строительных организаций (сокращение потерь строи­ тельных материалов, улучшение использования машин, рационализаторские мероприятия по изменению мето­ дов производства работ, замена предусмотренных в ра­ бочих чертежах конструкций и других технических ре­ шений более эффективными и др.).

При данном (стабильном) уровне отпускных цен на материалы, ставок заработной платы и тарифов факти­ ческая себестоимость строительно-монтажных работ за­ висит непосредственно от строительной организации, от технологии строительного производства, его концентра­ ции, осуществления хозяйственного расчета, умелого и экономного ведения хозяйства.

2. Планирование себестоимости строительно-монтажных работ и его методика

Планирование себестоимости строительно-монтаж­ ных работ имеет целью определить величину плановых затрат на производство строительно-монтажных работ, а также экономию от снижения себестоимости в сум­ марном выражении и в процентах к сметной стоимости работ. Задание по снижению себестоимости разрабаты­ вается непосредственно строительно-монтажной органи­ зацией в соответствии с планом прибыли, утвержден­ ным вышестоящим органом, и устанавливается на весь объем работ, выполняемых собственными силами.

План снижения себестоимости составляется строи­ тельно-монтажными организациями на основе показате­ лей важнейших разделов производственно-экономиче­ ского плана (стройфинплана): ввод в действие мощно­ стей и объектов; общий объем строительно-монтажных работ и объем работ по сдаваемым объектам и этапам; план по труду; планы механизации строительства и внедрения новой техники; планы по транспорту, мате­ риально-техническому снабжению, подсобным производ­ ствам и вспомогательным хозяйствам и т. д.

Разработке плана предшествует тщательный анализ результатов производственно-хозяйственной деятельно­ сти строительно-монтажных организаций и выявление резервов строительного производства.

Мероприятия по снижению себестоимости строитель­ но-монтажных работ предусматриваются в ежегодно составляемых каждой строительно-монтажной органи­ зацией планах технического развития и повышения эф­

фективности производства и включают внедрение новой техники, передовой технологии; механизацию и автома­ тизацию производства; научную организацию труда (НОТ); применение вычислительной техники и автома­ тизированных систем управления и др.

В плане указываются планируемый объем работ на год по каждому мероприятию, затраты на внедрение; экономическая эффективность; сокращение затрат тру­ да в человеко-днях; экономия от снижения себестоимо­ сти строительно-монтажных работ по видам затрат.

Существенное значение для снижения себестоимости имеют мероприятия по индустриализации строительства

ивнедрению технического прогресса, концентрации строительства; сокращению количества одновременно строящихся объектов; широкому применению поточных

идругих прогрессивных методов строительства; органи­ зационно-технической подготовке строительства; рит­ мичному производству работ; улучшению структуры

управления строительством и строительным производ­ ством; эффективному использованию основных произ­ водственных фондов и оборотных средств, научной орга­ низации труда.

Способствует снижению издержек строительного про,- изводства улучшение организации материально-техниче­ ского. обеспечения и складского хозяйства, в частно­ сти, укрепление и развитие материально-технической базы строительства, организации комплектного обеспе­ чения материалами и технологическим оборудованием, сокращение количества баз и складов, реализация из­ лишних и сверхнормативных запасов материальных цен­ ностей, устранение непроизводительных потерь.

Весьма существенными являются мероприятия по повышению качества строительства. Они не только спо­ собствуют увеличению срока службы построенных зда­ ний и сооружений и уменьшению эксплуатационных расходов, но обеспечивают также сокращение затрат на производство строительно-монтажных работ.

Расширение рационализаторской работы также спо­ собствует сокращению издержек строительного произ­ водства, при этом особое значение имеют мероприятия, направленные на упрощение и облегчение конструкций, применение более экономичных материалов и деталей (без снижения прочности и эксплуатационных качеств сооружений), а также на совершенствование методов

производства работ. Реализация этих мероприятий обес­ печивает повышение прибыльности работ, так как пб действующему положению расчеты за такие работы производятся по стоимости, предусмотренной в сметах, а экономия от их осуществления отражается в сниже­ ний себестоимости работ.

