Чичерин Б. Н. Курс государственной науки. Тома I-III. - Москва, типография товарищества И. Н. Куш...

здесь, как и везде, может только оказывать содействие и частью давать направление, а не заменять собою частный почин. Независимость общества во всех сферах человеческой деятельности составляет непреложный закон духовного мира, вытекающий из свободы человека.

Задача науки состоит в исследовании существа, свойств и взаимодействия этих двух противоположных областей общественной жизни. Исследование общества в его составных элементах и влияния его на государство составляет предмет Науки об Обществе, или Социологи в тесном смысле; наоборот, исследование воздействия государства на общество составляет предмет Политики. Последнее предполагает первое, ибо действие государства на общество не может быть объяснено без определения существа и свойств последнего. А так как политика вместе с государственным правом составляет часть государственной науки, то и наука об обществе должна войти сюда же. Общее Государственное Право ей предшествует, ибо без этого нельзя определить различные типы человеческих союзов и установить отличия общества от государства. Политика, как сказано, должна за нею следовать, ибо деятельность государства существенно зависит от состояния общества. Таков именно порядок нашего изложения.

Глава II. Элементы общества

Исследование общества должно начаться с разложения его на составные элементы. Если общество, как мы видели, слагается из отношений отдельных единиц, то первоначальным элементом общества является физическое лицо с его стремлениями и интересами. Но эти интересы весьма разнообразны; каждый из них образует отдельную область, в которой единичное лицо вступает в отношения с другим. Из этого возникают болееили менее постоянные группы, имеющие каждая свой характер и свое значение в общей жизни. Эти сферы, вытекающие из разнообразных свойств и потребностей человека, составляют более крупные элементы общества, которые и подлежат исследованию. В каждую из них смотря по ее характеру, лицо вступает известною стороной своего естества, и все они, представляя совокупность человеческих отношений, являются как бы расчленением общества на естественные свои органы и отправления. Отсюда подобие организма, которое, однако, отнюдьнедолжно быть понимаемо в смыслевладычествацелогонад частями.Здесь, как мы видели, расчленение установляется свободным взаимодействием отдельных единиц, которые, в силу обоюдности, сами собою группируются, так как требуется взаимными их отношениями. Юридического, следовательно, принудительного, тут ничего нет. Формальный юридический закон освящает только то, что дается жизнью, то есть, естественным движением единичных сил. Об этом будет речь ниже.

Из этих элементов, первым по времени и наиболее общим по значению является тот, который вытекает из природы человека, как физического существа. Он составляет естественную основу всей общественной жизни.

Как физическое существо, человек живет в материальном мире и находится под его влиянием. Окружающая его природа налагает на него свою печать и дает направление его деятельности. Это влияние не остается чем-то роковым и неизменным: как духовное существо, человек возвышается над природою и сам, в свою очередь, налагает на нее свою печать и приспособляет ее к своим целям. Но совершенно отрешиться от естественных условий он не может; на вершине своего духовного могущества он все-таки ими связан. И тут есть взаимодействие двух независимых факторов, которое подлежит научному исследованию.

Природа оказывает свое влияние нетолько на общество, но и нагосударство. Последнее также имеет свою материальную основу: созидаясь в известной местности, оно обнимает юридически определенную территорию. В Общем Государственном Праве излагаются те юридические начала, которые вытекают из этого владычества. Здесь мы должны исследовать то фактическое влияние, которое свойства территории оказывают на государственный быт.

Система ГАРАНТ279

/

828

Чичерин Б. Н. Курс государственной науки. Тома I-III. - Москва, типография товарищества И. Н. Куш...

