583
.pdfтерия и установленной иерархии ценностей. Ценностью здесь является не столько устойчивое знание, сколько установка на ценность Другого и способность оставаться в коммуникативной ситуации, дажекогда оснований для пониманиянедостаточно, а только фиксируется знание о незнании. В основании лежит возможность удерживать свободу перехода в разные действительности,удерживатьидеюмногихпозиций,ситуационногоанализа. Человек как целостность не только стремится в идеале к разумному поведению или неизбежно проваливается во власть желания, но и может проявляться во всем подвижном многообразии еговнутреннихчувств,настроений,желаний,способовговорения и рефлексии. И именно такая антропологическая модель являетсяосновойполилоговойкоммуникации.Инородностьтутнетолько начинает раскрываться как проблема отторжения, также поднимается вопрос омеханизмах восприятия и признания инаковости. Такое признание заведомо не основано на совпадении, одинаковости, а, скорее, наоборот, вызывает сначала отдаление, отталкивание, вражду, тревогу и борьбу. Однако очень важно, чтобы были ресурсы вынести эту борьбу в пространство коммуникации, речи. Проблема полилога – это в первую очередь осмысление того, как работать с этими состояниями непонимания и тревоги в коммуникации, а не вытеснять и исключать их.
Таким образом, для дискуссионных моделей образования важно не сказать обучающемуся, что делать, а сформировать такие приемы и метод, которые посредством «непрямой передачи информации» благодаря пережитому опыту предлагали бы духовную,когнитивнуюустановку.
Библиографическийсписок
1.Флиер А. Я. Феномен культурологии // Обсерватория культуры. 2011. № 2.
2.Пелипенко А. Постмодернизм в контексте переходных процессов // Человек. 2001. № 4. С. 5–17.
3.Степин В.С. Философская антропология и философия науки. М., 1992. Степин В.С. Философия науки. М., 2004.
4.Микешина Л.А. Релятивизм как эпистемологическая проблема // Эпистемология ифилософия науки. 2004. № 2.С. 53. ЭпштейнМ.Философия возможного. СПб., 2001.
5.Говоров Н.С. Научно-общественный полилог. URL: http:// www.peacefromharmony.org/?cat=ru_c&key=256 (Дата обращения: 25.09.2011).
111
УДК 658.011.46:656
А.А. Краснощек (Восточно-Сибирская ж.д. – филиал ОАО «РЖД»), И.Ю. Сольская (ИрГУПС)
МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО
ЭФФЕКТА И ЭФФЕКТИВНОСТИ СТРУКТУРНЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ
Экономическая эффективность структурных преобразований предприятий (организаций) обусловлена выделением двух составляющих:
1.Внешнейпоотношениюкпредприятиям.Содержаниевнешнего эффекта может быть представлено в качестве макроэкономических индикаторов и определяться как фактом возникновения новых организационных структур, так и положительными тенденциямиизменениятехилииныхмакроэкономическихпоказателей.
2.Внутренней, т.е. проявляющейся по отношению к самим
предприятиям.Проявлениетакогоэффектатесносвязаносналичиеминституциональныхограничений1 и обязательнорегламентировано транзакционными издержками2. С позиции процессов структурногореформированиятранзакционныеиздержкиоцениваютсякакзатратынавыполнениевнешнихконтрактов,впротивоположность сзатратами, связанными свнутренними контрактами[4].Такойподходкопределениютранзакционныхиздержек является наиболее общим.
Предприятие (фирма), представляющая собой совокупность внутренних и внешнихконтрактов, сталкиваетсястранзакционными издержками, связанными с внешними контрактами, и издержками контроля, включающими затраты на мониторинг выполнения внутренних контрактов, а также потери в результате недолжноговыполнениявнутреннихконтрактов.
1Институциональные ограничения здесь понимаются как институциональные барьеры входа на рынок и определяются, в частности, как система лицензирования, государственного контроля за ценами и уровнем доходности (Шерер Ф.М., Росс Д. Структура отраслевых рынков. М., 1997).
2Эрроу К. Возможности и пределы рынка как механизма распределения ресурсов / THESIS. Т. 1. Вып. 2. 1994. С. 53–69.
112
При такой постановке вопроса выбор между внешними и внутренними контрактами зависит от уровня соответствующих издержек: чем выше транзакционные издержки, тем больше вероятность производства товаров и услуг внутри предприятий. Этообуславливаетналичиеотносительнокрупныхобъединений транспортных предприятий (в том числе многофилиальных и многопрофильных), которые ориентированы на развитие системы внутренних контрактов. Однако рост интеграции вызывает увеличение издержек контроля за счет ослабления непосредственных связей между производством и потреблением его результатов.
