юрисдикции истребовать доказательства какой-либо категорией дел.

Установленный ГПК РФ и АПК РФ порядок хранения вещественных доказательств не позволяет определить, в какой момент вещественные доказательства, которые не могут быть доставлены в суд или которые хранятся у лиц, участвующих в деле, приобщаются к материалам дела. Хотя согласно ч. 1 ст. 77 АПК РФ вещественные доказательства хранятся по месту их нахождения, небольшие по размерам вещественные доказательства хранятся в материалах дела. И в гражданском, и в арбитражном процессах такие вещественные доказательства приобщаются к материалам дела определением суда только в ответ на ходатайства об их приобщении. До приобретения предметом материального мира значения вещественного доказательства никакие процессуальные действия с ним не могут быть проведены, так как они формально не вовлечены в производство по делу. В частности, с такими предметами невозможно ознакомиться, пока они не получили значение вещественных доказательств. В административном судопроизводстве такая проблема не возникает. В тех случаях, когда вещественное доказательство хранится вне здания суда, обязанность обеспечить ее сохранность возлагается ч. 2 ст. 73 КАС РФ на суд и хранителя. Для заключения договора хранения должно быть вынесено прежде всего определение о приобщении вещественного доказательства к административному делу. С этого момента лица, участвующие в деле, получают возможность ознакомиться с материалами дела.

Трудности, возникающие в подобных случаях в гражданском судопроизводстве, демонстрирует следующий пример. В деле по иску о взыскании стоимости работ по ремонту автомобильного двигателя сам двигатель находился на хранении у истца. Арбитражный суд исследовал только документы о ремонте двигателя и экспертные заключения о причинах неисправности двигателя. Ответчик в апелляционной жалобе указал, что арбитражный суд необоснованно не исследовал вещественное доказательство - двигатель автомобиля. Этот довод был отклонен судом апелляционной инстанции на том основании, что в материалах дела отсутствовали ходатайство о приобщении двигателя автомобиля в качестве вещественного доказательства и документы, из которых усматривалось бы, что судом указанный предмет приобщался к делу в установленном ч. 2 ст. 76 АПК РФ порядке <1>.

--------------------------------

<1> Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 марта 2009 г. N 18АП-1120/2009 // СПС "КонсультантПлюс".

Представляется, что вещественные доказательства, которые не могут быть доставлены в суд или хранятся вне суда, в гражданском и арбитражном процессе также должны быть вовлечены в процессуальную орбиту определением суда, так как иначе они не могут получить значение судебного доказательства по делу. Только после определения суда о "приобщении" таких доказательств к делу или, точнее, о признании их вещественными доказательствами они могут быть переданы на хранение и осмотрены, что позволит лицам, участвующим в деле, реализовать свое право на ознакомление с вещественным доказательством.

§ 6. Хранение вещественных доказательств

Правила об обеспечении сохранности вещественных доказательств на протяжении всего судебного производства по делу, а также после его окончания составляют гарантию прав лиц, участвующих в деле, на представление доказательств, а также создают гарантии непосредственного восприятия судом информации, содержащейся в вещественном доказательстве.

В арбитражном суде и судах общей юрисдикции правила хранения вещественных доказательств различаются. В судах общей юрисдикции, рассматривающих дела не только в порядке гражданского и административного судопроизводства, но также уголовные дела, существуют устоявшиеся правила хранения вещественных доказательств, обеспечены условия для их хранения.

Как следует из ст. 74 ГПК РФ, вещественные доказательства хранятся в суде, за исключением случаев, установленных федеральным законом. Такое исключение установлено в ч. 2 ст. 74 ГПК РФ: вещественные доказательства, которые не могут быть доставлены в суд, хранятся по месту их нахождения или в ином определенном судом месте.

Варбитражном процессе, согласно ч. 2 ст. 77 АПК РФ, вещественные доказательства могут храниться в арбитражном суде, если суд признает это необходимым. Следовательно, по общему правилу вещественные доказательства должны храниться вне арбитражного суда.

Вгражданском и арбитражном процессах, в административном судопроизводстве вещественные доказательства, хранящиеся вне суда, должны быть подробно описаны, а в случае необходимости - сфотографированы и опечатаны. Часть 1 ст. 77 АПК РФ позволяет снять вещественное доказательство на видеопленку, хотя содержание ст. 77 АПК РФ не позволяет определить, кто должен описать, опечатать, заснять на фотоили видеопленку вещественное доказательство. Так как такая обязанность прямо не возложена на стороны, следует сделать вывод, что адресатом соответствующих норм АПК РФ является арбитражный суд.

