книги / Современная система управления предприятием

3.12.1. Программа реструктуризации предприятия (практический пример)

Реструктуризация предприятия производится при глобаль­ ном изменении целей и задач предприятия, которое влечет за собой освоение новой продукции (услуг) и структурную реорга­ низацию предприятия.

Содержание программы:

1.Исходные предпосылки для разработки программы.

2.Цель программы реструктуризации.

3.Основные задачи, решаемые в процессе реструкту­ ризации.

4.Характеристика предприятия.

5.Финансово-экономическое состояние предприятия.

6.Стратегия развития предприятия: а) государственный заказ;

б) основные направления развития производства граж­ данской продукции (услуг).

7.Этапы реструктуризации предприятия:

Исходные предпосылки для разработки программы.

В этом разделе обосновываются причины проведения ре­ структуризации. Среди них могут быть:

по Объединенному каталогу - 29621, 29622 по каталогу «Роспечать» - 70855, 71852

♦Федеральная программа реструктуризации промышлен­ ности.

♦Отраслевая целевая программа реструктуризации.

♦Концепция развития предприятия на определенный пе­ риод (не менее 5 лет).

♦Концепция реструктуризации предприятия.

♦Сложившаяся экономическая реальность, которая требу­ ет адаптации предприятия к новым рыночным условиям.

Цель программы реструктуризации.

Основная цель реструктуризации - это повышение эффек­ тивности управления предприятием для поддержания конкурен­ тоспособности выпускаемой продукции.

Основные задачи, решаемые в процессе реструктуризации:

♦определение стратегических направлений развития пред­ приятия. Они должны быть обоснованы, обсуждены в коллективе и узаконены на предприятии приказом ди­ ректора. Каждый работник предприятия должен знать суть и содержание стратегических направлений;

♦совершенствование организационной и производствен­ но-технологической структуры;

♦увеличение прибыльности предприятия за счет сокра­ щения издержек производства и роста объемов реали­ зации продукции;

♦обеспечение занятости высвобождаемого от ГОЗ про­ мышленно-производственного персонала;

♦повышение мотивации труда и социальное обеспече­ ние;

♦развитие персонала (подготовка и переподготовка кадров).

Характеристика предприятия.

Здесь приводится история возникновения предприятия, его структура, месторасположение, первоначальные цели и задачи.

Каким образом менялась номенклатура и объемы выпускае­ мой продукции и к какому типу производств можно отнести в на­ стоящее время предприятие (единичное, серийное, массовое и т.д.).

В этом разделе приводится состав цехов и участков пред­ приятия:

♦заготовительное производство с кузнечно-штамповоч­ ным участком;

♦литейный цех;

♦цех пластмасс;

♦механообрабатывающие цехи;

♦цех гальванических и лакокрасочных покрытий;

♦участки печатных плат, в том числе многослойных и рельефных;

♦монтажные и сборочные цехи электромеханики и ра­ диоэлектроники;

♦деревообрабатывающий цех;

♦микроэлектронное производство (указывается вид тех­

нологий) и так далее, все виды цехов и участков. Затем дается характеристика инженерных служб предприя­

тия и решаемых ими задач.

Если предприятие находится в режиме конверсии, то при­ водится динамика сокращения ГОЗа по годам и рост объемов, замещающей продукции.

Какие направления деятельности предприятия определены как стратегические.

Далее приводятся основные потребители продукции пред­ приятия (АО «Газпром», нефте- и продуктопроводные фирмы, предприятия горнодобывающей промышленности, автозаводы, топливно-энергетические предприятия, государственные мини­ стерства и ведомства).

Какие структурные преобразования претерпело предприя­ тие за период российских реформ и что из себя представляет в данное время организационная структура: наличие филиалов, самостоятельных хозрасчетных подразделений, дочерних пред­ приятий, инженерные и научно-исследовательские подразделе­ ния.

Очень важным и существенным аспектом этого раздела являются выполненные мероприятия по адаптации структуры уп­ равления предприятием к рыночным условиям.

Финансово-экономическое состояние предприятия.

Приводится финансово-экономическое состояние предпри­ ятия на первое января того года, с которого начинается разра­ батываемая программа реструктуризации. Оно характеризуется следующими лризнаками:

1.В области ГОЗа стратегия предприятия опирается на постановления правительства по объемам ГОЗа, указы Президента РФ, федеральные и отраслевые програм­ мы по конкретному виду (видам) продукции для госу­ дарственных целей.

Здесь разрабатывается также стратегия взаимодействия с научно-исследовательскими институтами, предприя­ тиями соисполнителями работ и поставщиками мате­ риалов и комплектующих для выполнения ГОЗа.

