583

переподготовки кадров реформируемого пассажирского комплекса, представляющего собой сложную систему.

Рынок пассажирских перевозок делится на множество сегментов, критериями сегментации могут быть:

профессиональный состав пассажиров;возрастная структура пассажиров;

предпочтенияприиспользованиисвободноговремени(выезды за город и т.д.);

уровень дохода семьи;цель поездки (деловая поездка или отдых).

Изучениехарактераколебанияпассажиропотоковвпространстве и времени дает возможность установить их количественное изменение по часам суток, дням недели, месяцам года и протяженности маршрутов, вскрыть основныефакторы, влияющиена формированиепассажиропотоковкакповсейтранспортнойсети, так и по каждому маршруту в отдельности.

Систематическое изучение пассажиропотоков позволяет выявить основные закономерности их колебания для последующего использования результатов изучения при организации пассажирскихперевозокнасетидорогврегионахигородахСибирского федерального округа.

Происходящиеизменения всферетранспортныхуслуг, выражающиеся главным образом в переориентации рынка на потребителя,обусловилинеобходимостьпримененияновыхуправленческих решений при организации работы общественного транспорта, потребовали создания качественно новых систем управления, способных гибко реагировать на быстро изменяющиеся условия среды и приоритеты потребителя. Применениелогистическогоподхода впрактикехозяйственных отношений предприятий различных видов деятельности, рассмотрение процессов производствасточкизренияпринциповфункционированиялогистических систем позволилосгладить возникшиепротиворечия, обеспечить единство снабжения производства и сбыта. Это касаетсяи транспортной сферы, посколькуиспользованиепринциповлогистикиприпланировании,распределениииуправлении перевозками в значительной степени способствуетпреодолению возникшейкризиснойситуации.

171

Использование логистического подхода на пассажирском транспорте,прикотороммагистральный,региональныйигородской(муниципальный)транспортныйкомплексрассматриваются как структурированная система, а сам перевозочный процесс – как логистическаяцепь операторов и объектов инфраструктуры, взаимодействующих посредством логистических связей, позволяетоптимизироватьпроцесспроизводстватранспортныхуслуг, обеспечить удовлетворение потребностей различных категорий населения на основе рационального использования имеющихся экономических ресурсов.

Одним из аспектов системного анализа пассажирского комплекса, как уже было отмечено, является сервис на пассажирском транспорте,который представляетсобой организованнуюсистему обслуживания, позволяющую пассажиру и туристу выбрать длясебяоптимальный,экономическивыгодныйвариантпотребления предоставляемых товаров и услуг по транспортному обслуживаниюсцельюсозданиякомфортныхусловий совершения поездки.

Сервис предполагает индивидуальный подход в обслуживании человека, выполнение индивидуальных услуг и операций, которыезачастую требуют от исполнителя дополнительных затратвремени,энергии,ресурсов,но,какправило,бездополнительного увеличения их стоимости для обслуживаемого объекта.

Для обеспечения высокого сервиса в перевозках пассажиров и туристов необходимо соответствующее техническое оснащениеи инфраструктура. Безкомфортабельныхсовременныхвагонов, без соответствующего технического и технологического сервиса немыслимо конкурентное с другими видами транспорта сервисноеобслуживание населения на железнодорожном транспорте.

Основнаярольвсервисномобслуживаниипассажировитуристов при перевозках возлагается на пассажирские компании и сервис-центры.

Сервис в пассажирских перевозках рассматривается не как деятельность, добавляющая потребительскую стоимость основной услуги – перевозки, а как система обеспечения, позволяющаяулучшитьусловияперемещенияпассажирови туристовна железнодорожном транспорте, повысить его конкурентоспособность на транспортном рынке.

172

Управление сервисным обслуживанием пассажиров и туристов включает координацию взаимодействия всех подразделений,участвующихвсервисе,сцельюгарантированноговыполнения условий договоров с пассажирами и туристами собственными средствами и с привлечениемспециализированных предприятий,фирм,компаний.

Широкий круг задач транспортного сервиса требует постояннойнаучнойиинженернойпроработки,совершенствованиядействующих и вновь создаваемых методов, систем, технологий и техники в пассажирских перевозках. Это позволит поднять пассажирские перевозки на более высокий уровень развития по сравнению с конкурентами и снизить себестоимость своей продукции.

Наряду с сервисом на пассажирском транспорте немаловажным аспектом системного анализа пассажирского комплекса является управление персоналом и подготовка кадров.

