книги / Система менеджмента качества библиотек

Рис. 21. Взаимосвязь элементов системы менеджмента качества

проса; полнота, точность, объективность, полезность информации; удобство для пользования и т. д.) может характеризоваться особыми показателями, и для каждой услуги целесообразно разработать свою систему этих показателей. Так, например, для книжной выставки та­ кими характеристиками могут быть:

^ читательское назначение; ч название выставки (4-5 слов):

^новизна информации;

^многоаспектность раскрытия темы в разных разделах выставки;

^разнообразие использования фондов библиотеки;

^возможность свободного доступа читателей к документам, представленным на выставке;

**знаковые аксессуары (применение цитат, аннотаций, тексто­ вых рубрик, заголовков);

^художественное оформление (картины, коллажи, иллюстра­ ции, фотографии);

^конструктивные элементы;

^цветовая гамма оформления заголовков, рубрик, фона. Условиями, оказывающими влияние на качество создаваемых и

предоставляемых библиотечных продуктов и услуг, могут быть как

122

Рис. 22. Структура системы менеджмента качества библиотеки

Управление качеством включает все функции общего руково­ дства по разработке политики в области качества, установления це­ лей, полномочий и ответственности, а также процессы планирования, контроля и обеспечения качества, с помощью которых в рамках сис­ темы качества происходит реализация данных функций. Структура системы менеджмента качества включает следующие элементы (на­ правления управленческой деятельности по реализации основных функций менеджмента): планирование качества, управление качест­ вом, обеспечение качества, контроль качества, улучшение качества. Модель СМК библиотеки представлена на рис. 22.

В основе СМК библиотеки лежат принципы всеобщего менедж­ мента качества (Total Quality Management TQM):

1.Ориентация библиотеки на читателя.

2.Ведущая роль руководства библиотеки.

3.Вовлечение библиотечных работников.

4.Процессоориентированный подход.

5.Системный подход к управлению библиотекой.

6.Постоянное улучшение.

7.Подход к принятию решений, основанных на фактах.

8.Взаимовыгодные отношения с поставщиками. Характеристика данных принципов представлена в разделе 1.2. Для внедрения СМК на основе принципов TQM устанавливается

единая последовательность действий информационных работников.

Работы по созданию системы проводятся в такой последовательно­ сти:

1.Проводится обследование производственной деятельности библиотеки и подготавливается специальный доклад.

2.На основе обследования и анализа фактического состояния библиотечной деятельности выбирается система менеджмента каче­ ства и разрабатывается Программа качества. В Программе находит отражение стратегия обеспечения качества библиотечной продукции

иуслуг. Программа должна предусматривать: организационную структуру, в рамках которой она будет реализовываться; четкое рас­ пределение ответственности и уровень полномочий отдельных лиц, групп и организаций, участвующих в решении этой проблемы.

3.Разрабатывается Руководство по реализации Программы каче­ ства, в котором описываются сущность и механизм функционирова­ ния системы менеджмента качества.

4.На специальном совещании с участием работников библиотеки обсуждаются детали, сроки и организация выполнения Программы качества и Руководства, вносятся необходимые исправления и при­ нимаются решения (в том числе по вопросам обучения и аттестации персонала).

5.Мероприятия из Программы и Руководства включаются в об­ щий план библиотеки.

6.Программа качества и Руководство внедряются в деятельность библиотеки; специализированная группа сотрудников проводит пе­ риодические проверки, документально оформляя их результаты и внося необходимые уточнения в указанные документы.

Недопустимо решать вопросы менеджмента качества в отрыве от системы управления библиотекой в целом. На практике это приводит

кпоявлению психологии, разделяющей участников проекта програм­ мы качества на ответственных и безответственных, в результате чего персонал, выполнявший основные работы, практически не несет от­ ветственности за качество. В итоге становится невозможно добиться хорошего качества продукции в целом.

Сцелью управления качеством на уровне библиотеки создается служба менеджмента качества либо проектная группа по качеству (в нее входят ведущие информационные работники из различных от­ делов библиотеки), функции которой в общем случае состоят в сле­

дующем:

•осуществление координации деятельности подразделений и служб библиотеки по выполнению функций менеджмента ка­ чества;

•организация, разработка и осуществление мероприятий, обес­ печивающих эффективное функционирование системы ме­ неджмента качества;

•осуществление инспекционного контроля и надзор за полно­ той контроля качества;

•обеспечение информацией о текущем уровне качества в любой момент библиотечной деятельности;

•разработка и внедрение нормативных документов библиотеки по элементам системы менеджмента качества;

•осуществление контроля за состоянием измерений показате­ лей качества.

В зависимости от характера информационных продуктов и услуг, предоставляемых библиотеками, организационная структура выпол­ нения программы менеджмента качества может принимать различ­ ные формы. В одних библиотеках — это сектор в научно-методи­ ческих (инновационных) отделах, в других — группа сотрудников в отделах учета библиотечной работы. Названия должностей лиц, от­ ветственных за реализацию программы менеджмента качества, зави­ сят от специфики работы конкретной библиотеки: старший (глав­ ный) библиотекарь (методист), менеджер и т. д. Указанный работник обязан регулярно проверять состояние дел с выполнением програм­ мы и точность ее соблюдения. Персонал, выполняющий мероприятия по обеспечению качества библиотечных продуктов и услуг, должен быть квалифицированным в области управления качеством. Чтобы этот персонал обладал достаточным профессионализмом, руководи­ тели должны обеспечить его обучение.

Подводя итоги, следует отметить, что внедрение СМК в деятель­ ность библиотек обусловлено усилением конкуренции на россий­ ском и международном информационных рынках. Для того, чтобы предоставлять конкурентоспособные информационные продукты и услуги, библиотеке необходимо участвовать в процессе интеграции в мировое информационное пространство. СМК —это часть системы менеджмента библиотеки. Внедрение СМК позволит структуриро­ вать существующую в библиотеках деятельность относительно каче­ ства, модернизировать и регламентировать все процессы, относящие-

128

Библиотека должна осуществлять менеджмент этих процессов в соответствии с требованиями настоящего международного стан­ дарта.

В процессы, необходимые для системы менеджмента качества, следует включать процессы управленческой деятельности руковод­ ства, обеспечения ресурсами, процессы жизненного цикла продукции

иизмерения» [27, с. 3-5].

Вэтом виде деятельности обобщены все процессы, связанные с внедрением системы менеджмента качества в библиотеке, которые затем более детально описаны в разделах 5, 6, 7, 8 стандарта. В них указано, что необходимо для поддержания работоспособности систе­ мы менеджмента качества и для управления ею. Необходимо устано­ вить и указать в документации, будет ли система менеджмента качест­ ва распространяться на всю библиотеку, на несколько ее подразделе­ ний или на одно подразделение. Нужно решить, следует ли охватывать системой менеджмента качества вспомогательные службы, такие как администрация, бухгалтерия.

Другим направлением деятельности является конкретизация тре­ бований к документации. «Документация системы менеджмента ка­ чества должна включать:

а) документально оформленные заявления о политике библио­ теки (миссии библиотеки) и целях в области качества;

б) руководство по качеству;