Впользу такого вывода говорит ч. 2 ст. 74 ГПК РФ, которая обязывает суд осмотреть, описать, опечатать и сфотографировать доказательство, которое невозможно доставить в суд. Аналогичные положения содержат ч. 2 ст. 73 и ст. 74 КАС РФ. Физически фотографировать или делать видеозапись в гражданском процессе и административном судопроизводстве будет специалист, что следует из ч. 1 ст. 188 ГПК РФ и ч. 1 ст. 50, ч. 3 ст. 74 КАС РФ. В арбитражном процессе специалист не наделен полномочиями оказывать суду техническую помощь при исследовании доказательств, согласно ст. 55.1 и ч. 1 ст. 162 специалист только дает консультации арбитражному суду.

Вслучаях, когда вещественное доказательство не может быть доставлено в суд, оно должно быть передано на хранение лицу, у которого оно находится. Отсутствие обязанности такого лица сохранять вещественное доказательство в неизменном виде может привести к исчезновению тех признаков предмета - вещественного доказательства, которые несут в себе доказательственную информацию. В результате доказательство может быть отклонено судом как утратившее доказательственное значение. Так, в деле по иску о правах на садовый дом судом было установлено, что истец после вынесения определения о назначении экспертизы, в котором суд обязал ее предоставить спорный садовый дом для осмотра эксперта, ею были проведены работы

спомощью третьих лиц по переоборудованию крыши, переустановлены окна второго этажа и отливы на данные окна. Данные действия привели к тому, что вещественные доказательства не могли быть предметом осмотра и являться средством доказывания, поскольку были представлены для исследования эксперту в измененном виде <1>. Фактически, вещественные доказательства в данном случае исчезли.

--------------------------------

<1> Определение от 6 сентября 2011 г. по делу N 33-19947/2011 // Архив Мособлсуда.

В исполнении судом такой обязанности отпадает необходимость, если вещественное доказательство осмотрено нотариусом с составлением протокола осмотра в рамках обеспечения доказательств в порядке, установленном гл. XX Основ законодательства РФ о нотариате.

ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ не уточняют, каким образом вещественные доказательства передаются на хранение, в каких условиях они хранятся, кто в арбитражном суде несет ответственность за их сохранность, каким образом назначается хранитель и каковы его права и обязанности.

В судах общей юрисдикции детально правила хранения вещественных доказательств по гражданским делам определяются п. 11.5 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 г. N 36 "Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде" <1> (далее - Инструкция по делопроизводству в районном суде). Установленные ею правила применяются соответственно в случаях, когда процедура рассмотрения дела судом регулируется ГПК РФ или КАС РФ.

--------------------------------

<1> Российская газета. 2004. 5 нояб.

При поступлении вещественных доказательств по гражданским или административным делам сведения о них вносятся в реестр (журнал) учета вещественных доказательств по гражданским, административным делам, делам об административных правонарушениях. Порядок учета, хранения и передачи вещественных доказательств по гражданским, административным делам, делам об административных правонарушениях определяются председателем соответствующего суда в целях обеспечения их сохранности в неизменном состоянии. Таким образом, в каждом районном суде должен быть принят локальный нормативный акт, определяющий порядок учета, хранения и передачи вещественных доказательств по гражданским и административным делам.

Порядок учета, хранения и передачи вещественных доказательств по гражданским делам, рассматриваемым мировыми судьями, определяется инструкциями, принимаемыми на региональном уровне. Например, Инструкция по судебному делопроизводству у мирового судьи города Москвы (утв. Приказом Управления по обеспечению деятельности мировых судей г. Москвы от 7 августа 2014 г. N 79) <1> определяет порядок принятия вещественных доказательств по гражданским делам, обязывает сотрудника суда при обнаружении нарушенной упаковки вещественного доказательства осмотреть вещественное доказательство в присутствии лица, передающего его в суд. Инструкция обязывает вести регистрацию вещественных доказательств в журнале учета, запрещает использование вещественных доказательств для каких-либо служебных или иных целей, запрещается ставить на документах, письмах, являющихся вещественными доказательствами, какие-либо отметки, надписи, перегибы. Ответственность за сохранность вещественных доказательств возложена инструкцией на мирового судью и заведующего канцелярией. Согласно п. 14.8 Инструкции выдача вещественного доказательства осуществляется с составлением расписки, содержание которой детально регламентировано.

--------------------------------

<1> СПС "КонсультантПлюс".

В ГПК РФ, КАС РФ и АПК РФ установлено общее правило о том, что вещественные доказательства хранятся в суде до вступления в законную силу решения суда или иного судебного постановления, а после вступления решения суда в законную силу вещественные доказательства возвращаются лицам, от которых они были получены, или передаются лицам, за которыми суд признал право на эти предметы, либо реализуются в порядке, определенном судом.

До окончания производства по делу вещественные доказательства могут быть на основании ч. 3 ст. 76 ГПК РФ возвращены лицам, от которых они были получены, по ходатайству только после их осмотра и исследования судом в судебном заседании. Суд может удовлетворить такое ходатайство, только если возвращение вещественного доказательства не будет препятствовать правильному разрешению дела.