В этом направлении на пассажирском транспорте необходимо:проведениеисследованийпоорганизациивсферепассажирскихперевозокосновныхпроцессовуправленияперсоналом:подборуирасстановкекадров,профессиональной,организационной

исоциально-психологическойадаптациимолодыхспециалистов

ивновь принятых работников, предупреждению текучести кад- ров,обучению,социально-психологическомуобеспечениюинно- вационныхпроцессов,мотивацииперсоналактруду,управлению карьерой персонала, оценкеперсонала;

изучение соответствия организации процессов управления персоналом требованиям менеджмента человеческих ресурсов государственных стандартов РФ ИСО 9001-2001 и Системе сертификации на федеральном железнодорожном транспорте

(ПССФЖТ 45/ ИСО 9001-2003);

изучениеэффективностисложившихсяструктуруправления персоналомираспределенияфункций,полномочийиответственности между управленческими структурами, обеспечивающими управление персоналом в сфере пассажирских перевозок;

проведение аттестаций рабочих мест и должностей;составление профессиограмм по наиболее значимым про-

фессиям и должностям в сфере пассажирских перевозок. Обязательными составляющими профессиограмм должны стать не

173

столькоперечнизнаний,уменийинавыковперсонала,ноипсихограммы, отражающие психофизиологические, личностные и деловые качества, необходимые работнику для работы в конкретной должности или на рабочем месте;

выборочное обследование отдельных категорий персонала на соответствие их профессиональных компетенций требованиям занимаемой должности или рабочего места;

изучение содержания и методов обучения действующих программподготовки,переподготовки иповышенияквалификации персонала, определениеуровняихэффективности, социологическое обследование обучающихся, заказчиков обучения и экспертов в сфере непрерывного образования работников по оценкеимипрограммобученияинаучноеобоснованиенеобходимых корректив;

социально-психологическое обследование старшекурсников вузов с целью отбора и обучения наиболее перспективных для руководящей работы студентов.

Особенность российских железнодорожных маршрутов – их существенная продолжительность. В связи с этим задачей перевозчиков является создание комфортных условий для путешествия, чтобы оно не казалось пассажирам слишком утомительным. Особое внимание должно уделяться качеству обслуживания пассажиров. Создание сервис-центров по обслуживанию пассажиров позволило расширить ассортимент услуг.

Какизвестно, «хозяином»вагона пассажирскогопоезда дальнего следования является проводник. В целях безопасности и создания комфортных условий проезда в каждом вагоне предусмотрено два таких работника. Проводник должен знать основы психологии личности, чтобы правильно строить взаимоотношенияспассажирами.Впроцессеобщенияпроводникуважнознать основы профессиональной этики и этикета, а также основные правила делового общения. Знания в области конфликтологии позволятемубыстрораспознаватьначинающийсяконфликтине допустить его развития.

Соблюдение основных положений и нормативных актов, в соответствии с которыми обеспечивается оказание услуг, а такжеинструктивныхматериалов,регламентирующихобслуживание пассажиров в поездах, является обязательным условием в

174

работе проводника. Проводник как «хозяин» пассажирского вагона должен знать свои обязанности и выполнять определенные правила, предъявляемые нормативными документами к обслуживанию некоторых целевых групп пассажиров (VIP-клиентов, инвалидов)иорганизованныхгрупп.

Проводников и весь персонал международных маршрутов необходимо обучать иностранным языкам (в объеме 80–100 ч). Для этого необходимы лингафонные кабинеты для изучения европейскихязыков(английский,французский,немецкий)ивосточныхязыков(китайский,японский,корейский).

Функциональные обязанности проводника весьма разнообразны. В пассажирских поездах дальнегоследования проводник должен обеспечить пассажиров чаем, кофе, кондитерскими изделиями не менее трех раз в сутки, а в фирменных вагонах и вагонах СВ всех категорий – в любое время суток. При этом очень важно, чтобы проводник знал, что уровень сервиса и качество обслуживания привлечет еще больше пассажиров на железную дорогу.

Особой обязанностью проводника является обеспечение безопасности пассажиров, при возникновении внештатных ситуаций его действия должны быть отработаны до автоматизма.

Таким образом, внедрение системы обучения, подготовки и переподготовки кадров всфере пассажирскогокомплекса позволит достичь следующих целей:

–формирование системы опережающей подготовки и повышения квалификации специалистов в области пассажирского транспорта в развитии мультимодальных пассажирских перевозок с применением новых логистических систем;

–разработка новых направлений научно-исследовательской работы,ориентированныхнапроблемыпассажирскогокомплекса с широким привлечением к участию в ней студентов и аспирантов;

–развитие консалтинговых центров, обеспечивающих продвижениеинноваций вовсетранспортныеструктуры, связанные

спассажирскими перевозками.

В условиях создания дочернего общества ОАО «РЖД» в сфере перевозок пассажиров в дальнем следовании реализация всех намеченных мероприятий позволит опережающим образом

175

реализоватькомплексную системуобучения, подготовки и переподготовки кадров новоготипа длясистемы пассажирскихперевозок с ориентацией на качественноеобслуживание пассажиров как потребителей высококачественных транспортных услуг.

