книги / Организация и технология ремонта зданий и сооружений

Затраты труда по профессиям с учетом квалификации Т3устанав­ ливают по калькуляции трудовых затрат. Численность рабочих по профессиям и квалификации (ппр) определяют по формуле:

где: — общая численность бригады;

Л— удельная часть трудозатрат по профессии и квалифика­ ции исполнителей в общей трудоемкости работ.

Графическая часть календарного плана наглядно показывает пос­ ледовательность выполнения работ и увязку их между собой, позво­ ляет легко контролировать сроки начала и окончания любых работ в календарном графике, своевременно принимать меры для необходи­ мой корректировки процессов производства работ.

На завершающем этапе разработки проекта производства работ составляют технологические карты на отдельные виды работ.

Технологические карты детально разрабатывают на наиболее слож­ ные ремонтно-строительные процессы с учетом местных условий производства работ. При их разработке используют типовые техно­ логические карты, имеющийся производственный опыт и возмож­ ности совершенствования ремонтно-строительных процессов за счет использования новых видов механизмов, строительных материалов и технических средств.

Технологическую карту разрабатывают в следующей последова­ тельности:

—выбирают способ производства работ и конкретную схему осу­ ществления комплексного процесса, которую предоставляют в пла­ не и разрезе;

—делят здание или сооружение на захватки;

—устанавливают мероприятия по подготовке производственного процесса;

—определяют потребность в строительных материалах, машинах

имеханизмах, механизированном инструменте, технических устрой­ ствах и приспособлениях;

—разрабатывают указания по технологии производства работ в летних и зимних условиях;

—строят график производства работ на рассматриваемый про­

цесс;

—указывают требования к качеству работ;

—составляют калькуляцию трудовых затрат;

—устанавливают состав комплексной бригады;

—приводят требования по технике безопасности;

—рассчитывают технико-экономические показатели по процессу.

1.10.Бизнес-план.

Бизнес-план — это документ, который описывает все основные аспекты будущего ремонтно-строительной организации, анализиру­ ет проблемы, с которыми она может столкнуться, а также определя­ ет способы решения этих проблем. Бизнес-план — документ более

41

широкий, чем технико-экономическое обоснование. В конечном счете он отвечает на вопрос, стоит ли вообще вкладывать деньги в данный вид деятельности, принесет ли он доходы, окупит ли все за­ траты.

Назначение бизнес-плана состоит в том, чтобы помочь руково­ дителю решить следующие основные задачи:

1)изучить емкость и перспективы развития ремонтно-строитель­ ного рынка;

2)определить прибыльность организации, сопоставить затраты с возможной выручкой;

3)определить потребность в финансовых ресурсах, величину тре­ буемого кредита, возможные сроки его возврата.

Бизнес-план составляется на трехлетнюю или пятилетнюю перс­ пективу. Его разработка весьма трудоемка. Так, при разработке бизнес-плана для ремонтно-строительной фирмы требуется более 200 человеко-часов напряженной работы специалистов и консуль­ тантов.

Можно, конечно, не разрабатывать бизнес-планы, полагаясь на русское «авось». Но лучше не забывать, что, например, в США еже­ годно свое дело начинают более 600 000 новых предпринимателей, но только половине из них удается проработать первые 18 месяцев. Исследования зарубежных специалистов показали, что основными причинами неудач в малом бизнесе в строительстве являются:

—некомпетентность (более 40% неудач);

—отсутствие управленческого опыта (15—17% неудач);

—нехватка знаний (15—17% неудач);

—отсутствие профессиональных навыков (13—15% неудач). Многие из этих причин можно устранить с помощью правильно

составленного бизнес-плана.

Разработка бизнес-плана для ремонтно-строительной организа­ ции заканчивается резюме. Оно хотя и пишется в конце работы, когда готовы все остальные разделы плана, но читается в первую очередь, и если резюме не произведет благоприятного впечатления на инвесторов, то изучать бизнес-план они просто не станут и де­ нежных средств, естественно, не дадут.

В резюме должно быть четко описано, что и как вы собираетесь ремонтировать, за счет чего и какими преимуществами будет обла­ дать ваша ремонтно-строительная продукция, какие преимущества имеют ваши конкуренты и почему заказчики захотят иметь дело с вами.