Какфизическиесущества,людинаходятсятакжевфизиологическихотношенияхдругкдругу. На естесственном происхождении основана преемственность поколений. Отсюда проистекают различные физиологические, или кровные союзы: семья, род, племя. Семья составляет как бы основную ячейку всего общественного быта; в ней с физиологическими отношениями соединяется и нравственная связь. И так как отсюда человек черпает все свои первоначальные понятия, воззрения и чувства, то свойства семейной среды отражаются на всех тех поприщах, где лицо является деятелем. Еще более нравственный элемент преобладает в роде. Здесь кровная связь слабеет, становясь более отдаленною; но род остается носителем нравственных преданий, передающихся от поколения к поколению. В этом заключается существенное его значение в обществе и государстве. Поэтому он является по преимуществу представителем охранительных и аристократических начал в политической жизни. Наконец, племя духовною своею сущностью образует народность и через это становится основой самого государства. В Общем Государственном Праве мы рассматривали народность как юридическое начало, определяющее в известной мере политическую жизнь. Там оказалось, что эта юридическая ее сторона далеко не имеет общего значения. Но тем важнее сторона фактическая, та сумма свойств, стремлений и взглядов, которая, истекая из данной народности, налагает свою печать на весь общественный и государственный быт. Это отношение находит свое место в науке об обществе.

Таковы элементы общества, которыеможно назвать естественными: природа и люди в данных природою отношениях. С ними тесно связан и экономический быт. Материальная деятельность общества обращена на покорение природы и подчинение ее целям человека. И тут основным деятелем является физическое лицо. Оно налагает свою руку на природу, поставляя ее в служебное к себе отношение; от него исходит всякий труд. Поэтому и в этой области вся общественная деятельность определяется взаимным отношением единичных существ. Это отношение ведет к соединению сил. Человек в одиночестве может сделать весьма немногое; только соединением и раздроблением труда он достигает значительных результатов. На низших ступенях это соединение сил достигается насильственным подчинением слабейших сильнейшим; с развитием присущего человеку начала свободы эти принудительные отношения заменяются свободным соглашением лиц. Но и в этом соглашении есть лица владычествующие и лица подчиненные. Это вытекает из самих свойств труда, обращенного на покорение природы. В нем человек является с двояким своим естеством: как существо физическое и как существо разумное. Сообразно с этим, и труд разделяется на физический и умственный. Первый состоит в произведении материальных действий, второй - в направлении этих действий к целям человека. Последний есть, собственно, главный фактор в покорении природы; он делает материальный труд плодотворным. Поэтому он является элементом владычествующим, тогда как первый остается подчиненным. Но при свободных соглашениях это владычество установляется не принудительно, а добровольно. Владычествующий элемент, то есть направляющая воля, становится центром, около которого группируются разрозненные силы; от него каждая из них получает свое место и назначение в совокупной деятельности. И тут все совершается свободным взаимно действием единичных сил. Промышленные предприятия возникают и держатся по частной инициативе и в силу частных отношений.

Но умственный труд неограничивается направлением материальных действий. Он изобретает многообразные орудия и средства для пользования силами природы. В этом заключается главный источник человеческого могущества; этою умственною деятельностью природа покоряется целям человека. И эта деятельность не ограничивается настоящим днем; она простирается на будущее. Произведения труда, служащие для нового производства, составляют прочное достояние производителей. Они сберегаются, обновляются и передаются следующим поколениям, которые, в свою очередь, умножают их и передают своим преемникам. Совокупность этих произведений составляет капитал, который, наряду с направляющею волею, является могущественнейшим фактором примышленного производства. Это - прогрессирующий элемент экономического развития, ибо на нем основана экономическая преемственность поколений и возрастающее их богатство.

Система ГАРАНТ280

/

828

Чичерин Б. Н. Курс государственной науки. Тома I-III. - Москва, типография товарищества И. Н. Куш...