Повышение уровня экономической работы достига­ ется разработкой и осуществлением оптимальных пла­ нов строительного производства, внедрением прогрес­ сивных нормативов, совершенствованием ценообразова­ ния, укреплением хозяйственного расчета, усилением экономических служб подрядных организаций.

Планирование снижения себестоимости строительно­ монтажных работ осуществляется путем калькулирова­ ния издержек производства по каждому объекту в от­ дельности или определения издержек производства по основным технико-экономическим факторам.

Наиболее прогрессивным методом планирования снижения себестоимости является определение себестои­ мости на основе калькулирования издержек производ­ ства по строящимся объектам с учетом оптимальной организации строительного производства и технологии. Калькуляции составляются на основе норм расходова­ ния материалов, труда, времени использования строи­ тельных машин, накладных расходов с учетом осущест­ вления планируемых организационно-технических и хозяйственных мероприятий, направленных на сниже­ ние затрат. Экономия от снижения себестоимости в этом случае определяется как разница между сметной себе­ стоимостью строительно-монтажных работ на объекте и его плановой себестоимостью, определяемой по каль­ куляции.

Применение этого метода, однако, не всегда возмож­ но. Прежде всего оно исключается в сводных звеньях строительной индустрии (главное управление, министер­ ство) при разработке плана по прибыли, так как эти звенья не располагают нужными материалами для составления калькуляций по строящимся объектам. Не­ применим этот метод при составлении перспективных планов, а также предварительных проектов планов, когда еще не определены все объекты строительства, количественные и качественные показатели.

Метод планирования снижения себестоимости по ос­ новным технико-экономическим факторам, влияющим

на. величину затрат на производство работ, применяет-

.ср главным образом в трестах и главных управлениях при, составлении плана прибыли, а также в тех строи­ тельно-монтажных управлениях, которые еще не распо­ лагают нормативной базой, необходимой для калькули­ рования затрат по объектам. Сущность этого метода заключается в том, что снижение себестоимости на пред­ стоящий плановый период определяется исходя из достигнутого уровня себестоимости к началу планируе­ мого периода и намечаемого его изменения в плановом периоде.

Достигнутый уровень снижения себестоимости к на­ чалу планируемого года определяется на основе отчет­ ных данных за истекший период и ожидаемого выпол­ нения плана в оставшееся до конца года время. При Этом он должен быть тщательно проанализирован, так как в нем отражен ряд затрат, которые зависят от строительной организации, и не может быть принят во внимание при установлении достигнутого снижения себе­ стоимости в базисном году. К ним, например, относятся непроизводительные затраты, превышение (или эконо­

из-за переделок и брака продукции. Повышение себе­ стоимости в базисном периоде, вызванное случайными или единовременными причинами (неблагоприятные погодные условия и условия выполнения работ, непла­ новые и непредусмотренные в сметах работы и т. д.), должно быть учтено при расчетах планового снижения себестоимости по соответствующим технико-экономиче­ ским показателям.

Экономия, полученная в базисном периоде от про­ ведения единовременных мероприятий (рационализа­ ция, улучшение проектных решений), которые не пере­ ходят на следующий год, в расчетах снижения себестои­ мости на планируемый период не предусматривается.;

Изменение условий оплаты труда в строительстве, сметных норм и цен, а также оптовых цен на материа­ лы и тарифов на грузовые перевозки и электроэнергию также учитываются в плановых расчетах по снижению себестоимости.

Размер дополнительного снижения себестоимости. ,на планируемый период устанавливается с расчетом влия­ ния, .на уровень себестоимости важнейших техникр-э.ко-

номическнх факторов: изменение объема и структуры строительно-монтажных работ, повышение технического уровня производства.

Изменение объема строительно-монтажных работ

приводит к относительному уменьшению (при его росте) или увеличению (при сокращении) условно-постоянных расходов, к которым относятся расходы, не зависящие от объема производства. Они содержатся в каждой статье затрат. В составе основной заработной платы такими расходами являются различные виды повремен­ ной оплаты и премии, выплачиваемые рабочим-повре- менщикам. Условно-постоянными являются затраты по содержанию административно-хозяйственного и обслу­ живающего персонала и жилищно-коммунального хозяй­ ства, расходы по текущему ремонту и части затрат на монтаж, демонтаж и перемещение строительных машин, командировочные, канцелярские и некоторые другие.