Финансовые результаты работы ремонтно-строительной органи­ зации должны быть подробно рассчитаны в резюме: объем выручки от реализации продукции, затраты на производство, сумма прибыли, уровень рентабельности, срок окупаемости капиталовложений, срок, в течение которого будут возвращены взятые кредиты, и т. д. Биз­ нес-план для ремонтно-строительной организации обязательно дол­ жен включать в себя следующие разделы: план производства, план маркетинга, организационный план, финансовый план, план орга­ низации бухгалтерского учета и т. д.

42

Особое внимание необходимо уделить плану маркетинга и, прежде всего, процессу формирования рыночной цены на ремонтно-строи­ тельную продукцию. Для этого необходимо определить спрос, за­ дачи ценообразования, оценить издержки производства, провести анализ цен конкурентов, выбрать метод установления цен на ре­ монтно-строительную продукцию, определить окончательную цену и правила ее изменений в будущем, учесть меру государственного регулирования цен, если оно осуществляется.

При написании бизнес-плана для ремонтно-строительной орга­ низации необходимо для наглядности построить графики форми­ рования рыночной равновесной цены, изменения себестоимости про­ дукции, прибыльности, определить «точку безубыточности» и «цену безразличия».

«Точка безубыточности» — это точка на графике, в которой урав­ ниваются доход и себестоимость продукции. Эта точка служит поро­ гом между убыточностью и прибыльностью. И надо стремиться к ее быстрейшему достижению и обеспечению прибыли.

«Цена безразличия» — это та цена, при которой покупателю бу­ дет безразлично, чыо продукцию покупать: вашу или ваших конку­ рентов.

Определив эту цену, можно решать, за счет чего вы преодолеете это безразличие, чтобы потребители приобретали вашу ремонтностроительную продукцию.

Нельзя забывать, что бизнес-план — документ обязательный. В большинстве стран с развитой рыночной экономикой принято вы­ давать ссуды коммерсантам только после тщательного анализа их бизнес-планов.

ВОПРОСЫ К ПРЕДИСЛОВИЮ, ВВЕДЕНИЮ И ГЛАВЕ 1

1 Как классифицированы ремонтно-строительные работы?

2.Что собой представляет реконструкция зданий?

3.Что такое модернизация?

4.Что собой представляет лицензия на производство проект­ ных, строительных и ремонтно-строительных работ?

5.Что такое физический износ здания?

6.Что такое моральный износ?

7.Как отбирают здания для капитального ремонта?

8.Что является основанием для разработки проекта на капи­ тальный ремонт здания?

9.Каким образом контролируется техническое состояние зда­ ний и сооружений?

10.Что собой представляет техническое перевооружение произ­ водственного здания?

11.Какие виды ремонтно-строительных организаций есть в России?

12.Каково содержание документов, необходимых для получения лицензии?

13.Что собой представляют подрядные торги?

43

Гл а в а 2. ОСНОВЫ СИСТЕМНОГО ПОДХОДА

КОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ

2.1.Единая система подготовки ремонтно-строительного производ­ ства (ЕСПРСП).

Если представить в качестве участников ремонтно-строительных работ не только заказчиков, проектные организации, генерального подрядчика, субподрядные организации, но и предприятия промыш­ ленности строительных материалов, предприятия других отраслей, поставщиков оборудования, машин и механизмов, предприятия, выпускающие рабочую одежду, обувь, инструмент, оснастку, при­ способления и, кроме того, транспортные организации, а также орга­ низации, готовящие кадры, обеспечивающие социальное и культур­ но-бытовое обслуживание, то получается весьма сложная система обеспечения ремонтно-строительных организаций.