И тут все происходит свободным действием частных сил. Личный труд, умственный и материальный, и личное сбережение составят источники капитала. Поэтому он, по праву, принадлежит тем,ктоегопроизвели сберег,тоесть частнымлицам, которыеи обращаютегонановое производство. А так как люди, в силу естественных отношений, продолжаются в своем потомстве, то и капитал, путем частного наследования, переходит от поколения к поколению. Общество, как целое тут не причем; мы видели, что само понятие об обществе, как целом, есть не более как фикция. Общество не представляет собою лица и не имеет воли. Государство же имеет свою, принадлежащую ему, область деятельности; оно не работает и неизобретает, а охраняет правовой порядок и управляет совокупными интересами. Поэтому присвоение ему частных капиталов может быть только актом насилия. Не оно их произвело, а потому они ему не принадлежат.

Таковы факторы производства: природа, усвоенная человеком, труд, умственный и материальный и, наконец, капитал. Как участники производства, они получают каждый свою долю в произведениях. Это составляет задачу распределения. Где самое производство является результатом частного взаимодействия сил, там и распределение совершается свободным соглашением. Юридический закон дает только общие формы, не определяя содержания договоров; последнее установляется волею лиц. Но эта воля, в свою очередь, определяется фактическими отношениями, часто не поддающимися человеческому произволу. Всякое частное предприятие состоит в зависимости от общих экономических условий, которые не ограничиваются даже отдельными обществами, а простираются на весь земной шар. Источник их заключается в том, что, в силу разделения труда, человек работает не для себя, а для других. От других он приобретает материал для своей работы и своими произведениями он удовлетворяет чужие потребности. Эти материалы производятся и эти потребности удовлетворяются нередко на отдельных частях земного шара. Отсюда оборот, который составляет явление, выходящее далеко за пределы данного общества и простирающееся на все человечество. И все это совершается взаимодействием частных сил, под влиянием факторов ускользающих от всякого юридического определения, следовательно, и от действия власти.

Наконец, и последнее явление экономического быта, цель всего процесса, потребление, имеет источником чисто личное начало. Человек сам определяет свои потребности и способы их удовлетворения. Он сам решает, что из приобретенного им должно быть обращено на текущие нужды, что сбережено для будущего и что обращено на другие цели. Только тогда, когда у него оказывается существенный недостаток жизненных средств, он принужден обратиться к чужой помощи. Тут уже прекращается действие экономических сил; они восполняются силами нравственными. Но и последние, по существу своему, коренятся в области личной свободы. Нравственность состоит в свободной деятельности на пользу других. В отличие от юридического начала, нравственное требование не имеет принудительного характера: оно обращается к совести и исполняется добровольно. Поэтому и восполнение недостатков экономического быта в области потребления есть прежде всего дело свободного нравственного взаимодействия между единичными лицами. Это - поприще частной благотворительности. Последняя, однако, может осуществляться и в более или менее постоянных учреждениях, особенно в тех мелких союзах, в которые группируются лица. Государство же вступается только тогда, когда зло принимает широкие размеры и требуются общие меры и распоряжения.

Вся эта широкая область экономических отношений обстоятельно разработана наукою политической экономии. Но последняя исследует их в отвлечении, отдельно от других сторон общественной жизни. В этом состоит частью ее сила, но частью и ее недостаток. Всякое явление природы и человеческой жизни должно быть прежде всего исследовано по возможности отдельно от других, с устранением всех посторонних влияний. Только этим раскрывается собственная его природа и управляющие им законы. Все точные науки следуют этой методе. Это и было сделано так называемою классическою политическою экономией относительно экономического быта. Все явленияпромышленнойжизнибылиисследованысвеличайшеютщательностьюиуправляющиеими законы выведены со строгою точностью. Основные начала этой науки, представляющей один из

Система ГАРАНТ281

/

828

Чичерин Б. Н. Курс государственной науки. Тома I-III. - Москва, типография товарищества И. Н. Куш...