Предприятие (фирма) как обособленный субъект экономической деятельности в составе объединения существует в границахтранзакционныхиздержек,определяющихнижнююграницу размера самостоятельного предприятия, его минимальный размер,ииздержкамиконтроля,которыезадаютверхнююграницу и максимальный масштаб интеграции.
В связи со всем отмеченным выше следует остановиться на таком способеопределения внутреннегоэкономическогоэффекта, который предполагает оценку наличия внерыночных форм координации взаимоотношений подсистем (элементов), связанных с наличием внутренних контрактов и необходимостью сохранения соотношения между транзакционными издержками и издержками контроля.
При этом издержки, связанные с контролем удовлетворения внутреннего спроса, суть такие издержки контроля, которые должны быть меньше транзакционных издержек, возникающих при предъявлении и удовлетворении спроса на внешнем рынке.
Внутренний экономический эффект следуетопределятьизменениями способов организации деятельности работающих. В соответствии ссовременнойинституциональной теорией размер фирмы определяется соотношением двух категорий издержек:
транзакционныхиздержек,возникающихприиспользовании ценового (рыночного) механизма распределения ресурсов,
издержек предпринимательскогоуправления, подразумевающего «центральное» планирование и распределения ресурсов внерыночными методами.
113
Источники экономии приформировании (или сохранении существующей) организационной структуры управления следующие:
1.Экономия может возникать на специфичных ресурсах, но это по определению возможно только при производстве групп близкородственных товаров и услуг, т.е. диверсификация продуктового ряда неэффективна.
2.Экономиянавертикальнойинтеграцииисчезает,таккакпри снижающихся транзакционных издержках пропадает «премия» за организацию полного цикла производства. Производителю конечного продукта выгоднее работать с большим количеством поставщиков компонент и платить наименьшую цену, а поставщикинеполучатпремиизарискипроизводстваипродажиконечногопродукта.
Таким образом, основным источникомвнутреннего экономического эффекта являются транзакционные издержки1. Неопределенность, возникающая из-за непостоянства заключения сделок, искажение информации, ограниченные возможности по ее переработке и использованию в повседневной хозяйственной практике, вынуждает как продавцов, так и покупателей нести издержки, непосредственно связанные с приобретением или отчуждением блага, а не с ценностью его как такового.
Расчет транзакционных издержек предприятия позволяет определить затратность процесса создания нормальных условий дляфункционированияосновногопроизводства,которые,всвою очередь, обеспечивают получение основного дохода и требуемую доходность инвестору.
Указанные транзакционные издержки целесообразно разделить на существующие виды таким образом, как показано в таблице.
Длярасчетаэкономическогоэффекта отснижениятранзакционныхиздержекприструктурныхпреобразованияхпредприятий
1 Транзакционные издержки (transaction costs), операционные издержки – издержки, связанные с заключением сделок и отражающие затраты: на выбор партнера; на подписание соглашений и контроль исполнения; на адаптацию к происходящим изменениям; на совершенствование квалификации отдельных работников; на предупреждение мошенничества; на случай неожиданных потрясений.
114
необходимо сравнить суммарную величину транзакционных с прогнозными значениями транзакционных издержек предприятий вслучаесохранения их организационной структуры.
Транзакционные издержки собственного капитала
Вид транзакционных |
Статьи расходов |
издержек |
|
Издержки поиска, обработки |
Расходы на рекламу |
и хранения информации |
Покупка периодических изданий |
|
Содержание отдела маркетинга |
|
Оплата услуг торговых агентов |
|
Командировочные расходы |
Издержки ведения перегово- |
Расходы на заключение и оформление |
ров |
контрактов (представительские расходы) |
|
Содержание АУП |
|
Командировочные расходы |
Издержки спецификации и |
Затраты на лицензирование |
защиты прав собственности |
Судебные расходы и издержки арбитражных |
|
процессов |
Издержки измерения |
Изготовление образцов |
|
Затраты гарантийного ремонта |
|
Формирование имиджа фирмы |
Издержки оппортунистичес- |
Издержки на организацию контроля |
кого поведения |
(содержание АУП) |
Издержки политизации |
Дивиденды |
|
Издержки на проведение собраний |
|
акционеров |
Издержки влияния |
Взносы в общественные организации |
Концепцииэкономическойэффективностипредприятийиреструктуризации не являются устоявшимися, поэтому любой анализ, в котором делается попытка выявить основные факторы, влияющие на эти процессы, должен начинаться с определения соответствующих индикаторов.
В соответствии с рисунком актуальным представляется подход,предполагающийрассмотрениекраткосрочных,среднесрочных и долгосрочных критериев эффективности.
Краткосрочные критерии эффективности. На практике используется ряд краткосрочных показателей: продуктивность, качество, эффективность, гибкость и удовлетворенность.
