15. Конституционно-правовые основы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации.

Правовые основы де­ятельности и организации прокуратуры определены в ст. 3 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации от 17.01.1992 N 2202-1” В ней установлено, что организация и порядок дея­тельности прокуратуры РФ и полномочия прокуроров определяют­ся Конституцией РФ, ФЗ, международными договорами РФ.

В пределах своей компетенции Генеральный прокурор РФ также регулирует различные аспекты организации и деятельности органов прокуратуры путем принятия приказов и иных нормативных правовых актов.

(Генеральный прокурор РФ, его заместители назначаются на должность после консультации с Советом Федерации и освобождаются от должности Президентом РФ)- новые поправки (жирный текст) раньше было - назначались и освобождались Советом Федерации по представлению Президента.

В ст. 129 Конституции определены только общие вопросы организации прокурорской системы и порядка назначения на должность Ген. прокурора РФ и прокуроров субъектов федерации. Согласно этой ст., прокуратура РФ-составляет еди­ную централизованную систему, которая осуществляет надзор за соблюдением КРФ, за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, а также иные функции.

16. Конституционное закрепление Российской Федерации как государства с республиканской формой правления.

Указание на республиканскую форму правления содержится в конституционном определении Российской Федерации (ч. 1 ст. 1).

Это означает:

—отказ от какого-либо независимого и длительного обладания государственной властью, основанного на индивидуальном праве;

—ориентация государственного строя Российской Федерации на разум и опыт, а не на достижение идеальных целей, приводящих обычно к тоталитаризму правого или левого толка;

—монархическая форма правления не может закрепляться (и даже упоминаться) ни в одном из субъектов Российской Федерации;

—государственная власть в России осуществляется только выборными органами (либо, по крайней мере, органами и должностными лицами, получающими властные полномочия от тех или иных выборных органов), глава государства получает власть от народа, избирателей, а не по наследству;

Строй Российской Федерации можно определить как смешанный (президентско-парламентский), т. е. сочетающий черты президентской и парламентарной республик. Вместе с тем конституционный акцент на полномочиях Президента и практика их реализации, определяющие первостепенную роль Президента в государственном механизме властвования, в политической жизни страны, свидетельствует о том, что,Российская Федерация может быть охарактеризована и как президентская республика, что она фактически развивается и действует по модели президентской республики.

Элементы Президентской Республики:

—Президент, избираемый гражданами сроком на 6 лет – глава государства, избирается всеобщим голосованием (ст.81 Конст. РФ);

—Президент Российской Федерации может принять решение об отставке Правительства Российской Федерации (ч.2 ст.117 Конст. РФ).

Элементы Парламетаризма:

—Председатель правительства РФ-глава исполнительной власти; —Председатель Правительства назначается президентом России с согласия ГД (ч.1 ст.111 Конст. РФ);

16.1 Конституционные основы российской государственности.

В силу того, что категория государственности весьма многогранна и многоаспектна, ее конституционные основы наиболее целесообразно рассматривать с опорой на основной закон конкретного государства. Рассматривая в качестве примера Конституцию Российской Федерации, как центральный нормативно-правовой акт РФ, принятый в результате всенародного голосования 12 декабря 1993, (тут наверное лучше назвать новейшую) сразу следует отметить то, что нормой ст.3 носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ.

Таким образом, народ нормами действующей Конституции РФ выделен в качестве ключевого субъекта конституционных правоотношений, правовой статус которого позволяет непосредственно – например, путем референдума и свободных выборов, а также через представительные органы государственной власти РФ, субъектов РФ и органы местного самоуправления осуществлять власть в стране.

Ключевые основы государственности в РФ, установлены в самом начале Конституции, так, в соответствии с нормой ст. 1 Конституции РФ, наша страна провозглашается демократическим, федеративным, правовым государством с республиканской формой правления. Иными словами, норма соответствующей статьи устанавливает одновременно:

• Политический режим РФ – демократическое правовое государство, следовательно основная цель функционирования государства заключается в обеспечении прав и свобод человека, объем которых отличается достаточной распространенностью.

• Республиканскую форму правления. Из данной характеристики может быть сделан вывод о сменяемости власти, а высшие государственные органы – Президент РФ и Парламент РФ формируются путем свободных, демократических, прямых выборов;

• Федеративную форму государственного устройства – субъекты федерации (области, края, республики и т.д) выступают участниками конституционных правоотношений, как в целом, так и через органы государственной власти и управления, деятельность Совета Федерации, избирательных и парламентских комиссий и т.д./