великих памятников человеческого ума, остаются неопровержимы. Немногое приходится исправить и дополнить. Но чем в большем совершенстве разрабатывалась наука, тем более чувствовалось, что экономическиеотношениянесоставляютобластиотрешеннойотдругихобщественныхявлений;они многосложными нитями переплетаются с другими факторами общественной жизни, которые везде оказывают на них влияние и видоизменяют их результаты. Сознание этого недостатка именно и вызвало новейшее направление политической экономии, направление, которое можно назвать социологическим. Оно имеет ввиду связать экономические явления с другими началами общественной жизни, нравственными, юридическими и политическими.

Нельзя, однако, сказать, чтобы это направление доселе принесло желанные плоды. Исследование других факторов общественной жизни требуют самостоятельной работы. Каждая область имеет свои явления и свои законы, которые должны быть точно обследованы и отделены от других прежде, нежели определятся их взаимные отношения. Затем, для установления совокупной связи,необходимовозведениеявленийкобщимначалам,тоестьфилософскоепонимание.Ноименно во всем этом у современных экономистов ощущается крайний недостаток. Чем более, вследствие разрастающегося материала, специализируются занятия, тем слабее оказываются сведения специалистов по другим отраслям и тем ниже в особенности философское понимание, стремящееся обнять общественную жизнь в ее совокупности. При таких условиях, внесение в экономическую область посторонних начал ведет только к полнейшей путанице понятий и к извращению всех отношений. Налету схваченные и превратно понятые юридические и нравственные требования выдаются за неоспоримые истины; область деятельности государства, без малейшего исследования его природы и его призвания, расширяется безмерно; наконец, и государство и общество сливаются в одно чудовищное представление, которое, под именем общественного организма, стремится подавить всякую свободу и низвести лицо на степень органической ячейки, лишенной всякого самоопределения и служащей только страдательным элементом общественной ткани. Все эти уродливые измышления, конечно, не имеют ни малейшего отношения к действительности; это не более как воздушные замки, которые, без всякого научного основания и без малейшей философской подготовки, строятся фантазирующими экономистами и выдаются ими за идеал будущего*(11)

Исправить эти недостатки можно только введением экономической области в разряд других явлений общественной жизни, тщательно обследованных и согласованных между собою. Это и должна сделать наука об обществе, связанная с государственным правом и с политикой. Только сравнив между собою различные человеческие союзы и тщательно изучив природу каждого и их взаимные отношения в истории и в жизни, можно определить, что такое общество и что такое государство, как далеко простирается сфера деятельности отдельного лица и где начинается деятельность общественной власти. Без такого исследования все попытки объединить общественные явления должны оставаться тщетными; они ведут только к путанице понятий.

Недостаточностьодностороннегоисследованияэкономическихотношенийоказываетсявтом, что, в конце концов, они должны быть восполнены началами юридическими и нравственными. Но юридические и нравственные начала составляют принадлежность духовной жизни человека; они состоят в связи со всеми другими явлениями духовного мира. Отсюда необходимость исследования этой области, составляющей самый существенный элемент общества, элемент который, можно сказать, имеет первенство и над элементом естественным и над экономическим, ибо в нем выражается природачеловека в отличиеот животных. Между темэтотэлемент в своей совокупности, как основной фактор общественной жизни, менее всего подвергался исследованию. По отдельным частям, особенно в историческом отношении, есть ценные работы. Но ввести духовные интересы в область общественных наук, дать им точно определенное место и выяснить их отношение к общественной жизни никто еще не пытался. Поэтому первые шаги в этом направлении естественно должны страдать важными недостатками.

Это исследование должно обнимать все основные начала и сферы человеческого духа: религию, науку, искусство, нравы, наконец, воспитание, как способ передачи духовного достояния одного поколения следующему. Каково бы ни было различие мнений относительно значения этих

Система ГАРАНТ282

/

828

Чичерин Б. Н. Курс государственной науки. Тома I-III. - Москва, типография товарищества И. Н. Куш...