Строительная отрасль после приватизации включает в свой состав десятки тысяч организаций, в том числе тресты, объединения, союзы и промышленные предприятия, проектные организации, строитель­ ные фирмы, муниципальные ремонтно-строительные организации. В отрасли занято более 5 млн. строителей. Деятельность ее зависит от каждой отрасли народного хозяйства, с одной стороны, и оказы­ вает определяющее воздействие на развитие любой отрасли в стра­ не — с другой стороны. Особо следует подчеркнуть, что все виды строительных организаций занимаются капитальным ремонтом, ре­ конструкцией, модернизацией зданий, сооружений и расширением предприятий. Оценивая сложившееся положение в связи с разнооб­ разием форм собственности, следует отметить тенденцию усложнения форм и методов организации строительства. Все большее насыщение объектов оборудованием, разнообразие и рассредоточенность их по территории страны, наличие особо крупных объектов и мелких ре­ монтно-строительных подразделений с количеством рабочих до 100 человек делают строительную систему трудноуправляемой. Опыт последних лет показал, что органы власти должны активно воздейство­ вать на строительную отрасль, создавать условия для ее успешного раз­ вития, так как государство не сможет выстоять и развиваться без ак­ тивного участия строителей в деле возрождения отечества. В совре­ менных условиях любая ремонтно-строительная организация может эффективно работать только при четко действующей Единой систе­ ме подготовки ремонтно-строительного производства (ЕСПРСП).

В ЕСПРСП можно выделить несколько наиболее важных уров­ ней:

1) уровень правительств РФ и республик, на котором решаются вопросы развития отраслей народного хозяйства и размещения про-

45

изводительных сил по экономическим районам, областям и республи­ кам, установления экономических связей с зарубежными странами;

2)уровень министерств, консорциумов, территориальных строи­ тельных объединений (ТСО) и союзов, на котором решаются вопро­ сы реорганизации, модернизации и восстановления основных фон­ дов, перспективы развития ремонтно-строительных организаций и технического прогресса в стране;

3)уровень акционерных обществ строительных фирм и предпри­ ятий, где решаются оперативные задачи производства работ на кон­ кретных объектах.

Качество подготовки ремонтно-строительного производства во многом определяет конечные результаты производственно-хозяй­ ственной деятельности. Поэтому значение организационно-техни­ ческой подготовки и инженеров-строителей — основных ее испол­ нителей — растет.

В ЕСПРСП на третьем уровне выделены д в а в и д а п о д г о ­

то в к и : социальная и организационно-техническая.

Ксоциальной подготовке относят:

а) идеологическое обеспечение; б) культурно-бытовое обслуживание; в) торговое обслуживание; г) пропаганду и рекламу;

д) моральное стимулирование; е) подбор, подготовку и воспитание кадров руководителей, ИТР

и рабочих.

Организационно-техническую подготовку подразделяют на че­ т ы р е э т а п а , выполняемых со все большей детализацией ее элементов.

1.Общая организационная подготовка.

Всостав общей организационной подготовки входят:

—отбор зданий и сооружений для капитального ремонта;

—получение разрешения на производство работ;

—обеспечение ремонтируемых объектов проектной документа­

цией;

—заключение договора на капитальный ремонт объекта или ком­ плекса зданий и сооружений;

—открытие финансирования;

—обеспечение объектов подъездными путями, энергией, времен­ ными зданиями и сооружениями, кадрами рабочих и ИТР;

—решение вопросов поставки оборудования, конструкций, ма­ териалов;

—разработка проектов организации ремонтно-строительных ра­ бот для крупных объектов и комплексов;

—определение потребности и поставщиков трудовых и матери­ альных ресурсов, машин и механизмов для капитального ремонта зданий и сооружений;

—организация бытового и социального обслуживания рабочих.

46

2. Подготовка ремонтно-строительной организации к выполнению производственной программы.

Основным содержанием данного вида подготовки является годо­ вое, квартальное и месячное оперативно-производственное плани­ рование.

В стройфинплан крупной ремонтно-строительной организации входят шесть видов планов и баланс доходов и расходов. В разработ­ ке годовых планов производственно-хозяйственной деятельности организации участвуют подразделения, входящие в ее состав. На этом этапе должен составляться и проект организации ремонтно-строи­ тельных работ на предстоящий год.

3. Подготовка к капитальному ремонту объекта.

При этом виде подготовки выполняют следующие функции:

—разработка проекта производства работ;

—прекращение функциональной деятельности в здании или со­ оружении, подлежащем капитальному ремонту;

—создание геодезической разбивочной основы;

—освобождение помещений от мебели;

—подготовка территории, снос и перенос коммуникаций;

—размещение лиц и организаций, вызываемое прекращением функциональной деятельности;

—отключение зданий и сооружений от сетей водо-, энергоснаб­ жения;

—изучение проектно-сметной документации;

—защита строительной площадки от оползней, подтопления, за­ топления;

—инженерная подготовка площадки (планировка, организация временных стоков, устройство временных дорог, сетей энергоснаб­ жения, водоснабжения и канализации для производства работ). Орга­ низация связи, освещения, противопожарной охраны, защиты окру­ жающей среды;

—создание общеплощадочного складского хозяйства;

—проектирование площадок укрупнительной сборки конструк­ ций и оборудования;

—монтаж инвентарных зданий, механизированных установок, временных сооружений.

