когда встречное требование направлено к зачету первоначального требования, так и в случае, когда удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска. В пункте 3 ч. 3 ст. 132 АПК РФ речь идет о случае, когда между первоначальным и встречным требованием имеется взаимная связь, но при этом встречное требование не направлено к зачету первоначального требования и удовлетворение встречного иска не исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска. Между тем на практике такую ситуацию представить сложно.