начал как выражения истины, нет сомнения, что в действительности они составляют могущественные факторы человеческой жизни и, как таковые, подлежат научному изучению. Нет сомнения также, что во всех этих сферах основным элементом являются сознание и деятельность единичного лица, ибо от него исходит всякая мысль и всякое чувство.

Взглянем прежде всего на религию. Мы видели, что церковь есть союз отличный от государства. Своею гражданскою стороной она подчиняется последнему и облекается частными или публичными правами. В качестве гражданской корпорации, которая не служит органом государства, а имеет свою самостоятельную цель и значение, она входит в состав гражданского общества. Но как нравственно-религозный союз, она простирается далеко за пределы данного общества и ускользает от всяких принудительных определений. Церковь есть союз верующих, следовательно, основным ее началом является убеждение лица, его чувство, разум и совесть. Общность этого убеждения связывает не только существующие лица, которые его разделяют, но и следующие друг за другом поколения; вследствие этого, церковь образует постоянный союз, существующие тысячелетия. Но как бы он ни был высок и прочен, судьею принадлежности человека к союзу всегда является личная совесть. Только верующий принадлежит к церкви, а вера есть дело личного убеждения. Человек может подчинять свои личные взгляды тому, что он признает высшей истиной, но это признание есть плод собственного его самоопределения. В этой области всякое насилие является извращением существа религии и нарушением священнейших прав человека. Поэтому религия, по самой своей сущности, есть явление не государственное, а общественное.

Если государство не вправе определять принадлежность лица к тому или другому религиозному союзу, то еще менее оно властно над силою религиозных убеждений, над тем влиянием, которое они оказывают на человеческие действия. Человек формально может принадлежать к известной церкви, может даже исполнять все ее обряды, будучи в душе совершенно неверующим. Примеры обществ, в которых при официальном господстве известной религии, распространено полноебезверие, известны всем. Достаточно указать на Францию XVIII века. Между тем для государства важна не формальная сторона религии, которая для него безразлична, а то влияние, которое она оказывает на общество, ее связь с другими началами, направляющими человеческие действия. Но именно в этом оно оказывается совершенно бессильным. Имея корень в личной совести, религия ускользает от действия власти.

Еще более это бессилие обнаруживается в тех отраслях духовной жизни, которые не связывают людей в постоянные союзы во имя раз установленных догматов, а требуют личной инициативы. Таковы наука и искусство. Здесь уже лицо исключительно и всецело является источником всякой деятельности. Государство может ее сдерживать, но не властно ее определять. Личная мысль и личный талант суть производящие силы, от которых исходит всякое умственное и художественное творчество. Ими же определяется то влияние, которое они оказывают на окружающую среду. Государство может даровать какие угодно льготы и награды, оно не властно предписать, чтобы известные произведения нравились и чтобы известные мысли принимались с сочувствием. Все это опять составляет область частных общественных влияний и отношений.

То же имеет место и относительно нравов. Здесь общество является иногда деспотическим в отношении к лицу. В известной среде установляются известные обычаи и взгляды, которым все должны подчиняться, если хотят находиться в общении с другими. Но эти обычаи и взгляды опять же установляются свободным взаимнодействием единичных сил, от которых зависит большая или меньшая терпимость, оказываемая другим. Деспотизм большинства не есть акт внешнего насилия, а дело свободного убеждения. Пока он простирается только на внешние формы, что и есть обыкновенное явление, он остается безвредным; если же он посягает на самые мысли и совесть человека, то последнему всегда остается возможность удалиться из среды, где его взгляды и убеждения не находят сочувствия. Все это опять дело свободного взаимодействия лиц.

Наконец, и в деле воспитания важнейшая доля принадлежит частным силам. Мы видели, что воспитание разделяется на общественное и частное. В первом государству принадлежат организация и направление. Это составляет одну из существенных задач государственного управления, хотя и

Система ГАРАНТ283

/

828

Чичерин Б. Н. Курс государственной науки. Тома I-III. - Москва, типография товарищества И. Н. Куш...