Удельный вес условно-постоянных расходов в раз­ ных строительных организациях различен. При состав­ лении планов снижения себестоимости его следует опре­ делять на основе планов и отчетных материалов каж­ дой организации (табл. 30),

Относительное сокращение условно-постоянных рас­ ходов обеспечивает снижение себестоимости строитель­ но-монтажных работ.

Величина получаемой экономии от снижения услов­ но-постоянных расходов (Э) в % определяется по фор­ муле

От.пУПР

(IX.4)

ioo ’

где 0 Т;п — темп прироста объема-строительно-монтаж­ ных работ; УПР — абсолютная величина условно-посто­ янных расходов в отчетном периоде.

При планируемом росте объема строительно-монтажных работ по сравнению с базисным периодом на 5% сумма экономии составит , Л /5 х 2 1 5 \

10,о I —JQQ I тысруб. или 0,7% к фактической себестоимости

в базисном году, или 0,6% к сметной стоимости работ (1700тыс. руб.).

На себестоимость строительно-монтажных работ существенно влияет изменение структуры выполняемых работ. Увеличение или уменьшение их удельного веса в общем объеме работ в плановом периоде по сравне-

Издержки строительного производства уменьшают­ ся благодаря росту производительности труда, что обес­ печивает экономию фонда заработной платы, снижение накладных расходов, затрат на эксплуатацию строи­ тельных машин, заготовительно-складских расходов в составе затрат на материалы.

Снижение уровня себестоимости строительно-мон­ тажных работ за счет экономии основной заработной платы рабочих (Э3.п) в результате роста производитель^ ности труда определяется по формуле

( I X . 5)

где Уз. п —удельный вес основной заработной платы рабочих в сметной стоимости работ за отчетный год; JPз. п — процент роста средней заработной платы; Ри.т — процент роста производительности труда.

При удельном весе основной заработной платы в сметной стои­ мости работ за отчетный год 15%, планируемом росте средней зара­ ботной платы на 3% и росте производительности труда на 6% сни­ жение уровня себестоимости строительно-монтажных работ за счет экономии заработной платы составит:

С ростом производительности труда сокращается продолжительность строительства объектов. Это дает возможность снизить себестоимость строительно-мон­ тажных работ за счет условно-постоянных расходов в составе накладных расходов, материалов (по заготови­ тельно-складским расходам), затрат по эксплуатации машинного парка.

Снижение себестоимости работ в результате сокра­ щения продолжительности строительства определяется по формуле

ных расходов в составе материалов, затрат на эксплуа­ тацию строительных машин и накладных расходов; Тф и Та— фактическая и нормативная продолжительность строительства объекта.

Применительно к данным, указанным в табл. 30, при-сокращении продолжительности строительства с 15 до 12 месяцев -снижение себестоимости составит:

(16+54+108). ( l - - j f - ) = 178 -0,2= 35,6 тыс. руб.

Снижение затрат на материалы может быть осуще­ ствлено как за счет более экономного их использования, так и за счет уменьшения заготовительной стоимости в результате сокращения транспортных и складских рас­ ходов. Оно определяется как разница между сметными

иплановыми затратами на материалы:

впервом случае по формуле

новая заготовительная стоимость единицы измерения материала; Оп — общий объем работ.

При годовой потребности в оконном стекле по сметным нормам 200 тыс. м2, а по плановым (с учетом устранения потерь) 195 тыс. м2, сметной стоимости 1 м2 стекла 1,3 руб., заготовительной себестоимо­ сти в результате изменения транспортных условий в 1,2 руб. эконо­ мия затрат по стеклу определяется:

Эм = (200— 195). 1,3 + (1 ,3 — 1,2)-195=26,0 тыс. руб.

Снижение затрат по эксплуатации строительных ма­ шин достигается путем улучшения использования ма­ шинного парка, повышения сменности работы, сокраще­ ния простоев, замены дорогостоящих машин более деше­ выми и определяется по формуле

объем строительно-монтажных работ в натуральных

машины в натуральных единицах при уровне -использо­ вания ее в отчетном году (фактическая); В^ —гсменная

выработка машины в натуральных единицах, планируе­

изводительности труда, степень использования основ­ ных производственных фондов и оборотных средств.