Продуктивность – это способность организации обеспечивать необходимое количество и качество продукции в соответствии стребованиямивнешней среды. Показателями продуктив-
115
ности могутбыть прибыль, объем продаж, рыночная доля, количество обработанных документов, обслуженных клиентов и т.д. Эти показатели определяют непосредственно результаты деятельностиорганизации,которымипользуютсяпокупателииклиенты.
Продуктивность |
Конкурентоспо- |
|
Эффективность |
Выживание |
|
Качество |
собность |
|
Гибкость |
Развитие |
|
Удовлетворен- |
|
|
ность |
|
|
Краткосрочный |
Среднесрочный |
Долгосрочный |
Модель эффективности предприятия
Эффективность организации – это отношение «выходов» к вводимым факторам. Показатели эффективности включают следующиесоставляющие:стоимостьединицыпродукции,потерии убытки, время простоя, затраты в расчете на одного клиента, стоимость аренды. Показатели эффективности обязательно вычисляются в видеотношений (отношениеприбыли к издержкам, объему производства или времени – наиболее типичные примеры таких показателей).
Можноиспользоватьследующиепоказатели рентабельности:
–доходность акционерного капитала;
–доходность активов предприятия;
–рентабельность продаж.
В некоторых случаях более предпочтительным представляетсяизмерениеэффективностикатегорией«производительность труда». Производительность труда может быть определена как отношение общего объема производства (или продаж) к применяемому труду.
Качество – удовлетворение запросов покупателей и клиентов вчастифункционированияизделийипредоставленияуслуг,причем показатели оценки и суждения о качестве исходят от самих покупателей и клиентов.
116
Гибкость реакции (наряду с качеством) стала решающим фактором краткосрочной эффективности. Она означает способность организации перераспределять ресурсы с одного вида деятельности на другой длявыпуска новыхи различныхпродуктов и услуг, учитывая запросы покупателей. Наиболее важным фактором повышения значимости гибкости стала гибкая производственная технология. Эта новая технология на базе компьютеризацииироботизациипозволяетобеспечитьбыструюпереналадку оборудования с целью удовлетворения постоянно меняющихся запросов покупателей. Организации должны вкладывать ресурсынетольковтехнологиюгибкихпроизводственныхметодов, но и в подготовку работников, способных применять такую технологию.
Наорганизационнуюэффективностьвлияюттри аспектагибкости. Во-первых, это способность реагировать на изменения внешнейсреды(покупателей, конкурентов).Во-вторых,индиви- ды и группы в организации должны реагировать на изменения индивидовигруппвтойжеорганизации.В-третьих,организация должна адаптировать свои методы и политику в части планирования, организации, руководства и контроля с учетом таких изменений.
Удовлетворенность означает, что работники чувствуют себя комфортно на работе и удовлетворены своей ролью в организации. Представление об организации как о социальной системе требует рассмотрения выгоды, получаемой ее сотрудниками, наряду с тем, что получают покупатели и клиенты, определяющиеудовлетворениеорганизацией нуждсвоих сотрудников. Показателями неудовлетворенности могут быть отношение работников к порученному делу, текучесть кадров, опоздания, жалобы.
Среднесрочные критерии эффективности. Среднесрочные критерииэффективностиотражаютболеепродолжительныйвременной горизонт посравнению с краткосрочными критериями.
Конкурентоспособность характеризует положение организации в отрасли и способность вести успешную конкурентную борьбу.
Развитие означает упреждающие стратегии, позволяющие реагировать на изменения в случае их возникновения. Несмотря
117
на точтотакоеиспользованиересурсовснижаетпродуктивность и эффективность в краткосрочном плане, надлежащим образом управляемое развитие представляет собой залог выживания. Большинствоорганизацийохотноинвестируетресурсыврасширение своих производственных возможностей в качестве меры защиты от конкурентных неудач, связанных с выпуском единственного продукта.
Реструктуризация в перспективе в целом относится к мерам, увеличивающимдоходы(такиемеры,какизменениявовнутреннейструктурепредприятия,инвестициивкапитал,которыеобусловят дальнейший рост эффективности). Поэтому включение двух альтернативных показателей капиталовложений (капиталовложения к объему продаж и к общей стоимости имущества соответственно) позволяет анализировать реструктуризацию предприятия в длительной перспективе.
Инвестиции можно рассматривать как предпосылку для реструктуризациииповышенияэффективности,однакоониявляются необходимым, но недостаточным условием, поскольку капиталовложения должны быть целенаправленными и отвечать задачам будущего развития предприятия.