Стоит отметить, что постоянный мониторинг качества услуг напассажирскомтранспорте,ситуационныеиресурсныйцентры позволят создать систему мультимодальных пассажирских перевозок в городах и регионах с ключевой ролью магистральных, пригородных и городских железных дорог.

Данная система обучения, подготовки и переподготовки кадров в сфере пассажирского комплекса может послужить моделью подготовки специалистов помультимодальным перевозкам во всех транспортных вузах Российской Федерации.

Научное руководство осуществляет кафедра «Системный анализи управлениепроектами». Зона ответственности:системный анализ исинтезмакрологистической системыпассажирского транспорта.

Другиеаспектыииновационногопроектатакжераспределены по зонам ответственности. Так, например, сертификация услуг пассажирского комплекса находится в зоне ответственности научногосертификационно-диагностическогоцентра.

Управление персоналом и подготовка кадров — в зоне ответственности кафедр «Управление эксплуатационной работой», «Социальнаяпсихологияуправления»,«Системныйанализиуправление проектами».

Аутсорсинг в пассажирском комплексе — в зоне ответственности кафедры «Менеджмент на транспорте».

Социальный аспект, безопасность и сервис на пассажирском транспорте, представляющие комплекс социально-бытовых и производственныхуслугдлянаселения(образование, медицина, транспорт,общепит,страхование,туризмит.п.)находятсявзоне ответственности кафедры «Мировая экономика и туризм», гото- вящейспециалистовпосоциально-культурномусервисуитуриз- му, и кафедры «Управление эксплуатационной работы», «Английский язык», «Русский и восточные языки».

Логистическийиинформационныйаспектыорганизациипассажирских перевозок — в зоне ответственности кафедр «Системныйанализиуправлениепроектами»,«Информационныетех-

176

нологиинатранспорте»илаборатории«Информационныетехнологии на транспорте».

Врамкахинновационногофорума«Интерра–2010», проводимого правительством Новосибирской области, на базе СГУПСа состоялся круглый стол «Инновационные подходы к развитию пассажирского комплекса». Основными обсуждаемыми темами были логистика пассажирских перевозок, управление доходностью и инновационный образовательный проект системы комплексной опережающей подготовки и переподготовки кадров для пассажирского комплекса в период его реформирования. Решением круглого стола рекомендована детальная проработка проекта в рамках зон ответственности соответствующих кафедр и инновационныхструктурдляпредставлениявруководящиеорганы ОАО «ФПК» – ДЗО ОАО «РЖД».

Реализацияинтегрирующегопроекта,объединяющегонесколько кафедр и научно-исследовательские лаборатории, и создание специализированногокомплекса лабораторий, ситуационногои ресурсногоцентрови на ихбазенаучногоцентра, ориентированного на формирование учебно-научного комплекса обучения, подготовки и переподготовки кадров для сферы пассажирских перевозок, создаст необходимую среду для разработки инвестиционных проектов в смежных областях знаний.

Библиографическийсписок

1.Буреш О.В. Методология анализа и прогнозирования развития транспортного комплекса региона. М., 2003. 312 с.

2.Макарова Е.А. Система управления пассажирскими железнодорожными перевозками в условиях рынка. М., 2006. 241 с.

3.Правдин Н.В., Негрей В.Я. Прогнозирование пассажирских потоков. (Методика, расчеты, примеры). М., 1980. 222 с.

4.Организация железнодорожных пассажирских перевозок / А.А. Авдовский, А.С. Бадаев, К.А. Белов и др. М., 2008. 256 с.

5.Программа структурной реформы на железнодорожном транспорте (с комментариями). М., 2001. 240 с.

6.Елизарьев Р. Методы прогнозирования в организации пассажирских перевозок // Железнодорожный транспорт. 2004. № 1. С. 50–56.

7.Железнодорожные пассажирские перевозки на пути структурных реформ. URL: http://www.loginfo.ru/arhiv/2008/log06_08s3_pr.php

8.Стратегия и приоритетные направления развития системы управления пассажирскими железнодорожными перевозками. URL: http://www.css-rzd.ru/

vestnik-vniizht/v2002-5/v5-1_1.htm

177

УДК 331.36:656.2

Н.В. Силкина, Е.А. Пименова

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ПРОСТРАНСТВО ДПО КАК УСЛОВИЕ

ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ОБУЧЕНИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ И

РУКОВОДИТЕЛЕЙ ПРЕДПРИЯТИЙ

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

Заинтересованность широких слоев общества в эффективной системедополнительногопрофессиональногообразования(ДПО) определяет ее роль и место в государственной политике в области развития человеческих ресурсов с учетом складывающейся ситуации на рынкетруда, возрастающей потребности реального сектораэкономикивквалифицированныхкадрах:руководителях испециалистах.