При непрерывно возрастающих объемах капиталь­ ных вложений снижение себестоимости имеет огромное значение. Оно создает источники средств для финанси­ рования народного хозяйства и удовлетворения народ­ нохозяйственных потребностей. Экономия от снижения себестоимости является основным источником образо­ вания прибыли подрядных строительно-монтажных орга­ низаций.

Снижение себестоимости является существенным элементом осуществления хозяйственного расчета, по­ скольку оно обеспечивает соблюдение одного из важ­ нейших его принципов — возмещение затрат на произ­ водство продукции доходами социалистических пред­ приятий и получение необходимой прибыли.

Глава 2

ПРИБЫЛЬ И РЕНТАБЕЛЬНОСТЬ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

1. Экономическое значение прибыли в народном хозяйстве СССР.

Роль прибыли в строительстве

Всоциалистическом хозяйстве прибыль представ­ ляет собой часть стоимости прибавочного продукта, соз­ данного трудом, и является частью чистого дохода пред­ приятия. Вопросы прибыли и рентабельности постоян­ но находятся в центре экономической политики партии

иправительства. В годы восстановления народного хозяйства В. И. Ленин указывал на необходимость добиваться безубыточности и прибыльности каждого госпредприятия.

ВПрограмме КПСС особо отмечается большая роль прибыли в создании материально-технической базы

коммунизма. В последующих партийных документах — решениях сентябрьского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС, съездов партии, в изданных в их развитие постановле­ ниях, направленных на повышение эффективности об­ щественного производства, основное внимание уделено экономическим методам управления, укреплению хозяй­ ственного расчета, усилению роли прибыли и рента­

бельности. Получение прибыли является важнейшим требованием социалистического хозяйствования.

Прибыль выполняет важные функции в народном хозяйстве СССР. Наряду с выпуском продукции в уста­ новленном ассортименте (а в строительстве — с вводом в действие производственных мощностей и объектов) прибыль является основным обобщающим показателем эффективности работы предприятий и организаций, характеризующим количественные и качественные ре­ зультаты, достигнутые в области производства и веде­ ния хозяйства.

Прибыль является источником национального дохо­ да. Непрерывный рост производства, повышение произ­ водительности труда, снижение себестоимости обеспе­ чили увеличение общего размера прибыли в народном хозяйстве СССР и повышение ее доли в национальном доходе. Наряду с этим платежи государственных пред­ приятий и организаций от прибыли образуют значи­ тельную и все возрастающую часть доходов государст­ венного бюджета СССР.

С ростом величины прибыли повышается ее значе­ ние как источника средств для расширенного воспроиз­ водства народного хозяйства и экономического стиму­ лирования социалистических предприятий и коллективов работников.

Проведенная перестройка хозяйственного механизма повысила роль и значение прибыли в народном хозяй­ стве СССР в целом и в строительстве, как его важ­ нейшей отрасли. Прибыль предусматривается в составе единого государственного плана развития народного хозяйства СССР и в планах всех звеньев строительной индустрии — от министерств до строительно-монтажных управлений как важнейший показатель их деятельности.

Повышению роли прибыли способствуют осущест­ вляемые партией и правительством крупные мероприя­ тия по улучшению строительного дела. Одним из них является улучшение планирования капитального строи­ тельства и строительного производства, предусматри­ вающее стабильность и сбалансированность планов. Увеличено значение и роль сметы на строительство. Изменен порядок материально-технического снабжения капитального строительства, обеспечивающий более полное и своевременное удовлетворение потребностей в материальных ресурсах. Повышена роль хозяйственных

договоров во взаимоотношениях между подрядчиками, заказчиками, субподрядчиками и другими организациями и увеличена материальная ответственность за их выпол­ нение.

Созданы условия, способствующие повышению раз­ меров прибыли. В год перехода на новые условия хозяй­ ствования подрядные организации принимали обяза­ тельства по получению дополнительной прибыли, необ­ ходимой для образования фондов экономического сти­ мулирования. Ее величина составила 1,2—1,6% к смет­ ной стоимости выполненных работ.