4.Подготовка к производству ремонтно-строительных работ.

На завершающем этапе организационно-технической подготов­

ки уточняют проекты производства работ (ППР), в состав которых входят технологические карты на производственные процессы, схе­ мы научной организации и оснащения рабочих мест. Корректируют состав строительных машин и механизмов, устанавливают потреб­ ности в средствах малой механизации, нормокомплекгах инструмента, средствах контроля качества работ, необходимом запасе строитель­ ных материалов, конструкций, изделий. Готовят журналы производ­ ства работ по установленной форме.

На каждом этапе организационно-технической подготовки опре­ деляется или уточняется потребность в строительных машинах, ме-

47

ханизмах и оборудовании, транспорте, материальных и трудовых ресурсах, всех видах энергии. Общая организационная подготовка выполняется заказчиком и проектной организацией. Остальные виды подготовки осуществляются генподрядной или субподрядными орга­ низациями с привлечением, при необходимости, заказчика, проект­ ных и других видов организаций. Функции по организационно-тех­ нической подготовке четко распределяются между генподрядчиком

иремонтно-строительной организацией как субъектом управления

илинейными подразделениями, представляющими собой объекты управления. Основная часть организационно-технической подготовки выполняется организациями типа «трест». ТСО — территориально­ строительное объединение — осуществляет в основном методичес­ кие, контрольные и распределительные функции. На линейные под­ разделения возлагается основная часть подготовки к производству ремонтно-строительных работ.

При всей сложности организационно-технической подготовки производитель работ и мастер должны владеть в полной мере ин­ формацией о содержании и результатах организационно-техниче­ ской подготовки на вверенных им объектах.

2.2. Система нормативных документов.

Капитальный ремонт, реконструкция, модернизация зданий и сооружений, расширение и перевооружение предприятий отнесены к отрасли «строительство».

Система нормативных документов в строительстве (СНДС) уста­ навливает правила, общие принципы или характеристики, касаю­ щиеся строительной деятельности и ее результатов.

СНДС представляет собой совокупность взаимосвязанных доку­ ментов, предназначенных для использования на всех этапах созда­ ния и эксплуатации строительной продукции в целях защиты прав и интересов граждан, предприятий, общества и государства.

СНДС предназначена для обеспечения надежности, высокого качества и безопасности строительной продукции, соответствия ее своему назначению, требованиям экологии и рационального расхо­ дования всех видов ресурсов. СНДС базируется на законодательстве Российской Федерации, определяющем взаимоотношения участни­ ков инвестиционной деятельности, их права, обязанности и ответ­ ственность за качество продукции и предоставляемых услуг. Она используется при проектировании, строительстве, межотраслевом регулировании и управлении строительным производством.

Особенностью СНДС является ее открытость и ориентирован­ ность на повышение самостоятельности, развитие инициативы не­ посредственных исполнителей. По этой причине в СНДС увеличено количество требований и норм рекомендательного характера. Со­ держание СНДС соответствует принципам, принятым государствен­ ной системой стандартизации, и сопоставимо со стандартами и за­ конодательствами развитых зарубежных стран в области строитель­ ства.

48

Объектами СНДС являются здания, сооружения и их комплек­ сы, промышленная продукция, используемая в строительстве; феде­ ральные нормативные документы (ФНД), межгосударственные стро­ ительные нормы и правила и межгосударственные стандарты, вве­ денные в действие на территории Российской Федерации.

Всостав ФНД входят следующие виды документации:

—«Строительные нормы и правила» (СНиП);

—«Государственные стандарты в области строительства» (ГОСТ);

—«Технические условия» (ТУ);

—«Своды правил по проектированию и строительству» (СП);

—«Руководящие документы» (РД) СНДС;

—«Территориальные строительные нормы» (ТСН);

—«Стандарты предприятий (объединений)» и «Стандарты обще­ ственных объединений» (СТП и СТО).

