Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
19
Добавлен:
26.01.2024
Размер:
3.9 Mб
Скачать

17. Право постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения земельным участком. Право постоянного бессрочного пользования

Содержание: пользование земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, субъектом данного права без установленного срока пользования в соответствии с требованиями законодательства.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком является «правопреемником» права бессрочного или постоянного пользования землей, которое возникло в России в результате установления советской власти в 1917 г., когда в результате национализации всех земель бывшей Российской империи все физические и юридические лица стали землепользователями. В советском земельном законодательстве постепенно закрепилось разделение права пользования землей на постоянное или бессрочное и временное. Субъектами бессрочного или постоянного пользования землей могли быть и физические и юридические лица.

С момента введения права пожизненного наследуемого владения в 1990 г., а затем и права собственности граждан на земельные участки в 1991 г. предоставление гражданам земельных участков в бессрочное или постоянное пользование действовавшим тогда законодательством более не предусматривалось, хотя прямо и не запрещалось. Однако различным юридическим лицам предоставление земельных участков в постоянное бессрочное пользование осуществлялось до принятия действующего ЗК РФ в 2001 г. Таким образом, до момента введения в действие действующего ЗК РФ субъектами данного права могли быть и физические и любые юридические лица.

Субъекты

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно:

  1. органам государственной власти и органам местного самоуправления;

  2. государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным);

  3. казенным предприятиям;

  4. центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

Земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования указанным лицам предоставляются на основании решения уполномоченного государственного или муниципального органа власти.

Общее содержание

установлено ст. 269 ГК РФ, согласно которой лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Содержание прав и обязанностей субъектов права постоянного (бессрочного) пользования установлено в ст. 40—42 ЗК РФ.

Права

Обязанности

В соответствии со ст. 41 такие лица осуществляют все права собственников земельных участков, за исключением права распоряжения земельны- ми участками (п. 4 ст. 20 ЗК РФ).

Землепользователю запрещено производить:

  • продажу участка,

  • дарение или обмен,

  • сдачу в аренду;

  • завещание.

Правообладатель должен использовать участок только в целях, для которых ему была предоставлена земля. В противном случае участок может быть принудительно изъят у землепользователя.

Цели предоставления участка могут включать в себя строительство объектов недвижимого имущества. Созданные землепользователем объекты являются его собственностью.

Обязанности субъектов права постоянного (бессрочного) пользования по использованию предоставленных им участков определены в ст. 42 ЗК РФ и совпадают с обязанностями всех других правообладателей земельных участков

Что с этим правом сейчас??

Право постоянного (бессрочного) пользования, возникшее до вступления в силу ЗК РФ у иного лица, подлежит переоформлению. При этом

  • юридические лица — землепользователи обязаны переофмить указанное право на аренду земельных участков или приобрести их в собственность (религиозные организации, кроме того, по своему желанию могут переоформить его на право безвозмездного пользова- ния

Срок для такого переоформления наступил 1 июля 2012 г. (а для юридических лиц, использующих земельные участки, на которых рас- положены линейные объекты: линии связи, трубопроводы, дороги и т.п., — 1 января 2016 г.). Для граждан ограничений по сроку переоформления не предусмотрено.

В целях оказания воздействия на юридических лиц, уклоняющихся от указанного переоформления, для них установлена административная ответственность за невыполнение обязанности о переоформлении — в виде штрафа от 20 тыс. до 100 тыс. рублей1. Вместе с тем даже при невыполнении требования о переоформлении данное право сохраняется.

Соседние файлы в папке !Экзамен зачет 2024 год