Экономия против сметной стоимости строительно­ монтажных работ на законченных объектах, достигну­ тая подрядчиками, передается в их распоряжение, уве­ личивая сумму прибыли.

Подрядные организации, осуществляющие строи­ тельство предприятий и объектов за счет кредитов Стройбанка СССР, при досрочном вводе их в действие получают часть плановой прибыли предприятия от реа­ лизации продукции за период, на который сокращен срок строительства. Это увеличивает общую массу при­ были.

Прибыль является крупным источником финансиро­ вания капитальных вложений предприятий и организа­ ций. За счет прибыли, амортизационных отчислений, а в необходимых случаях и банковского кредита финан­ сируются реконструкция и расширение действующих предприятий, а также строительство новых предприятий при сроке возмещения затрат до пяти лет с момента их ввода в эксплуатацию.

Погашение кредитов, использованных для этой цели, производится из прибыли и части амортизационных от­ числений, направляемых на восстановление основных фондов.

Прибыль — источник увеличения собственных обо­ ротных средств, вызываемого ростом производственной программы. Недостаток собственных оборотных средств предприятий и организаций, допустивших по своей вине невыполнение плана прибыли и не обеспечивших в связи с этим их сохранности, возмещается из дополнительной прибыли, образуемой в последующие периоды в резуль­ тате осуществления организационно-технических меро­ приятий, а также за счет сверхплановой прибыли, на­ правляемой на эту цель. Таким предприятиям банки

предоставляют кредит до периода восстановления обо­ ротных средств, но не более чем на 3 года, погашаемый за счет дополнительной прибыли.

Повышена роль прибыли в образовании фондов эко­ номического стимулирования. В настоящее время отчис­ ления от прибыли в фонды экономического стимулиро­ вания с учетом исходных нормативов, принятых Между­ ведомственной комиссией при Госплане СССР, в сред­ нем составляет 11,6% к общему фонду заработной платы.

2. Источники образования прибыли, ее формирование и распределение

Прибыль является финансовым результатом произ­ водственно-хозяйственной деятельности подрядных орга­ низаций. Она образуется от сдачи заказчикам строи­ тельно-монтажных работ; реализации на сторону про­ дукции или предоставления услуг подсобных и вспомо­ гательных производств, находящихся на балансе подрядных организаций (промышленных предприятий: ремонтных мастерских, транспортных организаций и т. п.); реализации материальных ценностей, внереали­ зационных операций, которые связаны с нормальной деятельностью строительных организаций и имеют по­ стоянный характер (списание задолженности, получе­ ние штрафов, пени и др ).

Важнейшим источником образования прибыли яв­ ляется прибыль от сдачи выполненных строительно­ монтажных работ по объектам и этапам. В целом по строительной индустрии на ее долю приходится пример­ но 95—97% общей суммы прибыли, получаемой под­ рядными организациями, доходы от реализации продук­ ций и услуг на сторону составляют 2—4% и внереали­ зационные доходы около 1%.

Прибыль от сдачи выполненных работ (Пр) обра­ зуется как разница между сметной стоимостью выпол­ ненных собственными силами строительно-монтажных работ (С), включая неучтенные в ней компенсации (Комп), выплачиваемые заказчиками сверх сметной стоимости, и затратами (3) на их производство:

Она слагается из плановых накоплений 1 (ПН), преду­ смотренных в сметах, и экономии (Эс.с), образуемой, у подрядных организаций в результате снижения себе­ стоимости выполненных работ по сравнению со сметной стоимостью

Пр=ПН+Эс.с. (IX.11)

Соотношение между этими двумя источниками при­ были в настоящее время складывается следующим об­ разом: на долю плановых накоплений приходится 45%1 общей суммы прибыли и на долю экономии от сниже­ ния себестоимости работ 55%. По мере сокращения издержек строительного производства удельный вес эко­ номии от снижения себестоимости в общей массе при­ были будет возрастать.

Общий размер прибыли, получаемой подрядной орга­ низацией в результате деятельности всех хозяйств, нахо­ дящихся на ее балансе, называется балансовой при­ былью. В отличие от нее следует различать расчетную прибыль. Она представляет собой балансовую прибыль за вычетом платы в бюджет за производственные фон­ ды, а .также суммы уплаченных банку процентов за пользование кредитом. Ее значение заключается в том, что отчисления в фонд экономического стимулирования производятся по нормативам, установленным к сумме расчетной, а не балансовой прибыли.