поныне есть высокообразованные страны, где вся деятельность государства в этой области ограничивается пособиями. В последнем случае, очевидно, вся эта сфера принадлежит к общественной деятельности. Однако и там, где народное образование находится в руках государства, частное воспитание, направляемое семейством, остается главною основой всего нравственного и умственного развития общества. Из семейной среды и окружающих общественных влияний главным образом черпается дух, которым проникнуты новые поколения. Могучим фактором является тут и литература. Наконец, сами педагогические силы, действующие в общественных заведениях, исходят из общества. Педагогика есть дело личного таланта и личного призвания. Она разрабатывается наукою и практикою жизни, не по предписаниям власти, а в силу умственной и нравственной деятельности, обращенной на развитие молодых поколений.

Таким образом, мы имеем здесь целую громадную область духовных интересов, в которой определяющим началом является свободное взаимодействие единичных особей. Как разумное, а потому самоопределяющееся существо, человек составляет единичный центр духовной деятельности; он из себя создает весь свой умственный и нравственный мире. Даже то, что он заимствует от других, усваивается им в силу того же самоопределения. Общение установляется здесь свободным обменом мыслей и чувств. А если таковым является человек по самой своей природе, в области духовной, то таковым же, как уже было замечено выше, он является и в области экономической, которая представляет приложение духовной деятельности к покорению природы. Воображать, что в одной сфере лицо остается свободным деятелем, а в другой оно является не более как орудием владычествующего над ним целого, ячейкой общественной ткани, есть чистый абсурд. На этом абсурде построен весь социализм. Пока экономическая область рассматривается в своем отвлечении, такое предположение может еще представить некоторый призрак правдоподобия для незрелых или путанных умов; но как скоро мы эту область связываем с другими и через это возвышаемся к пониманию истинной природы человека, так весь этот призрак улетучивается, как дым.

Свободным существом человек является, наконец, и в историческом процессе, который, соединяя в себе все предыдущее элементы, дает им особенную и том изменяющуюся окраску. Общество развивается и в этом развитии проходит различные ступени, налагающие свою печать не только на общественный быт, нои нагосударственныеотношения.Этиступени связываютсяобщими законами, вытекающими из самой роды духа, а потому независимыми от человеческого произвола. Единичное лицо является здесь не более как звеном в общей цепи, орудием общих действующих в истории сил. Однако и в этой роли, становясь деятелем на поприще истории, человек остается самоопределяющимсясуществом.Действиеобщих,властвующихнаднимзаконовнеуничтожает его свободы, а оставляет ей должный простор. Человек и в материальной своей деятельности связан естественными законами: покорять себе природу он может не иначе, как следуя ее законам. Тем не менее он налагает на нее руку, как свободное существо, и подчиняет ее своим целям. В своей материальной деятельности он может даже уклоняться от законов природы, но в таком случае деятельность его не будет иметь успеха. Никто не мешает ему построить машину, не согласную с законами механики; но она не пойдет. То же самое, еще в большей степени, имеет место в области духа. И здесь нет места для чистого п роизвола, противоречащего природе вещей. И тут есть общие законы, владычествующие над частными действиями и управляющие общим ходом процесса. Но здесь, в отличие от материального мира, эти законы не суть для человека нечто внешнее и чуждое:

это - законы собственного его естества, которым он следует и в свободном своем самоопределении. Дух есть общая стихия, связывающая разумные существа и проявляющаяся в свободном их взаимодействии. Становясь орудием духа, человек неподчиняется внешнему для него принуждению, а стремится к собственным своим целям и исполняет внутреннее свое назначение. Поэтому и на поприще истории, исполняя общий закон он остается свободным деятелем. История создается людьми; закон исполняется путем свободы.

То же самое относится и к государству. И оно является, с одной стороны, свободным деятелем на историческом поприще, с другой стороны, орудием исторических сил. Исполнение исторического

Система ГАРАНТ284

/

828