СНиП определяют цели, требования и принципы, которыми сле­ дует руководствоваться при создании строительной продукции, ана­ лизе ее состояния и экспертизе выявленных нарушений.

ГОСТами установлены обязательные и рекомендуемые положе­ ния по конкретным параметрам и характеристикам зданий, сооруже­ ний и используемым строительным материалам при их возведении.

ВСП рекомендованы технические решения или процедуры ин­ женерных изысканий, проектирования, производства строительно­ монтажных работ, изготовления строительных изделий, а также экс­ плуатации строительной продукции, определены положения о раз­ витии и обеспечении соблюдения СНиП и ГОСТов.

ВРД очерчены организационно-методические процедуры разра­ ботки и применения нормативных документов в строительстве.

ВТСН учтены территориальные, национальные, природно-кли­ матические, социальные особенности, традиции и экономические возможности субъектов Российской Федерации.

ВСТП и СТО приведены для конкретных предприятий основ­ ные положения по организации и технологии производства.

Нормативные положения СНДС не должны нарушать требова­ ний законодательных актов Российской Федерации или противоре­ чить им.

СНДС основана на современных достижениях науки, техники и технологии, передовом отечественном и зарубежном опыте проек­ тирования и строительства с учетом международных и национальных стандартов технически развитых стран.

Положения СНДС носят обязательный, рекомендательный или справочный характер. В вводной части нормативных документов указываются номера или пункты положений, которые обязательны для выполнения.

Рекомендуемые нормы, правила и характеристики могут менять­ ся в зависимости от конкретных условий производства работ, по­ требностей и возможностей потребителя,

Вэксплуатационных требованиях предусматриваются методы контроля и оценки степени удовлетворения конкретных потребите­ лей. Эксплуатационные характеристики регламентируются прямо или

49

косвенно путем описательных положений. Положения и требования СНиП действуют по всей территории России или в оговоренных ее районах.

Требования СНиП определяют прочность и устойчивость конст­ рукций, надежность зданий, сооружений и их систем в расчетных условиях эксплуатации; устойчивость зданий и сооружений при ава­ риях, пожарах, землетрясениях, обвалах, оползнях и других расчет­ ных условиях опасных природных или иных воздействий; необходи­ мые тепловой, воздушно-влажностный, акустический, световой ре­ жимы помещений и охрану здоровья в процессе эксплуатации; экс­ плуатационные характеристики и параметры зданий и сооружений с учетом санитарных, экологических и других норм.

ВГОСТах изложены требования к нормативной, проектной, тех­ нологической и другим видам документации; требования по размер­ ной и функциональной совместимости и взаимозаменяемости в стро­ ительстве; контролируемые характеристики и параметры помеще­ ний, конструктивных частей зданий и элементов инженерных сис­ тем; правила контроля качества строительства и приемки объектов в эксплуатацию.

В«Сводах правил» излагаются положения, применение которых приводит к соблюдению обязательных норм, правил и стандартов. СП содержат общие градостроительные, типологические и соци­ альные нормативы; объемно-планировочные и конструктивные ре­

шения зданий, сооружений и их частей; методы расчета и проекти­ рования оснований и строительных конструкций.

ВТСН установлены организационные, градостроительные, ти­ пологические, социально-экономические и технические положения, которые в СНиП отсутствуют или приводятся в виде рекомендуе­ мых.

В«Технических условиях» (ТУ) приведены требования к продук­ ции, ее изготовлению, контролю, приемке и поставке для использо­ вания в договорах на поставку продукции или строительство объекта.

Государственные федеральные нормативные документы разраба­ тывают уполномоченные на это организации в следующей последо­ вательности:

— первоначально проводят организационную работу, устанав­ ливают исполнителя и соисполнителей работ, составляют техни­ ческое задание на разработку, определяют порядок согласований, сроки представления документов, согласовывают объемы работ, оп­ ределяют цели и задачи их выполнения, заключают договор на разработку документа;

— затем разрабатывают проект документа в первой редакции и направляют его на отзыв сторонним организациям;

— далее документ редактируется и представляется заказчику;

— после получения документа, подготовленного исполнителем, заказчик рассматривает его, обсуждает с заинтересованными сторо­ нами, организует научно-техническую экспертизу, корректирует до­ кументацию и принимает разработку от исполнителя;

— на заключительной стадии документ публикуется.

50