Поскольку прибыль формируется по сдаваемой строительной продукции (законченные объекты или этапы), экономия от снижения себестоимости по рабо­ там,. числящимся в незавершенном производстве, отра­ жается за балансом подрядных организаций как нереа­ лизованная прибыль до завершения всех работ на объ­ екте и сдаче, их заказчику.

Пример. По строительному управлению остаток незавершенного производства на 1 января 1975 г. составил по сметной стоимости 500 тыс. руб. при числящейся по этому остатку нереализованной при­ были 50 тыс. руб., равной 10%.

В 1975 г. строительное управление выполнило объем строитель­ но-монтажных работ собственными силами в сумме 6000 тыс. руб., получив прибыль 720 тыс. руб., т. е. 12%. За этот период организация

1 Под этим термином принято понимать величину прибыли, уч­ тенной в сметной стоимости строительно-монтажных работ по уста­ новленной норме, а не общую сумму прибыли, предусмотренной пла­ ном и слагающейся из плановых накоплений и суммы экономии от снижения себестоимости строительно-монтажных работ.

сдала заказчику объем работ по объектам и этапам на сумму 6300 тыс. руб., в том числе 500 тыс. руб. из незавершенного произ­ водства, числившегося на начало года.

При этих условиях прибыль, полученная за 1975 г., определится

Как видно из примера, прибыль от сдачи законченных объектов и этапов составила 746 тыс. руб., из которых 696 тыс. руб. по рабо­ там, выполненным в 1975 г., и 50 тыс. руб. из нереализованной при­ были, числившейся по незавершенному производству на начало года.

Величина прибыли от сдачи работ зависит от объ­ ема сданной строительной продукции и уровня сниже­ ния себестоимости. Степень влияния выполнения пла­ на строительно-монтажных работ на размер прибыли определяется по формуле

от сдачи строительно-монтажных работ по плану, руб.; Оцып— показатель выполнения плана строительно-мон­ тажных работ, %.

Степень влияния выполнения плана снижения себе­ стоимости строительно-монтажных работ на величину

прибыли определяется по формуле

100

где АПр — увеличение суммы прибыли от производства строительно-монтажных работ за счет перевыполнения плана по снижению себестоимости, руб.; О — выполнен­ ный объем строительно-монтажных работ, руб.; Э*с и

Э£с — соответственно фактическое и плановое снижение себестоимости по сравнению со сметной стоимостью, %.

Пример. Строительное управление выполнило собственными силами объем строительно-монтажных работ по сданным объектам и этапам в сумме 3000 тыс. руб. при плане 2700 тыс. руб., или на 11,1% больше. Прибыль от сдачи работ в плане предусматривалась в сумме 216 тыс. руб. (8% к сметной стоимости работ) и фактически составила 300 тыс. руб. (10% к сметной стоимости работ). При этих условиях увеличение прибыли на 84 тыс. руб. (300—216) произошло:

за счет роста объема строительно-монтажных работ

216.11,1

• 216=24 тыс. руб.;

100

за счет сверхпланового снижения себестоимости строительно­ монтажных работ

10— 8 „

3000— = 60 тыс. руб.

Распределение прибыли. В первую очередь из при­ были вносится в госбюджет плата за производственные фонды, а также уплачиваются проценты за банковский кредит. Платежи в бюджет за основные производствен­ ные фонды и нормируемые оборотные средства устанав­ ливаются для каждой строительно-монтажной органи­ зации в пределах .2—6% их стоимости по утвержден­ ным для нее нормам. Плата за производственные фонды имеет целью повысить заинтересованность строи­ тельно-монтажных организаций в систематическом улучшении их использования. Уплата процентов за кре­ дит производится по действующим ставкам в зависимо­ сти от назначения и видов ссуд.

Далее прибыль направляется на образование фондов экономического стимулирования по установленным ддя каждой строительно-монтажной организации нормати­ вам (в % к сумме расчетной прибыли). Обязательным условием отчислений в фонды экономического стимули­