Долгосрочный критерий эффективности. В долговременном плане организация стремится к выживанию, и ей это удастся, если менеджеры обеспечат краткосрочную и долгосрочную эффективность. Организации способны повысить свою эффективность в долговременном аспекте, разработав ситуационныепланы и выбрав нужный план, когда внешние перемены диктуют необходимостьадаптации.Организациявыживает,еслионапризнает грозящую ей опасность и примет соответствующие меры.
В целом можно сделать вывод, что не существует единого индикатора эффективности деятельности предприятия. Каждый из индикаторов имеет свои относительные достоинства и недостатки. Наиболее предпочтительным является использование набора количественных и качественных индикаторов в контексте времени, что позволяет оценить эффективность в кратко-, средне- и долгосрочном плане. Например, можно признать эффективнойорганизациюнаосновекритериевпроизводства,качества, гибкости, удовлетворенности и продуктивности, нопосчитать еенеэффективной с позиций конкурентоспособности и раз-
118
вития.Производитель,возможно,оптимальноэффективенвкраткосрочном плане, ноунегомалошансов выжитьв долгосрочной перспективе.
УДК 658.336.3:378.665.62(571.14)
Е.Н. Кулинич, Н.В. Овсянникова
ПРАКТИЧЕСКАЯ НАПРАВЛЕННОСТЬ ОБУЧЕНИЯ ПЕРСОНАЛА
ОАО «РЖД» В СИСТЕМЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Эффективное развитие конкурентоспособного на мировом рынке транспортного бизнеса, успешное формирование модели рынка железнодорожных перевозок, осуществление плановых реформ транспортных систем государства будут успешными в том случае, если их реализация сопровождается комплексом образовательных и развивающих процессов как в системесамих железнодорожных предприятий, так и вузов.
Задача повышения эффективности деятельности и вовлеченности персонала в реализацию корпоративных задач холдинга «Российские железные дороги» решается в том числе и в плоскости системы непрерывного обучения с практической ее направленностью.
Система корпоративного образования требует качественного анализа состава кадров в каждом структурном подразделении холдинга ОАО «РЖД», непрерывного развития персонала, его вовлечения в эффективную реализацию корпоративных задач, совершенствованияформированиярезерва кадровдлявыдвижения и перемещения на основе модели компетенций и их оценки, гибкого планирования обучения, а также обеспечения преемственностипоколений,наставничества,развитияинтересакпрофессии. Это в свою очередь позволит создать систему планового восполнения высококвалифицированных кадров, которые способныэффективнотрудитьсявусловияхреформированиятранспортной отрасли, решая поставленные перед ними задачи и достигая стратегических целей компании.
119
Так, на базе СГУПСа в 2003 г. по инициативе начальника Западно-Сибирской железной дороги А.В. Целькои заместителя начальника по кадрам и социальным вопросам Е.Н. Кулинича был создан научно-практический центр управления кадровыми ресурсами. Программы развития Центра и обучения слушателей разрабатывались в тесном сотрудничестве со службой управле- нияперсоналомЗападно-Сибирскойжелезной дороги и другими службами, заинтересованнымивобучениисвоихсотрудников.В связи с расширением деятельности Центра и возрастанием значимости подготовки специалистов ж.-д. транспорта в области бизнеса и менеджмента в 2006 г. Центр был переименован в научно-практический центр бизнеса и менеджмента (далее – НПЦ БиМ), целью которого является эффективная реализация концепции кадровой политики ОАО «РЖД», а именно ЗападноСибирской ж.д. на основе создания системы бизнес-обучения.
Центр бизнеса и менеджмента ИПТТиПК СГУПСа (далее – Центр) строил и продолжает строить совместную работу с заказчикомпопринципумногоуровневой,пошаговойсистемыобучения кадрового состава Западно-Сибирской ж.д., а также ориентации обучения на профессиональныезадачи. Для того чтобы максимально связать знания и навыки, получаемые в течение обучения, с рабочими показателями деятельности руководителей, во время обучения по образовательной программе Центра участники работают согласно технологии работы с целями участников образовательной сессии (рис. 1).
Каждый этап последующегообучения начинается с обратной связи, то есть сверки с целями предыдущего этапа обучения. Пошаговое обучение какого-либо уровня заканчивается бизнескейсом, например, для 3-го уровня (руководители структурных подразделений)–этобизнес-кейс«Один годизжизни начальникастанции(локомотивногодепо,дистанциипутиипр.)»,приэтом целью выпускной квалификационной работы учащегося будет защита собственных ключевых показателей эффективности руководителя. В данном кейсе все знания и навыки, полученные в процессе обучения, объединяются для решения двух задач: вопервых, развития управленческих компетенций и повышения результативностидействийруководителя,во-вторых,эффектив- ногоуправленияпроцессами.
120