Учреждения ДПО постоянно находятся в процессе модернизации своих программ и методов обучения, выявления перспективныхнаправлений, атакжепривлеченияаудитории, заинтересованнойв услугахДПО,сцельюразвитияконкурентоспособности на развивающемся рынке образовательных услуг.

ДПО ориентированона изменения как в непроизводственной сфере, так и на производстве, и удовлетворение потребностей личности, общества, государства в непрерывном образовании.

Рассмотрим положительныеизменения в сфередополнительногопрофессиональногообразования:

–увеличиваетсяспросруководителей предприятий и организаций наразноуровневуюподготовкуспециалистов навсехступенях образования,компаний–наподготовкуграмотныхуправленцев;

–отчетливо наблюдается тенденция к пониманию руководителямибизнесазначениявысококвалифицированныхкадровдля развития их организаций, способности сотрудников выдержать конкурентную борьбу;

–меняется отношение обучающихся к обучению: все большее количество слушателей из числа руководителей проявляют образовательную инициативу и самостоятельность;

–изменяется характер взаимодействия между учреждением ДПО и заказчиком образовательных услуг (руководством отрасли, руководителем предприятия);

178

–ДПО начинает восприниматься как определенная ценность

вплане не только карьерного роста, но и личностного; многие взрослые работники начинают тратить личные средства на собственную переподготовку и переобучение.

Мыпровелианализпонятийногоаппаратаисоответствующих определений. Рассмотримпонятие«дополнительное профессиональное образование», которое дается в нормативно-правовых документах.

В Программе развития дополнительного профессионального образованияв Российской Федерации на 2002–2005 гг. ДПО рассматривалоськак«системанепрерывногообразования,включающая в себя совокупность взаимодействующих: преемственных образовательных программи государственных образовательных стандартов, государственных требований к минимуму содержания и уровню подготовки обучающихся по отдельным дополнительнымпрофессиональнымобразовательнымпрограммам и направлениям, сети реализующих их образовательных учреждений независимо от их организационно-правовых форм, типов и видов, органов управления образованием и подведомственных им учреждений и организаций»[1].

В приложении к проекту приказа министра образования и наукиРФА. Фурсенко«ОбутвержденииТиповогоположенияоб образовательном учреждении дополнительного профессионального образования» (от 18.11.2009 г.) дается другое определение: «Дополнительное профессиональное образование(далее – ДПО) – систематизированное профессионально ориентированное образование специалистов, рабочих и самозанятых лиц на базе начальногопрофессионального,высшегопрофессионального,послевузовскогопрофессионального,а такжедополнительногопрофессионального образования, характеризующееся целенаправленной деятельностью обучающихся (слушателей), осуществляемое педагогическими работниками посредством реализации дополнительныхпрофессиональныхобразовательныхпрограмм

вимеющих соответствующиелицензии образовательныхучрежденияхпрофессиональногообразованияинаучныхорганизациях (а такженепосредственнов иных организациях), завершающихся итоговой аттестацией слушателей, и ведущее к получению общепризнанного документа об образовании» [2].

179

ВФедеральном законе «О дополнительном образовании» от 12.07.2001 г. говорится, что профессиональное дополнительное образование – это «дополнительное образование, направленное нанепрерывноеповышениеквалификации ипрофессиональную переподготовкулиц,имеющихпрофессиональноеобразование,в соответствии с дополнительными профессиональными образовательнымипрограммами,квалификационнымитребованиямик профессиям и должностям и способствующееразвитию деловых

итворческихспособностейэтихлиц,повышениюихкультурного уровня» [3].

Из всего вышеизложенного можно сделать вывод, что ДПО призвано обеспечить непрерывное образование, а точнее, повышениеквалификацииипрофессиональнуюпереподготовкуруководителей и специалистовпредприятий всоответствии спотребностями производства и экономической стратегией развития различных отраслей хозяйства страны на основе взаимодействия образовательных учреждений профессионального образования, имеющих соответствующиелицензии и реализующих дополнительные профессиональные образовательные программы, а также органов управления образованием, научных и иных организаций.

Рольсистемыдополнительногопрофессиональногообразования в сфере железнодорожного транспорта (далее – ж.-д. транспорт) для руководителей и специалистов всех категорий определяется реализацией непрерывного образования, превращением дополнительногообразования в один измощных факторовускорения реорганизации производства, усиления мотивации работников к высокопроизводительному труду.

Всовременных условиях совершенствование системы ДПО требует внимательного изучения категории образовательного пространства, его формирования и развития, так как образовательное пространство – это объективное следствие преобразований, происходящих в стране в настоящее время.

Понятие «образовательное пространство» и сегодня в научно-педагогической литературе трактуется неоднозначно. Разные исследователи и авторы публикаций дают разные определения этому понятию.

180