2.В области развития производства рыночной (граждан­ ской) продукции стратегия должна опираться на:

производственные и технологические возможности предприятия (технологии двойного применения); существующие заделы, по рыночной продукции и ее поведение на рынке (спрос); результаты маркетинговых исследований; квалификационный уровень работников;

ресурсные возможности предприятия (собственные средства, кредитные и инвестиционные поступления).

Этапы реструктуризации предприятия.

Задачи, стоящие перед предприятием по реструктуризации, должны быть связаны в обязательном порядке с формированием и реализацией целеврй установки программы реструктуризации - это повышение эффективности управления предприятием для со­ хранения конкурентоспособности выпускаемой продукции.

Выделяются следующие основные группы задач: формирование и уточнение (по данным мониторинга) стратегических направлений развития предприятия; задачи, связанные с реализацией рыночных целей (в первую очередь маркетинговые мероприятия); задачи, связанные с реализацией производственных целей (повышение качества, изменение номенклатуры

выпускаемой продукции, совершенствование производ­ ственно-технологической структуры предприятия и т.д.); задачи, связанные с управлением финансами и издер­ жками производства (финансовое планирование и бюд­ жетирование проектов и работ); задачи развития персонала.

Проводится анализ возможностей предприятия для реше­ ния этих задач, выявляются резервы, которые могли бы перело­ мить негативные тенденции, стабилизировать положение и пе­ рейти от стратегии выживания к устойчивому развитию.

От того, насколько велики и качественны резервы пред­ приятия, будет зависеть продолжительность программы рест­ руктуризации и количество этапов ее проведения.

При наличии таких резервов:

сильная материально-техническая база; положительный баланс; сложившийся коллектив квалифицированных кадров; хороший имидж предприятия;

устойчивый рынок сбыта определенного вида продук­ ции.

Реструктуризация предприятия проводится в три этапа. На 1-м этапе проводятся в основном организационные

мероприятия, связанные с формированием стратегии развития предприятия, определяются первоочередные меры и утвержда­ ются программы работ по направлениям.

На данном этапе реализуется часть мероприятий в рамках постановки системы управления финансами и управленческого учета, определяется потребность в основных фондах для произ­ водства ГОЗ и гражданской продукции, для чего проводится полная инвентаризация имущества с точки зрения эффективно­ сти использования основных фондов. Главная цель этого этапа - снижение издержек производства и подготовка к разделению финансирования и учета затрат на производство ГОЗа и рыноч­ ной продукции.

На 2-м этапе разрабатывается новая структура управле­ ния предприятием, адаптированная к рыночным условиям.

На предприятиях, работающих в условиях госзаказа, дей­ ствует функциональная структура управления, обеспечивающая производство продукции госзаказа при гарантированном сбы­ те. Упрощенно схема такой структуры представлена на рис. 3.33.

Организационная структура, ориентированная на рынок, имеет ряд существенных отличий:

резкое возрастание количества связей с внешней средой, многократное увеличение количества и усложнение внут­ ренних функциональных связей;

Рис. 3.33. Функциональная структура управления на предприятии

резкое увеличение нагрузки на адмийистративно-управ- ленческий персонал; невозможность формализаций (в виде инструкций, стан­

дартов, руководящих документов и т.д.) всех функцио­ нальных связей; необходимость реализации развитых коммуникаций на

базе открытой автоматизированной системы «реально­ го времени»; перераспределение численности персонала в структуре

предприятия (уменьшение производственной и увели­ чение рыночной и инновационной составляющей).

Проект интегрированной функциональной структуры, обес­ печивающей работу предприятия в рыночных условиях, приве­ ден на рис. 3.34.

Параллельно ведутся работы по разделению финансовых потоков производства ГОЗ и продукции общетехнического на­ значения в рамках постановки системы управленческого учета. Примерная схема разделения финансовых потоков приведена на рис. 3.35.

На 3-м этапе проводятся инновационные мероприятия, связанные с освоением новых видов продукции, новых техноло­ гий и расширением рынка сбыта для выпускаемой ликвидной продукции.

Рис. 3.35. Схема разделения финансовых потоков

Комплекс мероприятий по реструктуризации предприятия.

После утверждения «Программы...» на предприятии разра­ батывается поэтапный план мероприятий для осуществления реструктуризации. Обязательной составной частью комплекс­ ного плана является структурный анализ, который необходимо провести по следующим направлениям:

♦маркетинговые исследования (для оценки потенциаль­ ных рисков предприятия, выявление слабых и сильных сторон и т.д.);