Остается неурегулированным вопрос о том, каким образом суд должен распорядиться вещественным доказательством в случае заключения мирового соглашения. Между тем в Обзоре апелляционной практики по гражданским делам и исковым материалам, рассмотренным Ленинским районным судом г. Чебоксары, описан случай, когда после завершения мировым соглашением дела по иску о расторжении договора купли-продажи сотового телефона и взыскании стоимости телефона истец, получив возмещение его стоимости от ответчика, обжаловала определение мирового судьи о выдаче ответчику ранее переданного суду сотового телефона. Вопрос о судьбе телефона в мировом соглашении не разрешался, однако суд апелляционной инстанции принял во внимание, что договор купли-продажи телефона расторгнут, так как истцу возвращена стоимость телефона, вследствие чего возврат телефона ответчику был признан правомерным <1>.

--------------------------------

<1> Судебный вестник Чувашии. 2009 г. N 4.

Хранение доказательств в арбитражных судах определяется Инструкцией по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), утвержденной Постановлением Пленума ВАС РФ от 25 декабря 2013 г. N 100 (далее - Инструкция по делопроизводству в арбитражных судах) <1>.

--------------------------------

<1> СПС "КонсультантПлюс".

Некрупные вещественные доказательства - бумаги, карточки, фотографии и т.п. - согласно п. 14.2 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах хранятся в судебном деле либо в отдельном конверте, либо в отдельном прозрачном файле формата А4, прикрепленном ко второй внутренней стороне обложки дела, и учитываются во внутренней описи документов дела. Вещественные доказательства, хранящиеся по месту их нахождения, подробно описываются и опечатываются. Однако Инструкция не поясняет, кем должны быть произведены такие действия. В арбитражных судах вещественные доказательства хранятся в суде в металлических запирающихся и опечатываемых шкафах, исключающих доступ к ним посторонних лиц.

Пункт 14.4 той же Инструкции требует, чтобы вещественные доказательства

представлялись в суд в упакованном виде с сопроводительным письмом, в котором перечислены все сдаваемые суду предметы. При принятии вещественных доказательств они сверяются с перечнем, содержащимся в сопроводительном письме. По делам об административных правонарушениях представленные вещественные доказательства проверяются по протоколу изъятия вещей и документов либо протоколу об административном правонарушении.

При отсутствии расхождений вещественные доказательства вновь упаковываются и опечатываются. Упаковка должна обеспечивать сохранность вещественных доказательств от повреждения и порчи. На упаковке указываются наименование вещественного доказательства, количество, номер судебного дела, к которому приобщено доказательство, номер по журналу учета. Печать ставится таким образом, чтобы вещественные доказательства не могли быть заменены или изъяты без ее повреждения. В журнале учета вещественных доказательств указываются дата поступления и наименование вещественных доказательств, их количество, номер судебного дела, фамилия и должность работника суда, ответственного за их сохранность.

Если вещественные доказательства в суд не представлялись и переданы на хранение организацией ответственному хранителю, в журнале указываются место нахождения вещественных доказательств, фамилия, инициалы хранителя, какой организацией передано на хранение.

Пункт 14.9 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах требует, чтобы передача вещественных доказательств судье или помощнику судьи для осмотра в судебном заседании осуществлялась под расписку в журнале учета. После осмотра в судебном заседании вещественные доказательства вновь упаковываются и опечатываются. Вещественные доказательства хранятся в суде до вступления в законную силу судебного акта, которым закончено производство по делу. Данные об определении судьбы вещественных доказательств вносятся секретарем судебного заседания (помощником судьи) в журнал учета вещественных доказательств судебного состава.

При обжаловании судебных актов вещественные доказательства, хранящиеся в суде, направляются в вышестоящие суды только по их письменному требованию, о чем делается отметка в журнале учета вещественных доказательств.

Вещественные доказательства, которые должны быть возвращены владельцу, выдаются ему под расписку, которая подшивается в дело, а в журнале учета делается отметка о выдаче вещественного доказательства.

В случае отказа владельца от получения вещественного доказательства или неявки его без уважительных причин по вызовам в суд в течение шести месяцев вещи, не утратившие потребительских свойств и годные к употреблению, по определению суда передаются соответствующему финансовому органу для реализации. На основании этого определения выдается исполнительный лист, который направляется в службу судебных приставов. Деньги от реализации зачисляются на депозитный счет суда, откуда на основании определения суда перечисляются по назначению.

Вещественные доказательства, не представляющие ценности или подвергшиеся порче, на основании определения суда уничтожаются комиссией с составлением акта об уничтожении вещественного доказательства.

Ответственность за сохранность вещественных доказательств, находящихся в судебном